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校企合作下交互性資產(chǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范

2016-08-30 01:47:14任云良
關(guān)鍵詞:校企資產(chǎn)設(shè)備

任云良

(嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 后勤與設(shè)備管理處, 浙江 嘉興 314036)

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校企合作下交互性資產(chǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范

任云良

(嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 后勤與設(shè)備管理處, 浙江 嘉興314036)

隨著產(chǎn)教融合的深入推進(jìn),學(xué)校和企業(yè)都在對(duì)方投入了大量的資產(chǎn),同一主體中不同性質(zhì)資產(chǎn)交互現(xiàn)象客觀存在。通過(guò)結(jié)合學(xué)校的實(shí)踐,在管理意識(shí)、管理體制、管理制度、有別于企業(yè)的采購(gòu)與設(shè)備更新環(huán)節(jié)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的風(fēng)險(xiǎn)排查,提出了提高意識(shí)、增強(qiáng)合作、固化合同、明晰產(chǎn)權(quán);完善管理機(jī)制,防范管理風(fēng)險(xiǎn);突破重要環(huán)節(jié)、規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)績(jī)效,合理補(bǔ)償,避免利益風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生等措施來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

校企合作; 交互性資產(chǎn)管理; 風(fēng)險(xiǎn)防范

通過(guò)校企合作的方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能,為企業(yè)提供符合職業(yè)行為規(guī)范要求的人才,是高職教育的必然要求和發(fā)展路徑,隨著校企合作模式的不斷創(chuàng)新,除傳統(tǒng)通過(guò)合作協(xié)議讓學(xué)生直接進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)外,建立職教集團(tuán)、設(shè)立校中廠、廠中校、校企合作產(chǎn)學(xué)研共同體等形式不斷涌現(xiàn),校企融合日趨深入,校企雙方在資產(chǎn)設(shè)備方面有了交互性的投入。在廠中?;虍a(chǎn)學(xué)研共同體中,學(xué)校將部分的資產(chǎn)投入到了企業(yè),而在校中廠內(nèi)企業(yè)又將部分的資產(chǎn)放到了學(xué)校,資產(chǎn)的交互使得校企合作有了更多的載體和資源[1]。但是這些合作資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰、資產(chǎn)的管理使用和風(fēng)險(xiǎn)防范[2-3]等一些新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。

1 校企雙方交互性資產(chǎn)投入現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.1校企雙方交互性資產(chǎn)投入現(xiàn)狀

(1) 學(xué)校對(duì)于交互性資產(chǎn)投入總量呈明顯增加趨勢(shì)。以我校為例,學(xué)校目前共建有8個(gè)廠中?;虍a(chǎn)學(xué)研共同體,引入5家企業(yè)建設(shè)成為校中廠,2013年學(xué)院在廠中校或產(chǎn)學(xué)研共同體、校中廠的建設(shè)中投入還只有10多萬(wàn)元,2014年用于此項(xiàng)的專項(xiàng)投入達(dá)到300多萬(wàn)元,2015年至今已投入370萬(wàn)元,總量上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),而且隨著合作的深入設(shè)備的投入還會(huì)隨之增加。但這些資產(chǎn)的投入是近年來(lái)所呈現(xiàn)的一個(gè)新事物,這些資產(chǎn)安全與否是學(xué)校值得思考的一個(gè)新問(wèn)題。

(2) 交互性資產(chǎn)在同一主體中同時(shí)存在。到2015年8月底為止,從入駐學(xué)校的企業(yè)來(lái)看,企業(yè)在校中廠建設(shè)中也投入了大量的設(shè)備,如元譜(欣華)品牌服裝研發(fā)中心,一次性投入200多萬(wàn)元進(jìn)行了企業(yè)場(chǎng)所的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及設(shè)備的投入,一批服裝生產(chǎn)設(shè)備放在學(xué)校,企業(yè)為服裝專業(yè)學(xué)生技能訓(xùn)練搭建了有效平臺(tái),學(xué)校為此也有一些交互性設(shè)備的投入,如電力配套設(shè)備,此外學(xué)校還為建設(shè)在校內(nèi)的企業(yè)學(xué)院配備空調(diào)、計(jì)算機(jī)和電視機(jī)等設(shè)備。這樣在一個(gè)主體中就出現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)資產(chǎn)的同時(shí)存在。

1.2校企雙方資產(chǎn)及交互性資產(chǎn)特點(diǎn)

(1) 學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備非市場(chǎng)化。在不考慮校辦工廠和后勤公司等經(jīng)營(yíng)實(shí)體的前提下,學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備投入追求的是社會(huì)效益,學(xué)校資產(chǎn)的投入以政府財(cái)政資金為主,因此學(xué)校的資產(chǎn)設(shè)備的投入是非市場(chǎng)化的,用于教學(xué)的設(shè)備均屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),這類資產(chǎn)設(shè)備具有培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的特點(diǎn)。而且學(xué)校還有區(qū)別于商業(yè)用的水、電、氣等價(jià)格的優(yōu)惠,擁有政府補(bǔ)貼的食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等大量的配套設(shè)施,因此在政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)下,建立于學(xué)校的校中廠能享受到這些免費(fèi)的場(chǎng)地、設(shè)備和配套設(shè)施的使用權(quán),企業(yè)從中享受到了政府給予學(xué)校的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(2) 企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備效益化。企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備以擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的,最終目標(biāo)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,因此企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備是市場(chǎng)化的,屬于經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn),而且企業(yè)設(shè)備具有專用性、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。在校企合作中企業(yè)為合作學(xué)校提供場(chǎng)地設(shè)備等資源是合作的核心,在合作中學(xué)生的大量進(jìn)入給企業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)備增加了負(fù)荷,需要企業(yè)擴(kuò)大場(chǎng)地、增加設(shè)備的投入,同時(shí)可能會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)出廢品等使企業(yè)增加耗材的投入,這會(huì)影響到企業(yè)的效益最大化。

(3) 交互性資產(chǎn)促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益一體化。不管是廠中校還是校中廠的模式,或是校企合作共同體等法人新主體的出現(xiàn),校企合作資產(chǎn)在存放場(chǎng)所、資產(chǎn)設(shè)備用途和對(duì)象等方面發(fā)生了改變,但是資產(chǎn)最終的效用是為學(xué)生提供更多的實(shí)踐教學(xué)的資源和載體,同時(shí)也需要兼顧企業(yè)設(shè)備投入的收益,這些交互性資產(chǎn)的投入既要有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)這一社會(huì)目標(biāo),又要有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益化目標(biāo),校企合作的過(guò)程是學(xué)校和企業(yè)追求目標(biāo)一體化的過(guò)程,即社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)校企雙方共贏。

2 交互性資產(chǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)分析

目前校企合作雙方在資產(chǎn)設(shè)備方面已有了一些交互性的投入,但是由于學(xué)校資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)性質(zhì)上的差異,特別是學(xué)校作為公共財(cái)政支持單位,與企業(yè)資產(chǎn)管理制度方面有比較大差距,這種差異的存在導(dǎo)致交互性資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的增加,現(xiàn)立足于學(xué)校主體進(jìn)行分析。

2.1交互性資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示

就學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)主體而言,企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備管理相對(duì)于學(xué)校更重視,管理制度更加詳細(xì),而學(xué)校在資產(chǎn)管理意識(shí)、管理機(jī)制、管理制度、資產(chǎn)采購(gòu)、資產(chǎn)的賬務(wù)處理、資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)等存在較大差別,因此學(xué)校在校企合作中對(duì)于交互性資產(chǎn)管理隱含著一定的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校和企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的差異見表1。

表1 學(xué)校和企業(yè)在資產(chǎn)管理上的差異比較和風(fēng)險(xiǎn)排查

表1(續(xù))

