崔洪建
英國(guó)政府在中英法合作的欣克利角C核電站項(xiàng)目上的“猶豫”以及中方的合理反應(yīng),讓一些心虛理虧的英國(guó)輿論急于為自身辯護(hù),并毫無(wú)新意地指責(zé)中方“反應(yīng)過(guò)度”。素以“善辯”聞名的英國(guó)媒體,似乎越來(lái)越搞不清善辯與狡辯間的區(qū)別了。
眾所周知,欣克利角C核電項(xiàng)目從工黨布萊爾政府時(shí)期啟動(dòng)至今11年,盡管其間不無(wú)曲折,但能形成今天三方合作的格局,首先符合英國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和能源戰(zhàn)略調(diào)整的需求,在英國(guó)缺乏相應(yīng)資金和技術(shù)的情況下,引入國(guó)際合作也符合其根本利益。最初法方從無(wú)力籌資的英國(guó)本土企業(yè)手中獲得開發(fā)權(quán)益,到引入中方資本,再到歐盟方面的嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),中英法三方合作不僅符合各方利益也符合英國(guó)和歐盟的各項(xiàng)規(guī)則,是國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)化運(yùn)作的結(jié)果。正因?yàn)槿绱?,中法和此前的英?guó)政府都理直氣壯地支持該項(xiàng)目,卡梅倫首相也將其視作英國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放、獲取中方信任的重要標(biāo)志。該項(xiàng)目成功啟動(dòng)實(shí)施也無(wú)疑將增添中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的成色。
的確,早在卡梅倫政府時(shí)期,英國(guó)輿論對(duì)欣克利角項(xiàng)目就表達(dá)過(guò)這樣那樣的“擔(dān)憂”,比如“影響英國(guó)國(guó)家安全”。好在當(dāng)時(shí)卡梅倫政府在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上未隨波逐流?,F(xiàn)在的梅政府面臨脫歐之后的“爛攤子”,為尋求某種政治平衡而表現(xiàn)出“謹(jǐn)慎”,似乎可以理解,但中方作為當(dāng)事方之一,據(jù)實(shí)據(jù)理表達(dá)自己的觀點(diǎn),希望梅首相能有比作為內(nèi)政大臣時(shí)更為開闊的視野和更有擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q斷,當(dāng)然就更加無(wú)可厚非。
中英經(jīng)貿(mào)合作近幾年快速發(fā)展。在英國(guó)“脫歐”后,中方也繼續(xù)秉持雙方共識(shí),發(fā)展對(duì)英合作,欣克利角項(xiàng)目顯然是重要組成部分。英國(guó)新政府也有過(guò)“繼續(xù)重視發(fā)展中英關(guān)系”的表態(tài),但中方顯然更看重言行一致的結(jié)果。
英國(guó)外交以“精明”著稱,但這決不應(yīng)是“耍小聰明”。如果我們也模仿英國(guó)式“精明”做一些揣測(cè),欣克利角項(xiàng)目的“停頓”似乎是英國(guó)政府“一石三鳥”的算計(jì):一來(lái)可以在英國(guó)政治保守派中間樹立梅政府“強(qiáng)硬”形象,幫助其獲得“脫歐派”中民粹、疑華勢(shì)力的支持;二來(lái)項(xiàng)目最大股東是法方,英國(guó)可借此向歐盟和對(duì)英國(guó)“報(bào)復(fù)心理最重”的法國(guó)人施壓,增加其在未來(lái)“脫歐”談判中的籌碼;三來(lái)則可借此向“宿主”美國(guó)示好,“修補(bǔ)”由于英國(guó)率先加入亞投行等造成的英美關(guān)系裂痕。
在英國(guó)輿論既提出“就算英國(guó)在重估后決定徹底取消欣克利角項(xiàng)目,中方也應(yīng)諒解”這樣的無(wú)理要求,又希望英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“抓住各種機(jī)會(huì)向中方保證英國(guó)新政府重視與中國(guó)及其商界的關(guān)系”這種混亂邏輯的背后,“脫歐”后英國(guó)看似“謹(jǐn)慎”,實(shí)則自亂方寸。但攸關(guān)兩國(guó)人民福祉的中英關(guān)系不能被某些精英的錯(cuò)亂和短視所綁架,中英合作應(yīng)在欣克利角揚(yáng)帆遠(yuǎn)航而不應(yīng)就此擱淺。▲
(作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng))