李明波

就在敘利亞戰(zhàn)亂爆發(fā)5周年之際，俄羅斯總統(tǒng)普京于3月14日宣布了一個(gè)出人意料的消息：從敘利亞撤軍。普京表示：“交付給國(guó)防部及其軍隊(duì)的任務(wù)已經(jīng)達(dá)成，所以我下令國(guó)防部長(zhǎng)從明天開(kāi)始，自敘利亞撤軍。”普京的決定當(dāng)然令人都大跌眼鏡。幾個(gè)月前，當(dāng)俄羅斯進(jìn)入敘利亞，盡管一切低調(diào)進(jìn)行，但仍然有跡可循，有著清楚的架構(gòu)邏輯；而這一次的突然撤出，沒(méi)有人看到預(yù)先的信號(hào)。

自去年9月底起，普京宣布，應(yīng)敘利亞政府的要求，俄羅斯空軍加入敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)敘境內(nèi)的恐怖組織展開(kāi)空襲。有媒體統(tǒng)計(jì)了俄羅斯軍方公布的戰(zhàn)報(bào)，在5個(gè)半月的空襲時(shí)間里，俄軍總共在敘利亞出動(dòng)了9000架次戰(zhàn)斗機(jī)，消滅2000名恐怖分子，摧毀209個(gè)石油生產(chǎn)設(shè)施及大量石油運(yùn)輸設(shè)備。俄羅斯官方及親俄媒體紛紛總結(jié)稱，俄羅斯介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，無(wú)可辯駁地改變了戰(zhàn)況，影響了地緣政治格局。

對(duì)俄羅斯自身而言，敘利亞這一戰(zhàn)確實(shí)打得可圈可點(diǎn)。在軍事層面上，俄羅斯對(duì)“伊斯蘭國(guó)”石油設(shè)施和管道的轟炸，重創(chuàng)了“伊斯蘭國(guó)”的經(jīng)濟(jì)命脈。在戰(zhàn)略層面上，俄羅斯借機(jī)鞏固了在敘利亞的軍事基地。在空襲“伊斯蘭國(guó)”之前，俄羅斯在敘利亞只有一個(gè)塔爾圖斯軍港作為其在地中海的軍艦停泊港。筆者曾親赴塔爾圖斯軍港考察，這個(gè)所謂的俄羅斯軍事基地，其實(shí)更多的是一種象征意義。但現(xiàn)在，俄羅斯不僅將塔爾圖斯軍港實(shí)際控制化，而且趁機(jī)控制了臨近塔爾圖斯的拉塔基亞空軍基地。千萬(wàn)不要小看了俄羅斯部署在敘利亞西部的這兩枚棋子。無(wú)論是塔爾圖斯還是拉塔基亞，其戰(zhàn)略位置都是極其重要的。這一帶區(qū)域恰好是阿薩德家族統(tǒng)治的基本盤。如果俄羅斯撤軍后，敘利亞政府在戰(zhàn)場(chǎng)上再次出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的慘敗，俄羅斯控制的這兩個(gè)軍事基地可以成為敘利亞政府的最后堡壘。

不過(guò)，普京在撤軍聲明中聲稱俄軍完成了打擊恐怖主義的任務(wù)，有玩弄文字游戲的嫌疑。從敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)的最新態(tài)勢(shì)圖上我們可以很清楚地發(fā)現(xiàn)，“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞依然掌控了三分之二的國(guó)土，并沒(méi)有出現(xiàn)大幅潰敗的狀況，“伊斯蘭國(guó)”的有生力量并未被完全消滅，仍然有能力在中東之外的地區(qū)制造恐怖襲擊。就在俄羅斯撤軍的同一天，比利時(shí)警察在布魯塞爾郊區(qū)圍捕漏網(wǎng)的“伊斯蘭國(guó)”恐怖分子，這無(wú)疑提醒著世界各國(guó)，反恐的重任遠(yuǎn)沒(méi)有到結(jié)束的時(shí)候。

起碼從面上而言，俄羅斯在敘利亞的軍事行動(dòng)使其在這一輪的中東博弈中成為贏家。但在筆者看來(lái)，俄羅斯的撤軍對(duì)國(guó)際社會(huì)的反恐努力是一個(gè)重大挫敗?！耙了固m國(guó)”的極端分子還沒(méi)有被消滅，怎么可以就撤走了？從“伊斯蘭國(guó)”的角度看，俄羅斯的撤軍完全可以被其視為一場(chǎng)巨大的勝利。本就擅長(zhǎng)發(fā)動(dòng)宣傳機(jī)器的“伊斯蘭國(guó)”外宣部門，完全有可能在近期將俄羅斯的撤軍包裝成自己的功勞，以此吸引更多的極端分子加入。美國(guó)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的空襲，比俄羅斯還要早一年，但卻是三心二意，只盤算著自己的小九九。不論俄羅斯還是美國(guó)，都不愿意為消滅“伊斯蘭國(guó)”而真正承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，這是多么令人悲哀的事情。更具諷刺意味的是，現(xiàn)在“伊斯蘭國(guó)”最棘手的敵人是敘利亞和伊拉克的庫(kù)爾德民兵武裝。

其實(shí)從一開(kāi)始，俄羅斯軍隊(duì)進(jìn)入敘利亞就并非一個(gè)長(zhǎng)期性的規(guī)劃，它不像美國(guó)對(duì)敘利亞有長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。所以，俄羅斯的撤軍決定雖然顯得出人意料，但一切都在情理之中，他們只是選擇一個(gè)時(shí)機(jī)宣布而已。只要俄確保了自己在敘利亞的利益不受損，俄就有理由找機(jī)會(huì)撤出。對(duì)俄羅斯而言，撤軍其實(shí)也是無(wú)奈之舉。因?yàn)榇蛘桃馕吨鵁X，而最近一年多以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格恰好處于低價(jià)周期，俄羅斯能源經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近日紛紛發(fā)布警告稱，俄羅斯公共財(cái)政正急劇惡化。俄羅斯經(jīng)濟(jì)2015年萎縮了3.7%，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層決定將2016年的國(guó)防預(yù)算削減5%，這是普京2000年上臺(tái)以來(lái)幅度最大的一次國(guó)防預(yù)算削減。因此，軍費(fèi)并不寬裕的俄羅斯注定不可能在敘利亞久留。