李 威

內(nèi)蒙古自治區(qū)足球運動開展現(xiàn)狀及對策研究

李 威

（內(nèi)蒙古民族大學體育學院，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

采用文獻資料法、專家訪談法、實地考察法等研究方法，對內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展現(xiàn)狀及突破策略進行研究。研究結(jié)論：1）內(nèi)蒙古自治區(qū)形成了相對完善的政策保障體系和足球管理組織結(jié)構(gòu)，資金投入以政府投入為主、自籌資金為輔，場地設(shè)施建設(shè)整體加速，競賽體系初步形成；2）仍然面臨資金與場地不足、專業(yè)人才匱乏、職業(yè)足球發(fā)展滯后等多重問題。建議：做好頂層設(shè)計，優(yōu)化發(fā)展路徑；積極尋求財政支持，拓寬資金渠道；加強足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，加深足球人才培養(yǎng)層次。

足球運動；校園足球；校園足球特色學校；內(nèi)蒙古自治區(qū)

2014年7月11日，習近平總書記就發(fā)展我國足球事業(yè)作出重要批示，提出了改革創(chuàng)新、夯實根基、遵循規(guī)律、久久為功等一系列要求。2014年9月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)被國家確定為全國第1個足球改革與發(fā)展試點省區(qū)。國務(wù)院副總理劉延東在深入內(nèi)蒙古自治區(qū)考察指導工作時指出，希望內(nèi)蒙古帶頭落實總書記重要批示精神，在足球改革發(fā)展方面走在前列、作出貢獻［1］。從確定內(nèi)蒙古自治區(qū)為全國唯一的足球試點省區(qū)到現(xiàn)在將近2年的時間，內(nèi)蒙古自治區(qū)從政策法規(guī)、財政支持、校園足球普及工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及聯(lián)賽的開展等方面都做了許多具體工作，也取得了一定成效，但也不可避免地仍然存在一些遺留問題未有效解決，或者說出現(xiàn)了新的發(fā)展階段的問題。因此，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、完善提高，對于下一階段發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)的足球事業(yè)具有積極的意義，本研究對內(nèi)蒙古自治區(qū)成為全國唯一的足球試點省區(qū)以來做的工作進行了系統(tǒng)梳理，以期能夠清晰地了解目前內(nèi)蒙古自治區(qū)足球運動發(fā)展的現(xiàn)狀，并為下一階段更好地發(fā)展足球事業(yè)提供參考和借鑒。

1 研究方法

1.1 文獻資料法 以 “校園足球”、“校園足球特色學校”、“內(nèi)蒙古自治區(qū)”等為關(guān)鍵詞，通過中國知網(wǎng)查閱了相關(guān)文獻50余篇，通過對這些文獻的整理和分析，為研究開展提供了理論和數(shù)據(jù)支撐。

1.2 專家訪談法 在2015年至今對內(nèi)蒙古自治區(qū)足球運動開展情況進行的2次調(diào)研期間，對內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳體衛(wèi)藝處工作人員3人、內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員2人、全國校園足球特色學校包頭市第八中學和鄂爾多斯市東勝區(qū)實驗小學各1名管理人員，及全國校園足球特色學校包頭市鐵路第二中學、包頭市包鋼第三中學和鄂爾多斯市蒙古族學校3所學校的5名足球教師進行了訪談，了解了當前內(nèi)蒙古自治區(qū)足球運動的整體開展情況及校園足球的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.3 實地考察法 2015年9月，實地考察了包頭市和鄂爾多斯市的校園足球發(fā)展狀況，期間對校園足球場地設(shè)施、師資情況、經(jīng)費情況進行了調(diào)研，為研究開展提供了第一手資料。