2.2交互性資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)再分析

(1) 管理缺位的風(fēng)險(xiǎn)。由于來(lái)自資產(chǎn)管理領(lǐng)域重視程度的差異,學(xué)校對(duì)于資產(chǎn)投入、購(gòu)置階段比較重視,而后期的管理得不到重視,這些投入企業(yè)的資產(chǎn)又不歸企業(yè)所有,因此企業(yè)的賬上不能得到充分的體現(xiàn),看似雙方共同管理的資產(chǎn)因管理主體的缺失而導(dǎo)致實(shí)際的管理缺位。

(2) 資產(chǎn)缺失的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校作為國(guó)家行政事業(yè)單位,國(guó)有資產(chǎn)的保全是資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作,但是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的管理體制下,以學(xué)院總負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)總賬,二級(jí)分院作為專門的設(shè)備管理單位,導(dǎo)致賬物分離狀況,實(shí)質(zhì)就是“信息孤島”現(xiàn)象存在,而且院校對(duì)于固定資產(chǎn)責(zé)任人交接、變動(dòng)等方面沒(méi)有明確的規(guī)定,特別是對(duì)于交互性資產(chǎn)的管理還沒(méi)有系統(tǒng)制度;而企業(yè)作為校企合作單位,由于資產(chǎn)所有權(quán)的問(wèn)題企業(yè)不會(huì)直接參與管理,而且合作企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)等各不相同,管理水平也參差不齊,特別是一旦合作企業(yè)破產(chǎn)等特殊情況的出現(xiàn),存放于企業(yè)的資產(chǎn)缺失就在所難免。

(3) 資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)設(shè)備的后期保養(yǎng)與維護(hù)方面不能及時(shí)跟進(jìn),這些存放企業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)可能就不能為企業(yè)很好的利用;同時(shí)也因采購(gòu)程序、設(shè)備更新要求等的不一致,導(dǎo)致實(shí)際采購(gòu)到的設(shè)備不能符合企業(yè)需求出現(xiàn)設(shè)備在企業(yè)中閑置的情況;或?qū)W校設(shè)備更新的滯后性而不能滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)發(fā)展需求的風(fēng)險(xiǎn)。上述這些情況有可能讓設(shè)備成為擺設(shè)和“雞肋”,造成資產(chǎn)閑置現(xiàn)象發(fā)生。

(4) 合作利益難以保障的風(fēng)險(xiǎn)。由于學(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以資產(chǎn)的保值為主,很多指標(biāo)都是定性指標(biāo),定量指標(biāo)也以教學(xué)為主;而企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以增值為主,重視運(yùn)行效益,因此對(duì)于校企合作下學(xué)校對(duì)于交互性資產(chǎn)的評(píng)價(jià)既要注重教學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),又要重視企業(yè)運(yùn)行的一些指標(biāo)。如果出現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的偏頗,只重視教學(xué)而忽視企業(yè)需求,那么這些資產(chǎn)的企業(yè)效用弱化,難以保障合作企業(yè)的利益訴求;而相反過(guò)分重視生產(chǎn)而忽視教學(xué)功能,國(guó)有資產(chǎn)就會(huì)變相成為學(xué)校對(duì)企業(yè)的利益輸送,不符合公共財(cái)政的使用和績(jī)效評(píng)價(jià)要求。

3 防范對(duì)策

3.1提高意識(shí)、增強(qiáng)合作、固化合同、明晰產(chǎn)權(quán)

(1) 提高資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增加多部門合作的思想。高校的固定資產(chǎn)價(jià)值大、種類多,就以本文中的交互性資產(chǎn)設(shè)備為例,資產(chǎn)管理涉及到學(xué)院、二級(jí)學(xué)院、相關(guān)的合作企業(yè),因此從學(xué)院來(lái)講首先要樹立資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要重視資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)學(xué)院與二級(jí)學(xué)院的聯(lián)動(dòng)管理,同時(shí)財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,重視財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)設(shè)備賬兩本賬,做到“賬賬相符”,明確校外資產(chǎn)的直接責(zé)任部門和責(zé)任人員,既要確定學(xué)校的專管人員,又要確定企業(yè)的專管人員,對(duì)于易發(fā)安全責(zé)任的設(shè)備,還要設(shè)置安全管理員,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)行不定期的抽查。

