文｜本刊記者 陳昕

回首2016，繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能后，大數(shù)據(jù)帶來信息技術(shù)領(lǐng)域又一次創(chuàng)新浪潮。過去的一年里，大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在變革著人們的生活、工作和思維，大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型，并帶來了思維變革、商業(yè)變革和管理變革。2016年，大數(shù)據(jù)也在建筑行業(yè)有了更深入的融合應(yīng)用。

近年來，隨著智能手機(jī)的逐步普及，移動(dòng)上網(wǎng)、移動(dòng)辦公成為人們?nèi)粘Ｉ钪杏|手可及的一件事。而在這一過程中，無形中產(chǎn)生了很多數(shù)據(jù)，包括日常通訊中的通話、微信、短信等數(shù)據(jù)信息；智能手環(huán)、智能手表等可穿戴設(shè)備內(nèi)存儲(chǔ)的健康數(shù)據(jù)信息，以及GPS定位儀內(nèi)存儲(chǔ)的地理方位、活動(dòng)軌跡等數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)如“空氣”般無處不在?？梢哉f，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)可以改變?nèi)藗冇^念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科研、教育、家庭和社會(huì)等各個(gè)層面變革，并產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響。

大數(shù)據(jù)支撐大未來

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，全球數(shù)據(jù)使用量將達(dá)到約400億TB，將涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，成為新的重要驅(qū)動(dòng)力。2020年中國將成為全球數(shù)據(jù)中心。未來5年，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率將超過50%，到2020年中國的數(shù)據(jù)總量將占全球數(shù)據(jù)總量比例的20%，成為世界第一數(shù)據(jù)資源大國和全球數(shù)據(jù)中心，市場規(guī)模有望達(dá)2萬億元。

縱觀全球，很多國家在若干年前已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和國家計(jì)劃。美國在2012年出臺《大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展計(jì)劃》，將大數(shù)據(jù)上升為事關(guān)國家核心競爭力的國家戰(zhàn)略。英國在2013年出臺了《英國數(shù)據(jù)能力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，投資1.89億英鎊，提高大數(shù)據(jù)的采集、分析能力。2013年，澳大利亞發(fā)布了《公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》，推進(jìn)大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，與其他政策和技術(shù)協(xié)同以及為公共服務(wù)領(lǐng)域變革。日本和韓國也分別制定、頒布了《創(chuàng)建最尖端IT國家宣言》和《第五次國家信息化基本計(jì)劃》?？梢?，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)充分認(rèn)識到大數(shù)據(jù)的重要意義，并將開發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)作為奪取新一輪競爭制高點(diǎn)的重要抓手。

我國政府也高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)安全。2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（以下簡稱《綱要》），系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。《綱要》明確，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，在未來5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式，建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

《綱要》部署三方面主要任務(wù)。一要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力。大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持宏觀調(diào)控科學(xué)化，推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化，推進(jìn)商事服務(wù)便捷化，促進(jìn)安全保障高效化，加快民生服務(wù)普惠化。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。三要強(qiáng)化安全保障，提高管理水平，促進(jìn)健康發(fā)展。健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，強(qiáng)化安全支撐。

2015年11月發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)?！督ㄗh》提出，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。

不久前，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報(bào)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)的通知》下發(fā)?！锻ㄖ访鞔_了相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)，將圍繞大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)兩個(gè)維度，組建13個(gè)國家級大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室?！锻ㄖ访鞔_專項(xiàng)目標(biāo)，未來2－3年，將建成一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺，為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐和服務(wù)。以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，通過建立和完善大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新平臺，集聚整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力支撐。

與此同時(shí)，我國也積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力建設(shè)，通過成立大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)，圍繞大數(shù)據(jù)的信息安全、相關(guān)計(jì)算分析等多個(gè)方面，促進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展。

2015年9月18日貴州省啟動(dòng)我國首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)工作，力爭通過3至5年的努力，將貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用新高地、綜合治理示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地、政策創(chuàng)新先行區(qū)。

大數(shù)據(jù)引領(lǐng)建筑行業(yè)變革

對于建筑行業(yè)而言，大數(shù)據(jù)在行業(yè)中的應(yīng)用也遍布“各個(gè)角落”。以一個(gè)建筑物為例，目前一棟樓在建筑階段大概能夠產(chǎn)生10T的數(shù)據(jù)，如果到了運(yùn)維階段，這個(gè)數(shù)據(jù)量還會(huì)更大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年大概有50萬個(gè)甚至60萬個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生，因此建筑行業(yè)是一個(gè)不折不扣的具有海量數(shù)據(jù)的行業(yè)，而這些數(shù)據(jù)散落在各個(gè)不同的政府部門、施工現(xiàn)場等。如果對這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納吸收，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)大致有兩類，一類是行為數(shù)據(jù)，一類是內(nèi)容數(shù)據(jù)。

