作為前職業(yè)外交人員，馬丁在書中運(yùn)用大量外交檔案和文獻(xiàn)資料，論述了英美兩國對新中國的不同反應(yīng)與態(tài)度，涉及華德事件、外交理念、中國與西方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、中國介入朝鮮戰(zhàn)爭及英美的反應(yīng)、中國在聯(lián)合國的席位問題、日內(nèi)瓦會議等重大史實(shí)，還原了英美外交機(jī)構(gòu)復(fù)雜的決策與協(xié)調(diào)過程，可幫助我們從另一個視角理解新中國成立初期的“一邊倒”外交政策。

英美磋商

達(dá)成備忘錄

華盛頓和倫敦都意識到兩國有必要就對華政策問題進(jìn)一步磋商。1949年7月20日，艾奇遜國務(wù)卿指示美國駐倫敦大使劉易斯·道格拉斯面見英國外交大臣貝文，就遠(yuǎn)東問題—其中“最緊迫的問題”之一就是對中共的態(tài)度—展開了一次坦率的意見交流。艾奇遜特別提到繼續(xù)承認(rèn)國民黨政府及不承認(rèn)共產(chǎn)黨政府的后果問題：“特別是中共的統(tǒng)治區(qū)域在不斷擴(kuò)大，很可能會在蘇聯(lián)的支持下宣稱是中國的政府。”

作為答復(fù)，英國外交部助理次官鄧寧敦促不大情愿的貝文，以歡迎的姿態(tài)就艾奇遜所提的問題和美國人磋商。在致貝文的一份備忘錄中，鄧寧宣稱，“在過去的三年里”，英國一直努力使美國人在中國和日本問題上對英國人坦率一些，但這些努力都付諸東流；要使美國政策走上正軌，“最好的辦法就是英美之間舉行磋商”。于是1949年8月至9月英美兩國舉行了一系列正式會談，8月16日，鄧寧向美國大使館一等秘書林華德提交了一份備忘 錄。

這個備忘錄表達(dá)了這樣一些觀點(diǎn)：英聯(lián)邦和北大西洋諸大國與中共政府的關(guān)系，在最壞的情況下，也要“遵循他們與蘇聯(lián)的東歐諸衛(wèi)星國之間的關(guān)系模式”，但也有這樣一種可能，即這種模式最終會向著他們與南斯拉夫的關(guān)系模式的方向發(fā)展；所以，“西方諸大國應(yīng)注意，不要一開始就對共產(chǎn)黨政權(quán)采取公開敵視的態(tài)度，以免破壞這一未來的可能”。這份備忘錄雖然明確地反對在政治上倉促承認(rèn)中共政權(quán)，但又指出，拒不承認(rèn)一個有效地控制了中國大部分地區(qū)的政府，“在法律上講不通”，而且會“對西方在華利益的保護(hù)造成嚴(yán)重的實(shí)際困難”。該備忘錄還指出，“迫使中共接受任何特殊的條件以換取承認(rèn)，都是根本不可能的”，因?yàn)樗麄儭安豢赡芤虻貌坏匠姓J(rèn)而受到嚴(yán)重的阻礙”。

該備忘錄發(fā)出幾天后，英國外交大臣貝文告訴美國駐英大使道格拉斯：英國“對所有中國問題的態(tài)度，在很大程度上是受過去的歷史影響的”。例如，他認(rèn)為，那樣長時間地承認(rèn)清政府就不能不說是一個嚴(yán)重的錯誤。他還說，英國人相信：“中國共產(chǎn)黨人首先是中國人，不可能在一夜之間變成俄國人?！?/p>

在最后概括其“基本態(tài)度”時，他“傾向于留在我們原先就駐在其間的中國，并努力避免不得已的撤退或是被驅(qū)逐，同時努力突破封鎖，提供最低限度的物資供給”。道格拉斯一再回答說，對于封鎖問題，美國傾向于相反的觀點(diǎn)。