(2) 固化合同,明晰產(chǎn)權(quán)。校企合作中企業(yè)資產(chǎn)的交互容易引發(fā)一些問(wèn)題,因此用合同的形式來(lái)明晰產(chǎn)權(quán),是校企合作中資產(chǎn)交互的首要工作。過(guò)去校企合作更多是通過(guò)人情來(lái)解決這一矛盾,但是法制社會(huì)呼吁的是規(guī)范的法律行為,因此,用固化的合同來(lái)明晰資產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)權(quán)[8]。學(xué)校放在企業(yè)的資產(chǎn)(學(xué)校產(chǎn)權(quán)),企業(yè)放在學(xué)校的資產(chǎn)(企業(yè)產(chǎn)權(quán)),對(duì)于同一主體中的學(xué)校與企業(yè)交互性資產(chǎn)要有完整的設(shè)備清單。特別是對(duì)于混合所有制下新主體的出現(xiàn),在資產(chǎn)的出資比例、資產(chǎn)設(shè)備投入狀況等方面都需要簽訂合同來(lái)進(jìn)行固化,使學(xué)校和企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰,以此來(lái)避免今后一些不必要問(wèn)題的發(fā)生。

3.2完善管理機(jī)制、防范管理風(fēng)險(xiǎn)

(1) 完善管理機(jī)制、規(guī)范管理細(xì)節(jié)[9-10]。在原有資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)校外化,資產(chǎn)管理的放松易導(dǎo)致資產(chǎn)流失等問(wèn)題,學(xué)院一是要制定和完善更詳細(xì)交互性資產(chǎn)管理辦法,對(duì)于采購(gòu)驗(yàn)收、日常維護(hù)與管理、資產(chǎn)的定期清查等都要有詳細(xì)的規(guī)定;二是分類管理、突出重點(diǎn),根據(jù)設(shè)備價(jià)值不同,制定不同重點(diǎn)的管理策略,特別是對(duì)于單位價(jià)值高的大型設(shè)備需制定詳細(xì)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和維修制度,確保這些設(shè)備的安全運(yùn)行,為今后的績(jī)效評(píng)價(jià)提供詳實(shí)的數(shù)據(jù);三是建立校企合作交互性資產(chǎn)備查賬制度,通過(guò)設(shè)置固定資產(chǎn)——校外資產(chǎn)(或是直接注明企業(yè)名稱)為二級(jí)科目的方式,建立清晰的交互性資產(chǎn)備查賬,每年根據(jù)學(xué)校提供的備查賬明細(xì)執(zhí)行交互性資產(chǎn)清查制度,進(jìn)行清查登記,做到“賬實(shí)相符”;四是建立校企合作的退出機(jī)制,對(duì)于退出校企合作的企業(yè)涉及到的交互性資產(chǎn)要有一個(gè)明確的移交手續(xù)。

(2) 建設(shè)信息平臺(tái),加強(qiáng)日常管理。依托學(xué)?,F(xiàn)有的資產(chǎn)管理平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì),解決“信息孤島”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于這些交互性的資產(chǎn)設(shè)備要通過(guò)粘貼條形碼、條碼掃描等方式將資產(chǎn)設(shè)備的信息錄入完整,包括設(shè)備名稱、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、管理人員等,特別是這些交互性資產(chǎn)的存放地點(diǎn)和企業(yè)管理人員信息等更加重要,對(duì)于日常使用、維護(hù)保養(yǎng)等信息也要通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行登記,通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)于資產(chǎn)的使用效率等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,真實(shí)反映交互性資產(chǎn)的使用效率和資源共享狀況,及時(shí)動(dòng)態(tài)地關(guān)注設(shè)備的運(yùn)行情況,預(yù)防資產(chǎn)閑置等情況的發(fā)生。