在項(xiàng)目的各個(gè)參與方中存在著項(xiàng)目內(nèi)容數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是項(xiàng)目建造過程中經(jīng)常會(huì)利用到的，比如成本估算、項(xiàng)目結(jié)算、審核數(shù)據(jù)等；一些針對數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用，比如項(xiàng)目過程數(shù)據(jù)會(huì)被很多分包商作為商機(jī)進(jìn)行利用。除了這些內(nèi)容數(shù)據(jù)之外，還有很大一部分?jǐn)?shù)據(jù)以前由于技術(shù)手段很難捕捉到，即行為數(shù)據(jù)。在項(xiàng)目建造過程中，項(xiàng)目相關(guān)參與人員行為的數(shù)據(jù)、企業(yè)參與項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)據(jù)、資金在項(xiàng)目中的流動(dòng)數(shù)據(jù)，包括項(xiàng)目建造材料、模型等一系列數(shù)據(jù)等在以前都很難捕捉到，更不用說各個(gè)部門之間的聯(lián)通，所以對于企業(yè)、人員、資金的數(shù)據(jù)以前很難進(jìn)行處理?，F(xiàn)在由于整個(gè)行業(yè)在信息化的推動(dòng)下，數(shù)據(jù)得以在政府的各個(gè)部門中流動(dòng)起來，為追尋行業(yè)的行為軌跡創(chuàng)造了條件。

與此同時(shí)，以大數(shù)據(jù)為代表的新興技術(shù)正在為工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)存在的問題提供一些新思路。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用將推動(dòng)傳統(tǒng)的紙質(zhì)招投標(biāo)向全過程電子化、信息化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色招投標(biāo)。大數(shù)據(jù)可以幫助招標(biāo)人查找到類似項(xiàng)目的招標(biāo)方案、評標(biāo)方法、合同條件等內(nèi)容；還可以提供相關(guān)標(biāo)的以往的合同條件及當(dāng)前的各種報(bào)價(jià)和造價(jià)信息，方便了解市場狀況。大數(shù)據(jù)還能夠推動(dòng)招投標(biāo)由流程服務(wù)延伸至企業(yè)的供應(yīng)鏈管理及項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，從而帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

為了進(jìn)一步深化大數(shù)據(jù)在招投標(biāo)領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，離不開政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。應(yīng)用大數(shù)據(jù)首先要有豐富可用的數(shù)據(jù)源，否則就是無米之炊?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》國辦發(fā)（2015）63號提出，2017年6月底前，在全國范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。目前已經(jīng)有很多交易中心應(yīng)用了電子化交易平臺，但在標(biāo)書文件的數(shù)據(jù)化、評標(biāo)過程的數(shù)據(jù)化，專家行為的數(shù)據(jù)化等方面還非常薄弱。造價(jià)站電子備案系統(tǒng)只記錄了項(xiàng)目備案的基本信息，但備案信息的完整度，結(jié)算文件的數(shù)據(jù)化還非常薄弱。因此要想數(shù)有可用，需要將一切交易都在線化、一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化。

以貴州省為例，為了更好地整合資源，統(tǒng)一規(guī)則體系，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，貴州省緊密圍繞《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》及公共資源交易平臺整合試點(diǎn)相關(guān)要求，采取“匯聚平臺、消除體制羈絆，聯(lián)通資源、打破時(shí)空限制，用活數(shù)據(jù)、融通信息孤島”方式，逐步形成了全省公共資源交易“一張網(wǎng)絡(luò)覆蓋、一套流程交易、一個(gè)規(guī)則主導(dǎo)、一庫專家共享”的互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易新模式。

廣東省也于2016年初出臺《廣東省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實(shí)施方案》，明確要求2016年6月底前，完成廣東省公共資源交易平臺整合工作，實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公共資源交易“一門式、一網(wǎng)式”辦理。

除此之外，大數(shù)據(jù)還可以幫助建設(shè)方便捷地了解市場并合理確定自身需求。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專業(yè)交叉施工多、施工難度大的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)方可以通過建筑信息模型（BIM）技術(shù)，以相關(guān)信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立工程模型，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)了解人員、設(shè)備、材料等要素的市場行情，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)之初就在成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)保等目標(biāo)之間尋找到最佳平衡點(diǎn)，減少合同履約階段人、材、物的浪費(fèi)和延誤工期的損失。

利用大數(shù)據(jù)還能夠構(gòu)建誠信體系。通過大數(shù)據(jù)降低招標(biāo)成本，增大違法行為被查處的機(jī)會(huì)；通過大數(shù)據(jù)擴(kuò)大監(jiān)督主體，從政府監(jiān)督到社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督；通過大數(shù)據(jù)增大失信成本，形成一處失信，處處受罰的機(jī)制。