穆振良，王國強，王永利

（1.前郭縣林業(yè)局，吉林 前郭　131100；2.乾安縣林業(yè)局，吉林 乾安　131400；3.吉林省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，吉林 長春　130022）

探析汪清縣的封山育林

穆振良1，王國強2，王永利3

（1.前郭縣林業(yè)局，吉林 前郭131100；2.乾安縣林業(yè)局，吉林 乾安131400；3.吉林省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，吉林 長春130022）

近年來汪清縣生態(tài)環(huán)境破壞事件時有發(fā)生，在農(nóng)田與森林交錯區(qū)，呈現(xiàn)農(nóng)田蠶食林地的趨勢，致使珍貴樹種、目的樹種瀕臨絕跡，森林質(zhì)量逐年下降，森林的生態(tài)防護功能逐年喪失。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的不利局面，從2012年起汪清縣林業(yè)局正式起動封山育林工程。

封育區(qū)；封山育林；汪清縣

1　工程區(qū)概況

（1）地理位置。汪清縣位于吉林省延邊朝鮮族自治州的東北部。地理坐標(biāo)在東經(jīng)129°51'～130°56'、北緯43°06'～44°03'之間。現(xiàn)轄8個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)。

（2）森林資源概況。據(jù)2010年森林資源檔案統(tǒng)計，汪清縣林業(yè)局轄區(qū)總面積329011hm2。林業(yè)用地面積275905hm2，占總面積83.9%，全區(qū)森林覆蓋率79.8%。

2　封育區(qū)現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1封育區(qū)現(xiàn)狀

汪清縣林業(yè)局2012年封山育林建設(shè)區(qū)位于春陽、老廟、牡丹川、仲坪等4個林場，共由7個封育地塊組成，封育總面積2000hm2，地類全部為：低質(zhì)低效有林地（林分郁閉度小于0.5）。其中，春陽林場封育區(qū)為2個封育地塊，由1、10、12林班的55個小班組成，封育面積446.1hm2；老廟林場封育區(qū)為1個封育地塊，由3、4、7林班的34個小班組成，封育面積519.7hm2；牡丹川林場封育區(qū)為1個封育地塊，由26、27、28林班的62個小班組成，封育面積580hm2；仲坪林場封育區(qū)為3個封育地塊，由12、29、31林班的48個小班組成，封育面積454.2hm2。各林場封育區(qū)封育樹種、現(xiàn)有幼樹、植被詳如表1所示。

表1　各林場封育結(jié)果

2.2封育區(qū)存在的主要問題

（1）珍貴樹種、目的樹種的減少。該封育區(qū)曾是長白山林區(qū)代表樹種紅松、水曲柳、黃菠蘿等珍貴樹種的原生地，但由于多年的人為破壞和對森林資源的過量利用，珍貴樹種比例已明顯減少，很難尋覓到以紅松、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸、紫椴為優(yōu)勢樹種的純林小班，赤柏松、刺楸等偶見種也已經(jīng)瀕臨絕跡。在20世紀(jì)90年代初，汪清縣林業(yè)系統(tǒng)遭遇森林資源危機、經(jīng)濟危機，為度難關(guān)，食用菌的規(guī)模化生產(chǎn)也逐漸興起。以千金鵝耳櫪、柞樹為代表的闊葉樹種被有組織的、有目的、成規(guī)模的采伐利用，其原木、加工原條的剩余物（鋸末子）首選為木耳生產(chǎn)的培養(yǎng)基，致使目的樹種資源遭到嚴(yán)重的破壞。生活在背陰坡和河岸兩側(cè)的常見樹種千金鵝耳櫪就此成為了汪清縣的瀕危樹種；柞樹種群的分布區(qū)日益萎縮，優(yōu)質(zhì)大徑木十不存一。

（2）生態(tài)防護功能下降。該封育區(qū)是圖們江、綏芬河重要的水源匯水區(qū)之一，生態(tài)地位十分重要。然而現(xiàn)存林分多為以萌生闊葉樹為主形成的殘次林和低質(zhì)低效林，森林質(zhì)量較差，又因為河流沿岸坡度大部分都在25°以上，立地條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)常發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害——泥石流、堤岸垮塌現(xiàn)象。不但影響了林業(yè)的經(jīng)濟效益，而且也影響了森林保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。

3　封山育林工程建設(shè)內(nèi)容

汪清縣林業(yè)局2012年封山育林工程由春陽、老廟、牡丹川、仲坪林場組織施工。建設(shè)內(nèi)容包括：人促整地面積2000.0hm2，機械圍欄12050m，設(shè)置永久標(biāo)志碑7處、臨時標(biāo)示牌24處。本工程建設(shè)期為5年，從2012起，到2016年止。

3.1人促整地

人促整地時間為2012～2015年的4～6月間進行。本次人促整地為穴狀整地，規(guī)格為：直徑50cm，深15cm。整地要求為：整地時要清除穴內(nèi)的石塊、雜草、割除影響苗木生長的灌木，疏松土壤。

3.2設(shè)置機械圍欄

（1）埋設(shè)水泥柱。沿機械圍欄設(shè)計走向埋設(shè)水泥柱，水泥柱截面方形，長1.8m，截面10cm×10cm，水泥柱需內(nèi)置4條1.8m長6號鋼筋。內(nèi)置鋼筋間距為8cm×8cm，呈正方形用鐵線捆扎固定，捆扎的方法是在一端30cm起，間隔20cm捆扎7道固定線。制做水泥柱時，在一豎平面的一端80cm處設(shè)置第一個掛線釘，此后每間隔20cm設(shè)置1個掛線釘，共設(shè)置5個掛線釘。水泥柱要挖坑埋設(shè)，坑深50cm，直徑30～50cm，插入水泥柱后，填土搗牢（掛線釘要露出地面并且要同一方向），兩水泥柱間距5m。

（2）架設(shè)圍欄線。圍欄線用鐵蒺藜線，從距地面30cm起，間隔20cm平行架設(shè)5條圍欄線，為使圍欄線平行緊密，在兩水泥柱間需設(shè)置固定線（固定線可用鐵線），固定線要求扎緊捆牢。

（3）設(shè)置機械圍欄。在封育區(qū)人為活動頻繁地段、與農(nóng)地犬牙交錯地段設(shè)置機械圍欄，機械圍欄在經(jīng)過工程區(qū)的各出入口時需設(shè)置活動門。

（4）設(shè)置標(biāo)志碑（牌）。在工程區(qū)的各出入口、各主要溝系設(shè)置標(biāo)志碑，標(biāo)志碑地面部分規(guī)格為：長×高×厚=200cm×150cm×30cm，基座部分規(guī)格為：長×高×厚=250cm× 100cm×60cm，基座部分埋入地下50cm，標(biāo)志碑用水泥澆筑，抹平修飾，雙面書寫工程相關(guān)內(nèi)容。該工程需設(shè)置永久標(biāo)志碑7座，標(biāo)志碑分布及地理坐標(biāo)如表2所示。

表2　標(biāo)志碑位置及分布表

在比較重要地段或人為活動比較頻繁地段設(shè)立臨時性標(biāo)示牌（可用木板或鍍鋅板制作），書寫“封山育林區(qū)、嚴(yán)禁進入”等宣傳警示性標(biāo)語。該工程需設(shè)置臨時標(biāo)示牌24面，設(shè)置地點應(yīng)考慮自然立地條件、交通狀況和人員活動頻度，在封育區(qū)明顯地段設(shè)置。

4　封育區(qū)的保障措施

（1）管護措施。封山育林建設(shè)工期長，任務(wù)繁重，因此應(yīng)根據(jù)封育區(qū)面積、交通和管護難易程度，該工程設(shè)置直接管護人員8人、間接管護人員4人。其中，直接管護人員負(fù)責(zé)封育區(qū)巡護、森林火災(zāi)的預(yù)防預(yù)報工作，新植林地在未成林前還要采取有效措施防止牲畜破壞，其人員配置可由建設(shè)單位按管護能力、工作責(zé)任心等安排現(xiàn)有護林人員；間接管護人員負(fù)責(zé)封育區(qū)技術(shù)指導(dǎo)，定期進行森林病蟲鼠害的預(yù)測預(yù)報，發(fā)現(xiàn)疫情及時治理，其人員配置可由林業(yè)局委派各類技術(shù)人員擔(dān)任。

（2）經(jīng)營管理措施。要因地制宜，對林地定期進行撫育管理，對土壤瘠薄和干旱地帶要進行施肥和灌溉，認(rèn)真落實“造管并重”的方針，防止重造輕管，只造不管的現(xiàn)象發(fā)生。

（3）宣傳教育措施。搞好宣傳教育工作是封山育林工程的重要環(huán)節(jié)，要大力宣傳封山育林工程建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境的重要性，加強生態(tài)道德教育，使廣大群眾真正認(rèn)識到保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，變被動保護為主動保護。

（4）依法管理措施。依法管理封山育林建設(shè)工程，是項目建設(shè)能否成功的關(guān)鍵所在。要加強林政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林法實施細(xì)則》等林業(yè)法律、法規(guī)，進一步提高廣大干部群眾的法制意識，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，對封山育林工程建設(shè)有功的給予獎勵，對妨礙和破壞封山育林工程建設(shè)的要依法懲治，做到獎懲分明。

5　結(jié)語

汪清縣林業(yè)局通過實施封禁、人促整地、補植造林等一系列措施，可顯著提高封育區(qū)的森林質(zhì)量與森林覆蓋率，到2016年底封育區(qū)解封后，林木平均蓄積將由不足5.67m3/hm2提高到9.33m3/hm2以上，珍貴樹種、目的樹種的種群數(shù)量及分布得到明顯恢復(fù)。封山育林工程的實施，可進一步提高該區(qū)涵養(yǎng)水源、保持水土的能力，具有顯著的生態(tài)效益；可安置周邊富余勞動力，不僅增加了當(dāng)?shù)氐娜罕娛杖?，同時也將有力地促進參與建設(shè)者和當(dāng)?shù)孛癖娚鷳B(tài)環(huán)境意識的提高，使生態(tài)文明意識更加深入人心。

Exploration on Afforestation in Wangqing County

MU Zhen-liang1，WANG Guo-qiang2，WANG Yong-li3
（1.Qianguo Forestry Bureau，Qianguo，Jilin 131100，China；2.Qian'an Country Forestry Bureau，Qian'an，Jilin 131400，China；3.Jinlin Province Forestry Investigation Planning Institute，Changchun，Jilin 130022，China）

In recent years ecological environment destruction events have occurred in farmland and forest ecotone，presenting the trend of eating into woodland，which makes precious tree species endangered，quality of forest decline year by year，and forest ecological protection function lose year by year.To reverse the current adverse situation，Wangqing forestry bureau forammly starts afforestation.

FengYu District；afforestation；wangqin county

S755

A

2095-980X（2016）07-0156-02

2016-06-05

穆振良（1965-），男，吉林前郭人，助理工程師，主要從事林業(yè)資源管理工作。