2015年11月10日，國家文物局網(wǎng)站上掛出了《關(guān)于南京地鐵5號線選線規(guī)劃設(shè)計方案的意見》，對南京地鐵5號線選線規(guī)劃設(shè)計方案表示“暫不同意”，要求對所報“選線規(guī)劃設(shè)計方案”和“文物影響評估報告”進行補充和修改。11月25日，南京市文廣新局對地鐵五號線選線規(guī)劃設(shè)計方案涉及文物保護有關(guān)情況進行了通報。通報稱，由于地鐵5號線涉及文物保護工作，南京已委托專業(yè)機構(gòu)編制了《南京地鐵5號線對沿線文物本體影響評估報告》，努力保證地鐵施工不影響文物安全。

據(jù)了解，南京地鐵5號線規(guī)劃南起吉印大道，北至方家營，沿途共有明城墻、朝天宮、瞻園、甘熙宅第、江南貢院、大中橋等文物183處。這也是南京地鐵規(guī)劃線路中沿線文物點最多的一條線。與以往地鐵建設(shè)“先立項再文?！背绦虿煌氖?，這次南京地鐵5號線是“先文保再立項”，將“文物安全審批”前置，這在國內(nèi)尚屬首次。

多維解讀

地鐵該提前為文物讓路

文物和地鐵極難親密接觸，因為地鐵需要地下施工，地面可能變形沉降，而且地鐵通過時有震動，對文物有一定的破壞作用。因此，文物保護法規(guī)定，此類基礎(chǔ)建設(shè)工程應(yīng)當報請文物部門進行考古、勘探。同時，古建筑也融入日常生活之中，成為了個人和城市的記憶。為了追求速度抹殺記憶的“零和博弈”，并不符合大家的利益。一個不善待文物、只有水泥和鋼鐵的城市，即便經(jīng)濟再發(fā)達、交通再便捷，也會顯得冷冰冰、沒人情味、不宜居。

在文物面前，地方政府只有相對克制，才有可能實現(xiàn)平衡。如何讓法規(guī)和民意提前，也是南京地鐵規(guī)劃修改的應(yīng)有之義：一是要有耐心，別為了追求工程進度降低文保力度，要在新方案中提前為183處文物讓路；二是別斷了文脈和記憶，認真聽聽民眾的說法，充分的討論才能博弈出完善的方案。地鐵和文物狹路相逢，讓路的必須是地鐵，勝出的應(yīng)該是文物，這不光是南京的燃眉之急，更是城市的長遠價值所在。

“文保先行”不過是回歸常識

國家文物局對南京地鐵建設(shè)按下“暫停鍵”，一個再正常不過的行為竟然成了新聞，可見即使在現(xiàn)代化建設(shè)已發(fā)展到空前階段時，也還得停下腳步等一等靈魂、等一等常識。這幾年，在“城市建設(shè)”這個大家庭里，“一切為城建讓路”的領(lǐng)導(dǎo)意志、政績觀念舉足輕重。于是乎，低矮的百年老宅以“有礙觀瞻”的名義被推倒，斑駁的古老遺址以“無利可圖”的借口被徹底抹平，千年的古墓以“不合時宜”的理由被匆匆移走……

如今南京地鐵給文保“讓路”，只不過是在回歸常識、回歸本源。就像詩中所說：“請放慢腳步，等一等你的靈魂；請回眸遠望，看一看走過的路；走得太快難免會摔跤，走得太急難免會錯過最美的風(fēng)景；終點永遠在前，但它不是目的，一路上的風(fēng)景與幸福才是終極歸宿?！笔篱g最難的莫過于知行合一。很多道理連懵懂少年都懂，這就是常識的普及，但要把這些常識付諸行動，往往就會“差之毫厘，謬以千里”，甚至南轅北轍了。牙齒亂了得戴牙箍矯正，樹干彎了得撐立柱扶直，同理，常識要推行也得使些狠招，蜻蜓點水只能治標不治本。由此，不妨呼吁：類似“城建向文保低頭”之風(fēng)來得更猛烈些。