3.3突破重要環(huán)節(jié)、規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)

學(xué)校與企業(yè)由于來(lái)自不同的體制,在設(shè)備的采購(gòu)、更新等主要環(huán)節(jié)上存在較大差異,因此如何在政策允許的情況下,克服體制差異,不斷創(chuàng)新工作方法和工作技巧。對(duì)于一些單價(jià)高的交互性資產(chǎn),如學(xué)院投入于某合作企業(yè)的焊接機(jī)器人生產(chǎn)線和高速攻牙鉆孔加工設(shè)備,其價(jià)值高達(dá)50多萬(wàn)元,嘗試通過(guò)計(jì)提折舊的方式對(duì)固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)凈值、預(yù)計(jì)殘值等進(jìn)行詳細(xì)記錄[11],為今后的資產(chǎn)報(bào)廢等提供詳實(shí)的依據(jù)。

(1) 政府采購(gòu)與企業(yè)需求的有效銜接。由于政府采購(gòu)而導(dǎo)致校中廠的設(shè)備不能很好地為企業(yè)所用,實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政資金的浪費(fèi),而且政府財(cái)政資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)以來(lái),其目的就是提高資產(chǎn)的使用效率,特別是對(duì)于學(xué)校投入到企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備,由企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行相關(guān)設(shè)備可行性研究分析,以符合企業(yè)的生產(chǎn)性目標(biāo)為主,這樣才能為學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐提供更多的資源平臺(tái)。在政府采購(gòu)的過(guò)程中,吸收校企專家的意見和建議,由校企雙方共同參與設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書的制定和評(píng)標(biāo)工作,保證采購(gòu)方案具有一定的前瞻性,對(duì)于指標(biāo)和參數(shù)已經(jīng)落后的設(shè)備,堅(jiān)決不予采購(gòu),防止設(shè)備剛購(gòu)入就滯后的現(xiàn)象發(fā)生。

(2) 設(shè)備更新符合技術(shù)進(jìn)步要求和企業(yè)生產(chǎn)需求。技術(shù)進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備的淘汰比學(xué)???在設(shè)備的使用過(guò)程中學(xué)習(xí)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)與方法,重視設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)與更新,保證設(shè)備教學(xué)與生產(chǎn)功能的延續(xù)性。對(duì)于確實(shí)已經(jīng)需要淘汰的設(shè)備,學(xué)校要制定設(shè)備報(bào)廢的一些特殊規(guī)定,對(duì)單位價(jià)值高、技術(shù)復(fù)雜、精密度高的大型儀器設(shè)備的報(bào)廢,學(xué)院組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)專家或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定意見書,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)性與教學(xué)性指標(biāo)等進(jìn)行分析,系統(tǒng)得出是否報(bào)廢的結(jié)論,然后報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行審批;對(duì)于能夠滿足生產(chǎn)要求的,不輕易進(jìn)行報(bào)廢處理,確保國(guó)家資產(chǎn)的安全。如果設(shè)備沒(méi)有進(jìn)入正常的退出渠道,只會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),也會(huì)增加一些不安全的因素導(dǎo)致新問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.4評(píng)價(jià)績(jī)效,合理補(bǔ)償,避免利益風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

(1) 以學(xué)校和企業(yè)雙視角,評(píng)價(jià)指標(biāo)多元化。作為交互性資產(chǎn)的投入,應(yīng)該以學(xué)校和企業(yè)為雙視角對(duì)投入產(chǎn)出情況進(jìn)行分析。但是以嘉興市對(duì)于公共財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)為例,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為一些項(xiàng)目的合法性、操作規(guī)范性等定性指標(biāo),定量指標(biāo)中主要有當(dāng)年設(shè)備采購(gòu)率、新增(更新)實(shí)訓(xùn)工位數(shù)、所購(gòu)設(shè)備承擔(dān)學(xué)生實(shí)踐課時(shí)量、承擔(dān)學(xué)生競(jìng)賽任務(wù)和競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人數(shù)等指標(biāo),這些評(píng)價(jià)指標(biāo)只能反應(yīng)設(shè)備保值狀況和教學(xué)功能。對(duì)于既體現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)指標(biāo),也體現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo),績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)除了師生滿意度、承擔(dān)項(xiàng)目等,還應(yīng)有體現(xiàn)資產(chǎn)利用率的指標(biāo)如儀器設(shè)備利用率、設(shè)備完好率、安全與質(zhì)量指標(biāo)[12]等,企業(yè)可以增加建設(shè)單位滿意度、資產(chǎn)使用率和資產(chǎn)共享率等指標(biāo),對(duì)于技術(shù)要求高的設(shè)備,在績(jī)效評(píng)價(jià)中要實(shí)時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)設(shè)備的使用情況,特別重視設(shè)備使用率等指標(biāo)。

