美國作為領(lǐng)養(yǎng)中國孤兒最多的國家，兒童找回率竟高達(dá)97.7%。找回率的高低取決于國家的重視程度。美國將5月25日定為國家失蹤兒童日；全美超市商場安裝Adam警報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)兒童失蹤，超市將封閉所有出入口進(jìn)行搜尋；安裝Amber系統(tǒng)，每當(dāng)有兒童失蹤，警方便會發(fā)布兒童特征嫌疑犯信息到全城每一個(gè)手機(jī)，電視、電臺、led屏。

美國司法部公布政府每年會接到近80萬失蹤兒童報(bào)案，但幾乎全部都能被找回。這正是由三名美國兒童所改變的歷史。

1979

1979年5月25日，6歲的艾坦（Etan Patz）失蹤了。

艾坦第一次獨(dú)自出門，這個(gè)紐約小男孩信心滿滿，告訴父母要自己穿過兩個(gè)街區(qū)，去搭乘校車。得到同意后，艾坦背著書包，頭戴印有“未來航班機(jī)長” 的帽子出發(fā)了。在這短短的上學(xué)路上，艾坦失蹤了。

正如亞當(dāng)?shù)母赣H，后來成為Fox電視臺《頭號通緝犯》（這個(gè)節(jié)目幫助警方找回了65名失蹤或被綁架的兒童）主持人的John Walsh所言：“記住，你的參與能改變一切”！

無數(shù)記者和警察蜂擁到這對愁眉苦臉的父母面前，看他們一遍又一遍拼寫著“艾坦……艾坦”。隨之，媒體的大量報(bào)道牽動(dòng)了整個(gè)國家的神經(jīng)，攝影師父親給艾坦拍的那張咧嘴開心笑的照片，被登上了覆蓋全城的尋人海報(bào)，被印在了牛奶盒的側(cè)面進(jìn)入千家萬戶，甚至登上紐約時(shí)報(bào)廣場的廣告牌。

但艾坦終究沒有回來，對于整整一代美國人而言，那個(gè)戴著棒球帽的童稚笑容是如此令人痛徹心扉。人們發(fā)現(xiàn)，艾坦的失蹤背后，正折射出學(xué)校與家長聯(lián)系不緊密的漏洞，也暴露了警方低效無能的現(xiàn)狀，根據(jù)不同的司法轄區(qū)規(guī)定，警方甚至要在孩子失蹤24-72小時(shí)后才會有所反應(yīng)。

雖然當(dāng)時(shí)美國社會沒有構(gòu)建萬無一失的制度體系，卻留下了寶貴“危機(jī)-反思-進(jìn)步”的自體更新模式。1983年，里根總統(tǒng)宣布艾坦失蹤的5月25日為“國家失蹤兒童日”，美國社會開始真正重視失蹤兒童問題，并開啟了為期近10年的“牛奶盒尋人活動(dòng)”。作為美國最知名的失蹤兒童，艾坦的不幸遭遇永遠(yuǎn)改變了美國，直接影響了接下來一系列法律出臺與制度更新，挽救了無數(shù)美國兒童。

1981

1981年7月27日，6歲的亞當(dāng)（Adam Walsh）失蹤。

佛羅里達(dá)州一個(gè)悶熱的午后。6歲的亞當(dāng)（Adam Walsh）聽從媽媽的安排，在百貨商場里看幾個(gè)孩子打電子游戲。但七分鐘后，當(dāng)亞當(dāng)?shù)哪赣H趕來接他的時(shí)候，游戲機(jī)前卻空無一人。

焦急的父母印了15萬份尋人啟事，貼滿了全城的大街小巷。但噩耗還是擊中了這個(gè)家庭：兩周后，漁民在120英里外的灌溉渠內(nèi)打撈上來了亞當(dāng)?shù)念^顱。于是，悲痛欲絕的父母向媒體講述警方是多么不靠譜：在亞當(dāng)失蹤的當(dāng)天下午，其母就報(bào)了警，警方不但沒有及時(shí)響應(yīng)，更告訴媒體“失蹤和綁架應(yīng)該沒有關(guān)系”；次日亞當(dāng)?shù)母赣H去警察局追問進(jìn)展時(shí)，警方卻回問：“你有什么建議嗎？”