2 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球改革與發(fā)展的成果

2.1.1 政策方面的保障 2014年12月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)社區(qū)足球發(fā)展指導意見（2015-2017年）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕122號）；2015年5月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身條例＞的決定》，其中指出：“旗縣級以上人民政府應(yīng)當重視普及性廣、參與度高的健身項目，加快發(fā)展足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等項目，大力推廣校園足球和社會足球”［2］。2015年7月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳又印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進足球改革發(fā)展三年行動計劃（2015-2017年）》（內(nèi)政辦字〔2015〕80號），明確了推進足球改革的總體要求和主要任務(wù)，并提出了保障措施和組織實施指導意見［3］；此前自治區(qū)教育廳已經(jīng)印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球工作三年推進計劃》（內(nèi)教體函（2014）59號），要求“全區(qū)各學校要保證每周1節(jié)足球課、每周3次以上足球大課間活動……加快建設(shè)高水平的校園足球師資隊伍……從2015年起設(shè)立校園足球?qū)ｍ椊?jīng)費并列入財政預(yù)算……”從教學安排到師資隊伍建設(shè)，再到經(jīng)費保障等都提出了明確要求［4］。2015年12月，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施＜中國足球改革發(fā)展總體方案＞的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕129號）［5］，明確了近期5年、中期15年和遠期35年全區(qū)足球改革發(fā)展的目標。這些政策法規(guī)的出臺，為足球改革發(fā)展試點工作提供了法律保障，為科學指導內(nèi)蒙古自治區(qū)足球改革發(fā)展工作提供有力的政策支持。

為了加大保障力度，2014年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)足球協(xié)會舉行了第5屆代表大會，選舉自治區(qū)副主席白向群擔任足球協(xié)會主席。2015年，經(jīng)自治區(qū)編辦批準，設(shè)立內(nèi)蒙古足球運動管理中心，其中，工作人員編制30個、運動員編制60個，并增設(shè)校園足球管理人員編制5個。截至目前，自治區(qū)和各盟市全部成立了足球改革發(fā)展工作領(lǐng)導小組，并批準設(shè)立足球運動管理中心10個、校園足球辦公室13個，建立完善足球協(xié)會26個，現(xiàn)有專兼職足球管理人員1 216人［6］。由此，形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)的足球管理組織體系（圖1） 。

圖1 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球管理組織體系

2.1.2 資金方面的保障 為有效落實國家和自治區(qū)決策部署，自治區(qū)財政、體育、教育等部門積極謀劃，多渠道籌措足球改革發(fā)展資金。通過實地考察并對自治區(qū)教育廳和校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員訪談了解到，目前自治區(qū)足球改革與發(fā)展的資金來源主要由3個方面構(gòu)成，包括中央財政撥款、自治區(qū)本級財政以及各盟市投入足球發(fā)展資金。

1）中央財政足球?qū)ｍ椯Y金是內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展的主要資金來源。到目前為止，中央財政已撥的1.4億元足球?qū)ｍ椯Y金中，其中用于籠式足球、足球訓練基地建設(shè)和教練員培訓等1億元，用于校園足球事業(yè)發(fā)展4 000萬元［7］。

2）在爭取中央財政支持的同時，自治區(qū)本級財政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，下達足球?qū)ｍ椯Y金支持校園足球、足球聯(lián)賽和公共足球場館建設(shè)等。截至目前，自治區(qū)本級財政安排足球?qū)ｍ椯Y金5.9億元［7］。

