留歐派由首相卡梅倫帶領(lǐng),脫歐陣營以英國獨立黨主席杰爾·法瑞吉(Nigel Farage)帶領(lǐng)。自4月正式開始為公投造勢以來,留歐陣營主打經(jīng)濟議題,脫歐陣營則主攻主權(quán)和移民問題。
英國肯特大學教授馬修·古德溫(Matthew Goodwin)對《財經(jīng)》記者表示,此次公投給英國造成明顯的分裂。希望留在歐盟的選民在乎的是經(jīng)濟,脫歐的選民對移民問題更關(guān)心;工人階級希望脫歐,中產(chǎn)階級希望留歐;年長選民希望脫歐,年輕選民傾向留歐;農(nóng)業(yè)區(qū)域支持脫歐,多元化的城市支持留下來。
他認為,年齡段將是投票與否的指標,50歲以上的選民比18歲-24歲選民的投票意愿更高,而年紀較長的選民更傾向支持脫歐。
另外,具有海外經(jīng)驗的英國人偏向留歐。中英教育經(jīng)驗博客“英國媽媽”的作者,現(xiàn)定居于約克的李海倫對《財經(jīng)》記者表示,她將為留在歐盟投下一票,“如果你想要參與討論,希望你的意見被聽到,你需要在歐盟里面”。
此次公投允許海外公民授權(quán)一名身在英國境內(nèi)的公民代為投票,不少英國海外公民積極參與發(fā)聲。
一位在北京的英國人對《財經(jīng)》記者指出,他指定他父親代為投票,他們對留歐有一致的看法,但是家里其他人有不同的考慮——母親就認為移民導致教育和公共衛(wèi)生資源嚴重不足,現(xiàn)在還尚未決定如何投票。
另一位居住在緬甸的英國人授權(quán)他的母親將選票投給留歐陣營。“歐盟是我這輩子最重要的實驗……同時我也希望英國留在歐盟平衡德國的影響力?!彼f。
對脫歐陣營而言,喚回英國榮光是他們最大的訴求。這些英國人認為歐盟讓國家傳統(tǒng)被稀釋、社會資源被瓜分,同時還被迫承擔歐盟移民和歐債危機的后果。
但是,英國與歐洲的融合已經(jīng)發(fā)生在各行各業(yè),英國是否完全沒有從歐盟獲得利益是一大問題。
經(jīng)濟學家布特爾(Roger Bootle)計算,2012年英國上繳略高于GDP1%的164億英鎊給歐盟,但是又可獲得40億英鎊減免,再加上私營部門獲得的29億英鎊補助,英國真正對歐盟貢獻的只有95億英鎊,GDP的0.6%。商業(yè)團體CBI2013年研究指出,歐盟成員國的資格一年可為英國帶來780億英鎊收入,每個家庭受益達3000英鎊。歐洲改革中心2014年研究則顯示,脫歐后英國政府將需要增加國內(nèi)支出,取代歐盟的區(qū)域經(jīng)費和農(nóng)業(yè)補助。
英國公共衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員也為脫歐后果感到擔憂,目前10%英國醫(yī)療人員來自歐洲其他國家,75%的英國醫(yī)療機構(gòu)認為脫歐將不利于英國公共醫(yī)療系統(tǒng)。
傾向留歐的選民還指出,歐盟對英國在環(huán)境政策上起了積極作用,特別是在減少河流和海岸的污染、提高野生動物安全、專注于可再生性能源、推動更多國家一起對抗氣候變遷等方面。
美國網(wǎng)站Politico針對74位歐盟和英國意見領(lǐng)袖進行了調(diào)查,14%認為會脫歐,55%認為選情過于接近無法預測,部分受訪者謹慎樂觀認為選情在最后幾天會瞬間逆轉(zhuǎn),最后惰性會戰(zhàn)勝情緒,維持現(xiàn)狀將會戰(zhàn)勝無法計算的不確定性。德國貝倫貝格銀行報告則認為,脫歐可能性為40%。
兩個多月的競選活動后,選民仍然感到困惑,這也導致投票結(jié)果在公投臨近時仍不明朗。
6月18日的民調(diào)顯示,留歐支持率以3%領(lǐng)先,逆轉(zhuǎn)了16日調(diào)查時脫歐領(lǐng)先3%的局勢;14日-17日的一項民調(diào)顯示,脫歐和留歐支持率各為44%。可能造成民意改變的是6月16日國會議員被刺事件。41歲的工黨議員喬·考克斯在選區(qū)約克郡從事競選活動時,被脫歐支持者刺殺身亡,引起英國國內(nèi)震驚。不過柯蒂斯指出,有民調(diào)機構(gòu)在意外發(fā)生前后都進行了民調(diào),留歐派的支持率在意外發(fā)生前就已出現(xiàn)回升,因此難以歸結(jié)民意擺蕩的具體原因。
上述定居北京的英國人指出,脫歐對選民過于復雜,因此自然而然變成簡化思考,很多選民在作決定時心中想的可能是“我喜不喜歡其他歐洲人”或“我去其他歐洲國家度假是否愉快”。英國的歐盟成員國資格問題,反而被跳過了。
在這種情況下,媒體在報道公投競選活動的版面不均,或者是造成脫歐派一度領(lǐng)先的原因。根據(jù)路透社統(tǒng)計,媒體報道里有45%的內(nèi)容是關(guān)于脫歐,留歐報道只有27%。拉夫堡大學對1127篇關(guān)于公投的報道進行分析后,總結(jié)稱82%的報道偏向脫歐,《每日快報》(Daily ExPress)最偏脫歐,《金融時報》的留歐立場最鮮明。
澳大利亞邦德大學國際關(guān)系教授,蘇格蘭人默里(Stuart Murray)在過去三周回到英國,和各行各業(yè)的選民討論公投,發(fā)現(xiàn)大部分的選民“完全不知道”自己的決定將會產(chǎn)生什么后果?!拔抑С至魵W,一想到被誤導或不了解事實的大眾將有機會決定英國的未來和與歐洲的關(guān)系,就感到很害怕。”他對《財經(jīng)》記者表示。
曾在海外居住超過十年的李海倫指出,移民是個問題,但是英國國內(nèi)那些體力勞動,例如衛(wèi)生間保潔員等工作都是移民承擔;而對于敘利亞難民問題,她也認為這是應該承擔的集體責任。在她看來,英國人應該借此思考英國在全球社會的角色,而不是只將眼光放在移民和經(jīng)濟上?!叭绻氤蔀閲H舞臺上的重要角色,我們需要更多人思考重大議題,而不只是那些當下影響他們個人生活的議題?!?