《失蹤兒童援助法案》呼吁在全美范圍內(nèi)建立一條失蹤兒童免費(fèi)報(bào)警熱線，以及全美失蹤兒童的信息匯總和甄別中心。

同年，Walsh夫婦成立了非營利組織“全國失蹤與受虐兒童服務(wù)中心（NCMEC）”，打開了解決失蹤兒童問題的關(guān)鍵之門。

雖然殺害亞當(dāng)?shù)臍⑹衷趦赡旰笞允祝瑏啴?dāng)夫婦卻決定從此走上維護(hù)兒童安全的道路。在國會山召開的《失蹤兒童法案》聽證會上，并不精通法律和政治的亞當(dāng)父親，卻用一句話打動(dòng)了眾人：“一個(gè)能發(fā)射航天飛機(jī)并讓它回到地球的國家，竟然沒有一個(gè)為失蹤兒童設(shè)立的信息搜集和服務(wù)中心？”

1996

1996年1月13日，9歲的安伯（Amber Hagerman）在騎車時(shí)被綁架。她的尖叫引發(fā)了鄰居的關(guān)注，但這起發(fā)生在光天化日下的綁架卻依然帶來了最悲慘的結(jié)局：4天后，她的尸體被發(fā)現(xiàn)。

這個(gè)信息終于傳到了警方的耳朵中，于是經(jīng)過一系列打造升級后，一個(gè)接駁美國緊急警報(bào)系統(tǒng)，通過電臺、電視臺、電子郵件、交通提示、短信、 facebook、google等多種渠道，向全國發(fā)布失蹤兒童信息的龐大系統(tǒng)上線了。這個(gè)名為“Amber”的系統(tǒng)所發(fā)布的內(nèi)容由警方?jīng)Q定，通常包含了失蹤兒童特征、嫌疑犯特征，以及嫌疑犯的車輛描述和車牌號碼。

當(dāng)?shù)鼐用褚螽?dāng)?shù)貜V播電臺比照天氣預(yù)報(bào)，以同樣的頻率和力度不間斷播出失蹤兒童的新聞。半年后，在一場記者會上，有當(dāng)事者回憶起在尋找安伯的過程中，媒體是如何幫上了大忙。

“Code Adam”

上世紀(jì)80年代后期，美國超市啟用了兒童安全警報(bào)系統(tǒng)，并為紀(jì)念亞當(dāng)而將系統(tǒng)命名為“Code Adam”。如果家長發(fā)現(xiàn)孩子在超市走失，可立即求助于此系統(tǒng)，超市所有出入口將全部封閉，工作人員立即進(jìn)行搜尋，并反復(fù)播放兒童的容貌和衣著特征。如果10分鐘內(nèi)找不到孩子，將立即由警方接手。此后，這一系統(tǒng)被全美眾多超市、商場、醫(yī)院、博物館等公共設(shè)施采用?，F(xiàn)在亞當(dāng)警報(bào)已經(jīng)分布在美國超過89000個(gè)公共場合，包括超市、商場、游樂場和所有聯(lián)邦辦公建筑。

“Amber系統(tǒng)”

如果說“Code Adam”解決了兒童在公共場合失蹤的問題，“Amber系統(tǒng)”則徹底將失蹤兒童和嫌疑犯置于民眾的海洋中。1996年以來，這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)成功尋回或解救了602名失蹤兒童。以2011年為例，在通過Amber系統(tǒng)成功尋回失蹤兒童的案例中，有50%是因?yàn)楣娀蚓酵ㄟ^Amber警報(bào)發(fā)現(xiàn)了嫌疑犯的車輛；39%是因?yàn)楣娊拥骄瘓?bào)后，提供了目擊線索等關(guān)鍵信息；更有11%的案例，是嫌疑犯收到警報(bào)后釋放了被綁兒童。

在中國家長需要知道：

一.照看好自己的孩子，讓孩子隨身攜帶哨子，盡量不要將孩子托負(fù)給他人。拐賣兒童案件中熟人作案的機(jī)會更大。

二. 盡量不要留孩子單獨(dú)在家，如果必要，告知孩子不要給他人開門。

三. 教育孩子不要輕信陌生人，拒絕接受陌生人的物品，拒絕向陌生人透露家庭信息。

四.告誡孩子出門游玩緊跟父母，如果走失，在原地等候，不跟陌生人走。

五.讓孩子牢記父母名字、手機(jī)號、家庭住址。

六.盡量避免小孩獨(dú)自買東西，尤其是距離家有一段距離的商場超市。

七.針對暴力搶奪孩子行為，父母可將幼齡孩子背在胸前。牽著孩子走路時(shí)，讓孩子走在內(nèi)側(cè)，遠(yuǎn)離機(jī)動(dòng)車道。

八.牢記孩子的特征，尤其是胎記、傷疤。為孩子拍照，保證家長手中有孩子近期照片。孩子一旦失蹤，立即報(bào)案。