對封鎖問題的不同態(tài)度

經(jīng)濟(jì)壓力作為政治工具的效果

英美對封鎖問題的不同態(tài)度，很大程度上緣于雙方在與中共的貿(mào)易問題和臺灣問題上的不同意見。從3月到夏季，英美兩國一直在就實(shí)施所謂的對華有限貿(mào)易措施問題展開討論。原則上，英國不反對貿(mào)易管制，但要求禁運(yùn)的物品種類要比美國人設(shè)想的少得多。而且，他們比美國人更熱心于得到法國和其他西歐國家的合作，并且不愿在香港、新加坡等貿(mào)易中心強(qiáng)行實(shí)施貿(mào)易管制。美國人則不然，在他們看來，要防止管制措施出現(xiàn)漏洞，就必須在這些貿(mào)易中心也實(shí)施貿(mào)易管制。

英美在對華貿(mào)易政策上的不同立場，集中體現(xiàn)在一份備忘錄上，這份備忘錄是9月12日英國駐華盛頓大使館提交給美國國務(wù)院的。英國的備忘錄斷言，對于美國提出的貿(mào)易管制的總體目標(biāo)—影響中共政權(quán)的方針政策、保證西方的貿(mào)易而不增強(qiáng)中共的軍事力量，“英美兩國政府并無不同”。對于其中的一個目標(biāo)，英國當(dāng)然有把握：他們正在采取措施防止武器裝備進(jìn)入中國，或通過香港轉(zhuǎn)口中國內(nèi)地。對于其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式，英美兩國有分歧。對于“旨在改變中共政權(quán)的政治路線”的貿(mào)易管制的效果，英國甚是懷疑，“不愿意為這樣一個目標(biāo)而實(shí)行管制”。

9月9日，在會見英國商業(yè)界代表時，沃爾頓·巴特沃斯建議美英等西方政府應(yīng)一道“有選擇地控制那些對中國經(jīng)濟(jì)具有重要意義的必需品，不一定非要強(qiáng)行阻止這種商品的流通，但可以作為一種象征，表明我們有能力對中共采取懲罰性措施，如果將來有必要的話”。但是，英國人似乎不想以這種懲罰性的行動威脅中共。他們不像美國人那樣，認(rèn)為這種威脅會使中共改弦更張。而且他們還確信，這種威脅政策會動搖英國在華的商業(yè)地位。英國人認(rèn)為，盡管一開始并不順利，但一個理智的時期是會到來的，在這個時期內(nèi)，中共需要貿(mào)易、航運(yùn)、銀行、制造業(yè)等行業(yè)的外國專家。英國在華商界及其駐倫敦的代表、英商中華協(xié)會等都堅信這一點(diǎn)。英國的政策還受到一個因素的影響，即英國希望保持香港島及與之毗鄰的新界的地位，因?yàn)橄愀酆托陆缰嫱?，有賴于其與中國內(nèi)地的持續(xù)不斷的貿(mào)易。

英美不僅對各自在華商業(yè)利益評估不同，而且對貿(mào)易管制或經(jīng)濟(jì)威脅的政治效力的評估也不同，這顯然影響到兩國政府對國民黨的封鎖的態(tài)度。和英國相比，美國不大愿意對封鎖采取什么行動，因?yàn)榉怄i對美國造成的貿(mào)易損失小于英國，而且美國比英國更相信把經(jīng)濟(jì)壓力作為政治工具的效果。

對臺灣和國民黨軍事實(shí)力的不同態(tài)度

避免臺灣島落入共產(chǎn)黨手中

對臺灣和國民黨的軍事實(shí)力的不同態(tài)度，也影響著兩國對封鎖的看法。美國參謀長聯(lián)席會議認(rèn)為，雖然美國軍隊犯不著為臺灣的防御承擔(dān)義務(wù)，但對美國來說，臺灣是具有戰(zhàn)略意義的。所以，美國國家安全委員會的政策是：用政治和經(jīng)濟(jì)的手段，努力使臺灣及澎湖列島不落入共產(chǎn)黨手中。