3）各盟市、旗縣都配備了各自的足球發(fā)展專項資金，主要用于支持青少年校園足球和場地建設(shè)。

2.1.3 足球場地設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

2.1.3.1 一般性場地設(shè)施現(xiàn)狀 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球底蘊較差，相應(yīng)的足球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也落后于其他省份。經(jīng)普查，2014年共有足球場地1 140個，其中天然草坪標準足球場3個、人工草坪足球場451個、室內(nèi)足球館11個，其他足球場地675個（表1）。這些足球場地80%分布在學校，為了解決內(nèi)蒙古自治區(qū)場地不足與足球運動需求日益高漲的矛盾，自治區(qū)投資3億元在邊境城市、“三少民族”旗縣等30個地區(qū)實施公共足球場館建設(shè)工程，實現(xiàn)學校和社會共享，以解決無冬季足球訓練場館的困難［2］。此外，自治區(qū)積極探索政府與社會資本合作的模式（PPP模式），在海南建設(shè)青少年足球訓練基地［8］，對各盟市中小學校園足球隊進行輪訓，解決了冬季訓練難題。自從內(nèi)蒙古自治區(qū)作為全國足球試點省區(qū)一年多來，各盟市通過新建、改建或維修，新增5人制足球場50塊、7人制足球場23塊、標準足球場265塊［3］。

表1 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球場地數(shù)量建設(shè)統(tǒng)計

2.1.3.2 國家級訓練基地現(xiàn)狀 在2015年召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會上，建設(shè)國家（北方）足球訓練基地被寫入了當年《政府工作報告》中，自治區(qū)擬投資30億元在呼和浩特建設(shè)國家（北方）足球訓練基地，在包頭建設(shè)國家（北方）青少年足球夏令營活動基地［3］。2個國家級訓練基地的建成，將會加速內(nèi)蒙古自治區(qū)足球運動的普及，促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在局部上形成以足球為核心的體育產(chǎn)業(yè)鏈，進而從整體上帶動體育產(chǎn)業(yè)升級。

2.1.4 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球競賽開展現(xiàn)狀 內(nèi)蒙古自治區(qū)分類設(shè)計了校園足球“4+1”聯(lián)賽（小學、初中、高中、大學+幼兒園）、社區(qū)足球聯(lián)賽、職工足球聯(lián)賽和準職業(yè)足球聯(lián)賽，印發(fā)了《內(nèi)蒙古足球系列聯(lián)賽實施方案》。2015年，內(nèi)蒙古自治區(qū)成功舉辦了“主席杯”足球賽、“一帶一路”國際青少年夏（冬）令營、第43屆亞洲中學生足球U18錦標賽、全國青少年足球邀請賽、“誰是球王”足球爭霸賽及“勞動杯”職工足球賽、首屆“蒙乙”聯(lián)賽等大型賽事。各地社區(qū)、職工、職業(yè)足球聯(lián)賽等賽事不斷舉行，實現(xiàn)了年年有大賽、月月有聯(lián)賽、天天能運動，群眾參加足球活動熱情很高。

為促進社會足球普及，內(nèi)蒙古自治區(qū)明確由各級民政行政主管部門抓社區(qū)足球聯(lián)賽，各級工會組織抓企業(yè)職工足球聯(lián)賽，各級機關(guān)工委抓機關(guān)事業(yè)單位足球聯(lián)賽，推動全社會廣泛開展足球活動。為推動社會足球發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)將公共足球場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃，自治區(qū)本級將安排資金支持足球場地建設(shè)。充分利用城市和農(nóng)村牧區(qū)閑置地、公園、荒地、草地、沙灘等，建設(shè)一批小型多樣的足球場，為城鄉(xiāng)居民提供方便就近的足球場地設(shè)施［3］。

2.2 內(nèi)蒙古足球運動發(fā)展存在的問題 自成為全國唯一的足球試點省區(qū)以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)足球改革發(fā)展工作小組形成了領(lǐng)導重視、部門高效、社會參與的良好氛圍。但是從內(nèi)蒙古自治區(qū)的實際情況來看，不得不承認經(jīng)濟欠發(fā)達、足球基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才匱乏、廣泛的足球市場尚未形成等問題依然存在。