(2) 引入第三方的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),績(jī)效評(píng)價(jià)多維度。逐步建立由學(xué)校、合作企業(yè)、政府相關(guān)部門組成的資產(chǎn)使用績(jī)效評(píng)價(jià)組織,依托現(xiàn)有的會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià),如學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備,特別是大型設(shè)備的使用對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本、費(fèi)用降低方面的貢獻(xiàn),企業(yè)通過(guò)校企合作在企業(yè)形象等方面的提升等;同時(shí)通過(guò)麥可思等社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),對(duì)校企合作在學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量、實(shí)踐能力、用人單位對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行調(diào)查分析。通過(guò)多維度評(píng)價(jià)體系,正確評(píng)估合作

中的各類風(fēng)險(xiǎn)和收益狀況,避免個(gè)別企業(yè)通過(guò)合作只想獲得設(shè)備的免費(fèi)使用權(quán)和職教資金的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),確保合作主體的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,當(dāng)學(xué)院在校企合作中收獲了技能型人才培養(yǎng)支撐時(shí),合作企業(yè)的利益也應(yīng)得到正確的評(píng)價(jià)與利益補(bǔ)償,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)、完善企業(yè)參與職業(yè)教育的補(bǔ)償機(jī)制等措施,提高企業(yè)合作的積極性,構(gòu)建校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制,減少管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

4 結(jié)語(yǔ)

校企合作是高職教育必須選擇的路徑,隨著校企合作雙方在設(shè)備資產(chǎn)方面的交互性投入的增加,這些資產(chǎn)管理隱含的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。作為學(xué)校應(yīng)該立足于學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備的安全性角度,通過(guò)提高意識(shí)、增強(qiáng)合作、固化合同、明晰產(chǎn)權(quán);完善管理體制,防范管理風(fēng)險(xiǎn);突破重要環(huán)節(jié)、規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)績(jī)效,合理補(bǔ)償,避免利益風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生等措施來(lái)預(yù)防管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

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Interactive asset management and risk prevention under college-enterprise cooperation

Ren Yunliang

(Department of Logistics and Equipment Management ,Jiaxing Vocational Technical College,Jiaxing 314036 China)

With the deepening of the integration of production and education,college and enterprises have invested a lot of assets that there exist the different properties in the same subject interactively. This paper is to test the risk from management consciousness,management organization,management system through practice in the college,that is different from of purchasing and equipment update in enterprises, performance evaluation, etc. This paper puts forward to raise awareness,enhance cooperation,fix contract, and define property right clearly. It is complete to improve the management mechanism,to prevent the risk management; to break the important link, and to avoid potential risks. Furthermore,it takes measures to prevent the risk,to evaluate performance,to compensate reasonably,and to avoid the benefit risk.

college-enterprise cooperation; interactive asset management; risk prevention

DOI:10.16791/j.cnki.sjg.2016.06.065

2015-12-18修改日期:2016-02-18

任云良(1966—),男,浙江海寧,本科,助理研究員,后勤與設(shè)備管理處處長(zhǎng),主要研究方向?yàn)楦呗毥逃芾?

E-mail:zjryl@163.com

G717

A

1002-4956(2016)6-0252-04

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