8月4日，美國國務(wù)院“鑒于目前僅靠政治和經(jīng)濟(jì)手段已無法阻止那些島嶼為共產(chǎn)黨所控制”，故建議參謀長聯(lián)席會議重審其2月10日提交的關(guān)于臺灣對美國具有戰(zhàn)略意義的備忘錄。參謀長聯(lián)席會議依言照辦，再次提交了一份有關(guān)臺灣問題的備忘錄，重申臺灣對美國具有戰(zhàn)略意義，但“只要我們的軍事力量與我們的全球義務(wù)不相匹配”，就不應(yīng)該由于其戰(zhàn)略上的重要性而采取公開的軍事行動。

在9月9日的英美官方會談中，美國國務(wù)院的馬禮文解釋說：“美國目前無力承擔(dān)保衛(wèi)這個島嶼的軍事義務(wù)……在外交上將全力支持在臺灣島的政府，并對該島提供經(jīng)濟(jì)援助?！卑吞匚炙怪赋觯词菇o予這樣的支持，“也不能排除該島最終被共產(chǎn)黨占領(lǐng)的可能”。

英國也認(rèn)為臺灣島“極有可能”落入共產(chǎn)黨手中，但它的態(tài)度更帶有宿命論的色彩。在英國人看來，既然這種占領(lǐng)不能被有效地阻止，剩下的就只能是祈禱共產(chǎn)黨對該島的占領(lǐng)“不會是災(zāi)難性的”。鄧寧認(rèn)為，目前最好的辦法是讓臺灣人向聯(lián)合國呼吁“舉行公民投票，或由聯(lián)合國托管”，但他和巴特沃斯都感到，只要蔣介石仍控制著臺灣政府，出現(xiàn)這種呼吁的可能性微乎其微。

美國國務(wù)院對臺灣的態(tài)度和英國外交部對維持英國在華商業(yè)利益的態(tài)度，簡直如出一轍：美國國務(wù)院相信臺灣島最終會落入共產(chǎn)黨手中，但仍極力阻止其成為事實(shí)；英國外交部認(rèn)為共產(chǎn)黨總有一天要把英國商人趕出中國，但又極力推遲這一天的到來。由于兩國都專注于短期目標(biāo)，英美兩國在封鎖問題上的分歧更加嚴(yán)重了。

新書速遞

迷信與暴力

作者：[美]亨利·查爾斯·李

出版社：廣西師范大學(xué)出版社

出版日期：2016年7月1日

定價：108.00元

作者旁征博引，記述了西歐各主要民族和國家的法律中對宣誓斷訟、決斗斷訟、神判斷訟、刑訊逼供等各種古老司法程序的規(guī)定，同時深刻的反思了西方法學(xué)不為人知的黑暗過 往。

民主的不滿

作者：[美]邁克爾·桑德爾

出版社：中信出版社

出版日期：2016年8月

定價：68.00元

在本書作者桑德爾看來，程序自由主義已經(jīng)逐步取代了公民共和主義，并給美國的民主帶來了災(zāi)難性后果。只有通過恢復(fù)共和主義傳統(tǒng)，讓共同體認(rèn)同和自治所需要的公民美德，才能消除美國民主的不滿。

王國與權(quán)力

作者：[美]蓋伊·特立斯

出版社：世紀(jì)文景/上海人民出版社

出版日期：2016年7月

定價：75.00元

作者特立斯眼光犀利，筆觸細(xì)膩，不僅在書中回溯了《紐約時報》的歷史，還生動地再現(xiàn)了近百名時報人，以及他們在時報這個大機(jī)構(gòu)中的龐雜關(guān)系，向讀者展現(xiàn)了一幅20世紀(jì)五六十年代第一流媒體從業(yè)者的群像。