2.2.1 財政支持仍顯不足 足球事業(yè)的整體振興，應(yīng)是校園足球、社會足球以及職業(yè)足球聯(lián)動發(fā)展的結(jié)果，3個環(huán)節(jié)缺一不可。足球經(jīng)費的投入涉及到的面較為廣泛，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、青訓體系的構(gòu)建、競賽的開展、專業(yè)人才的培訓等。在實地考察及訪談中了解到，目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)費主要是以政府撥付的專項資金為主，以自籌資金為輔，并且，盡管國家、地方各級財政均撥付了一定的經(jīng)費，但是由于地理面積廣袤、足球根基薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施老舊等問題的存在，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)足球事業(yè)的發(fā)展還需要更大的財政支持；而且，由于地理面積狹長，路途遙遠，各學校發(fā)展校園足球經(jīng)費有限，導致區(qū)內(nèi)校際間的交流和前往其他省份參加訓練和比賽的機會少，青少年的競技能力得不到有效鍛煉與提高。

2.2.2 公共足球場地數(shù)量不夠 要想開展足球運動，場地是必不可少的條件之一。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)大部分足球場地集中在學校，而學校的場地最多只能在周末對外開放，這遠遠不能滿足人民群眾參與足球運動的需求。從國家財政和內(nèi)蒙古自治區(qū)匹配的足球發(fā)展資金來看，大部分也是傾向于新建或者修繕學校的足球場地，這就導致了除了學校之外的公共足球場地的供給不能滿足群眾參與足球運動的需要。從整體上來看，雖然內(nèi)蒙古自治區(qū)在場館建設(shè)上投入了很多，但仍有較大的缺口需要彌補。

2.2.3 足球?qū)I(yè)人才匱乏 內(nèi)蒙古自治區(qū)教練員、裁判員嚴重匱乏，有資質(zhì)從事足球教練員工作的更為短缺，有資質(zhì)能從事足球裁判員工作的專業(yè)裁判員同樣短缺，嚴重制約著內(nèi)蒙古足球運動的普及與提高［9］。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)只能夠培養(yǎng)本科和碩士2個層次的足球?qū)I(yè)人才，相關(guān)院校包括內(nèi)蒙古師范大學、內(nèi)蒙古民民族大學、赤峰學院、呼倫貝爾學院、集寧師范學院、包頭師范學院、呼和浩特民族學院等7所院校。

表2 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)情況

從表2可以看出，內(nèi)蒙古自治區(qū)每年能培養(yǎng)足球?qū)I(yè)本科畢業(yè)生80～170人，研究生7～21人。從人才的層次上來看，內(nèi)蒙古自治區(qū)能夠培養(yǎng)的足球人才層次最高為碩士研究生，每年的數(shù)量僅為7～21人。由此可知，無論從數(shù)量還是質(zhì)量上來講，內(nèi)蒙古自治區(qū)的足球?qū)I(yè)人才嚴重不足。

2.2.4 職業(yè)足球發(fā)展滯后 自從內(nèi)蒙古自治區(qū)成為國家試點足球省區(qū)以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)著力校園足球改革與發(fā)展，無論是資金的投入還是政策的傾斜都側(cè)重于校園足球的發(fā)展。相比較而言，職業(yè)足球的發(fā)展略顯緩慢，雖然，近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)通過人才引進在該方面加強了工作力度，但截至2015年年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)僅有成立于2014年的包頭鹿城足球俱樂部1支職業(yè)隊伍，該俱樂部參加中國足球協(xié)會乙級聯(lián)賽，2015賽季的名次為第7名。俱樂部數(shù)量少，并且參加職業(yè)聯(lián)賽水平低、成績相對較差的現(xiàn)狀，導致了內(nèi)蒙古自治區(qū)的職業(yè)足球還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的功能，也就不能充分帶動足球整體市場的發(fā)展。

眾所周知，職業(yè)足球隊的成績直接反映出當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、足球人口基數(shù)以及青訓水平高低。職業(yè)足球俱樂部能夠起到帶頭示范作用，讓更多的青少年學生參與到足球運動中，同時，職業(yè)足球也作為校園足球的一個出口，可以讓真正有天賦的、能夠以足球為事業(yè)的大學生畢業(yè)后就近補充到當?shù)氐穆殬I(yè)足球俱樂部中，長此以往，校園足球和職業(yè)足球?qū)⑿纬闪夹匝h(huán)。這也是下一階段內(nèi)蒙古自治區(qū)足球改革與發(fā)展需要努力的一個方向。

3 內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展對策

3.1 做好頂層設(shè)計，優(yōu)化發(fā)展路徑 無論從國家層面還是地方層面，在做一件事情的初期頂層設(shè)計都至關(guān)重要，如果說沒有頂層設(shè)計與規(guī)劃，各個部門各自為政，每個環(huán)節(jié)的標準不統(tǒng)一，會導致內(nèi)部辦公效率的低下。在振興中國足球的過程中，很多時候需要多個單位之間協(xié)調(diào)處理同一件事，如果沒有一個統(tǒng)一的框架，則“協(xié)同辦公、串聯(lián)審批、混合審批”就成為了一句空話。

內(nèi)蒙古自治區(qū)在足球發(fā)展過程中做好頂層設(shè)計會帶來2個方面的優(yōu)勢：1）頂層設(shè)計的完成會讓發(fā)展有“層次”，具體而言，有些政策出臺屬于國家層面的“最高層”，有些政策是內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)實際情況出臺的“中間層”；2）頂層設(shè)計會讓內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展“有序”，國家層面將內(nèi)蒙古自治區(qū)作為足球改革試點省區(qū)，也期望通過內(nèi)蒙古自治區(qū)足球的發(fā)展，總結(jié)出一定經(jīng)驗，進而逐步地將這種經(jīng)驗推廣到全國范圍。而在內(nèi)蒙古自治區(qū)具體的發(fā)展過程中，做好頂層設(shè)計，就能讓與足球相關(guān)的各種事物分出輕重緩急，通過抓大放小，通過抓主要矛盾讓內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展達到事半功倍的效果。

3.2 積極尋求財政支持，拓寬資金渠道 目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。中央財政在政策和資金投入上都給予了相應(yīng)的傾斜，但由于內(nèi)蒙古自治區(qū)幅員遼闊，足球的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需要更多的資金支持來為足球事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)要拓寬資金渠道，在政策允許的情況下，積極引入民間資本介入到足球基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，而我們也可喜地看到，在海南足球基地項目的建設(shè)過程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)大膽采用了PPP模式，這不僅能夠有效減輕國家、

內(nèi)蒙古自治區(qū)的財政負擔，還創(chuàng)新性地引入了社會資本投入到足球事業(yè)中來，為引導足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金支持。

3.3 加強足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)，加深足球人才培養(yǎng)層次 目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)足球?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)無論是數(shù)量還是層次都遠遠不能滿足足球發(fā)展的需要。在這種情況下，要積極與教育部門溝通，拓寬招生渠道，增加招生規(guī)模。目前，內(nèi)蒙古師范大學、內(nèi)蒙古民族大學已被自治區(qū)批復(fù)成立專門的足球系，內(nèi)蒙古大學以及內(nèi)蒙古科技大學也正在申請成立專門的足球人才培養(yǎng)機構(gòu)。此外，在增加自身的招生規(guī)模和培養(yǎng)層次的同時，自治區(qū)還應(yīng)積極推進跨地區(qū)或國際間的合作交流，采取“走出去、請進來”的方式對現(xiàn)有的足球教師、教練員以及其他相關(guān)人員進行培訓；將足球從業(yè)者送往國家教育部門、體育總局、足協(xié)等職能部門進行學習鍛煉；聘請足球開展較好的地方相關(guān)學者、管理人員來到內(nèi)蒙古自治區(qū)指導工作，在交流中開闊內(nèi)蒙古自治區(qū)本地足球人才的視野，提高其自身能力。

4 結(jié) 論

1）內(nèi)蒙古自治區(qū)自成為全國首個足球發(fā)展試點省區(qū)以來，形成了相對完善的政策保障體系，建立了足球管理組織結(jié)構(gòu)；資金投入以國家、自治區(qū)本級財政和各盟市配套投入為主，自籌資金為輔；建設(shè)國家級訓練基地，帶動場地設(shè)施建設(shè)整體加速；競賽體系初步形成，競賽與活動氛圍濃厚。

2）內(nèi)蒙古自治區(qū)足球發(fā)展過程中財政投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不夠是影響其發(fā)展的一個瓶頸，后期發(fā)展需要積極尋求財政支持，拓寬資金來源渠道；專業(yè)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足足球發(fā)展需求，應(yīng)鼓勵有能力培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才的院校增加足球人才培養(yǎng)規(guī)模，豐富人才培養(yǎng)層次，同時建立與足球發(fā)達省市（國家）的交流機制；職業(yè)足球發(fā)展滯后，在一定程度上影響了內(nèi)蒙古足球整體發(fā)展規(guī)劃。

［1]國家體育總局.從“0”到“1”：內(nèi)蒙古足球發(fā)展的試點之路［EB/ OL］.http：//www.sport.gov.cn/n16/n1122/n1953/6987253. html，2015-09-09.

［2]內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身條例》的決定［EB/OL］.http：//www.nmg.xinhuanet.com/ xwzx/2015-06/01/c_1115470975.htm，2015-05-22.

［3]內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳.內(nèi)蒙古自治區(qū)推進足球改革發(fā)展三年行動計劃（2015-2017年）［EB/OL］.http：//www. nmg.gov.cn/xxgkml/zzqzf/gkml/201509/t20150915_495168. html.2015-07-29.

［4]自治區(qū)教育廳出臺計劃三年內(nèi)讓60萬學生參與校園足球［EB/OL］.http：//www.baotou.gov.cn/info/1142/51743. htm，2015-02-18.

［5]內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施《中國足球改革發(fā)展總體方案》的意見［EB/OL］. http：//www.nmg.gov.cn/xxgkml/zzqzf/gkml/201512/ t20151217_514188.html，2015-12-08.

［6]內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-教育頻道.內(nèi)蒙古正在為中國足球醞釀一記世界波［EB/OL］.http：//edu.nmgnews.com.cn/system/2015/12/ 30/011846538.shtml，2015-12-30.

［7]內(nèi)蒙古晨網(wǎng).內(nèi)蒙古7.3億元力推足球改革發(fā)展［EB/OL］. http：//www.nmgcb.com.cn/tiyu/2015/0923/94217. html，2015-09-23.

［8]內(nèi)蒙古在海南建青少年足球訓練基地［EB/OL］.http：//www. sport.org.cn/industry/2015-12-10/488898.html，2015-12-10.

［9]阿力.內(nèi)蒙古高校足球教練員現(xiàn)狀調(diào)查分析［J］.當代體育科技.2013，3（5）：16-18.

Research on the Status quo and Countermeasures for Developing Football in the Inner Mongolia Autonomous Region

LI Wei
（Department of Physical Education， Inner Mongolia University for the Nationalities，Inner Mongolia 028000，Tongliao China）

This paper applies the method of literature review， expert interview and on-the-spot investigation to study the status quo and the breakthrough strategy of developing football in the Inner Mongolia Autonomous Region. The results show that， in 2014， the Inner Mongolia Autonomous Region witnessed a reform of developing football， after nearly 2 years， the Inner Mongolia Autonomous Region has made some achievements in the sphere of developing football. However， in the next stage of development， some obstacles need to be overcame， which include a shortage of funds， venues and coaches， low level of local talent training， less-developed professional football. Thus， for further developing football in this region， this paper puts forward to make a comprehensive top-down design， optimize the development path， actively seek financial support， broaden the channels of funding， strengthen the training of professional football talent and deepen football talents training level.

football； campus football； specialist school of campus football； the Inner mongolia autonomous region

G843

A

1004 - 7662（2016 ）02- 0054- 05

2016-01-26

李威，講師，博士，研究方向：體育管理、足球訓練與競賽。