張曄

摘要：近年來(lái)，農(nóng)民工群體成為城市化發(fā)展的主力，而解決農(nóng)民工城市化的各種訴求是決定城市化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要關(guān)注于新生代農(nóng)民工的城市化訴求，而對(duì)其代際差異缺乏深入的研究，因此本文主要通過(guò)分析農(nóng)民工群體的代際差異來(lái)研究其城市化訴求，從工作訴求、生活訴求、社保訴求、市民化訴求來(lái)詮釋兼業(yè)農(nóng)民工與職業(yè)農(nóng)民工的不同選擇，希望能有利于我們?nèi)嫔钊敕治鲛r(nóng)民工群體訴求，加快農(nóng)民工群體市民化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：城市化 訴求 代際差異

一、概念

1.城市化

城市化一般指從以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是城市經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)互相融合，相互銜接的一種狀態(tài)。對(duì)于城市化的內(nèi)涵，各個(gè)學(xué)科從不同的側(cè)重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了深入的研究和明確的解釋。人口學(xué)將其定義為農(nóng)村人口向城市集中，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程；地理學(xué)從人口的空間集中過(guò)程來(lái)分析城市化；社會(huì)學(xué)從生活方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程來(lái)解釋城市化；而經(jīng)濟(jì)學(xué)從工業(yè)化的角度認(rèn)為城市化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為城市化大生產(chǎn)的過(guò)程。因此，城市化的過(guò)程是城市人口比重不斷增加的過(guò)程，更是城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的過(guò)程。

2.代際差異理論

代際差異理論由德國(guó)社會(huì)學(xué)家卡爾·曼海姆提出，指不同的出生年代和成長(zhǎng)背景會(huì)導(dǎo)致各代群之間在價(jià)值觀、行為方式、生活態(tài)度等方面呈現(xiàn)出具有差異性的群體特征。具有相似經(jīng)歷，趨同思考，生活體驗(yàn)和行動(dòng)模式的一群人稱為“代”或“代群”。之后的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充，最后將“代”定義為：具有共同的出生年代，年齡階段，并在關(guān)鍵的成長(zhǎng)階段經(jīng)歷重大人生實(shí)踐的可識(shí)別群體。第一代農(nóng)民工出生于1980年以前，經(jīng)歷過(guò)集體化生產(chǎn)、文革等重大社會(huì)轉(zhuǎn)折，而新生代農(nóng)民工是出生在1980年之后，乘借改革開(kāi)放的活力成長(zhǎng)的一代，擁有鮮明的個(gè)性特征、強(qiáng)烈的自尊心和自我意識(shí)，在生活方式、價(jià)值觀、人生態(tài)度等方面與第一代農(nóng)民工有巨大差異。因此，在城市化訴求方面研究農(nóng)民工的代際差異變得至關(guān)重要。

二、農(nóng)民工城市化訴求的代際差異

不同的時(shí)代背景，人生經(jīng)歷使兩代農(nóng)民工在城市化訴求方面有不同的選擇和發(fā)展方向，本文主要從工作訴求、生活訴求、社保訴求和市民化訴求四個(gè)方面來(lái)分析農(nóng)民工群體的代際差異。

1.工作訴求

第一代農(nóng)民工多以成年和中年男性為主，他們受教育程度低，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺少專業(yè)性技術(shù)，因此，職業(yè)選擇多集中于建筑和制造行業(yè)。2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于農(nóng)民工行業(yè)分布的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，第一代農(nóng)民工從事制造業(yè)的比例高達(dá)31.5%，建筑業(yè)達(dá)到27.8%，而運(yùn)輸、批發(fā)、服務(wù)行業(yè)的比例不足40%。不同的職業(yè)選擇詮釋著不同的擇業(yè)心態(tài)，第一代農(nóng)民工受文化程度、傳統(tǒng)思維、技術(shù)限制等各方面的制約，對(duì)自身的認(rèn)同度較低，在城市化融入過(guò)程中極度缺乏安全感，寧愿選擇高危險(xiǎn)性、高強(qiáng)度、低保障的職業(yè)來(lái)維持生計(jì)。由于年齡結(jié)構(gòu)、心理預(yù)期、生活閱歷等因素的影響，他們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)受挫折困難時(shí)有較強(qiáng)的承受力和忍耐力，并自愿服從上級(jí)管理，具有較強(qiáng)的忠誠(chéng)度和責(zé)任感。

近年來(lái)，新生代農(nóng)民工成為城市發(fā)展中的一股新生力量，并逐漸躍為現(xiàn)代化都市蓬勃發(fā)展的決定性力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年我國(guó)新生代農(nóng)民工約 1.2億人，占農(nóng)民工總數(shù)的 60% 以上。新生代農(nóng)民工受教育水平較高，因此具有較高的職業(yè)選擇和職業(yè)期望。2013年農(nóng)民工行業(yè)分布數(shù)據(jù)中，新生代農(nóng)民工從事制造業(yè)的比例達(dá)44.4%，運(yùn)輸、零售、服務(wù)等行業(yè)占45.8%，建筑業(yè)占9.8%，。與第一代農(nóng)民工相比，他們從事制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的比例明顯增多，在行業(yè)選擇時(shí)他們不僅看重工資水平，更注重工作環(huán)境和職業(yè)前景，因此更傾向于選擇環(huán)境舒適，安全，且有保障的職業(yè)。新生代農(nóng)民工年齡偏小，生活閱歷較淺，在工作中遇到各種困難時(shí)工作耐受力低，多會(huì)采取沖動(dòng)或不理智的行為，如逃避或者更換工作，因此，新生代農(nóng)民工工作流動(dòng)性更強(qiáng)。

2.生活訴求

農(nóng)民工群體在城市生活中的各種訴求直接影響他們生活的滿意度和幸福感，因此了解兩代農(nóng)民工的不同生活訴求，是農(nóng)民工“市民化”進(jìn)程中的關(guān)鍵舉措。

（1）教育訴求。教育是民生之本，良好的教育能改變個(gè)人的命運(yùn)、家庭的幸福和國(guó)家的未來(lái)，而農(nóng)民工群體在教育訴求方面有不同的理念和追求。根據(jù)2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工受教育程度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工的受教育程度和職業(yè)培訓(xùn)比重明顯高于第一代農(nóng)民工，其中專、大專以上比率達(dá)到9.0%，4.4%，而老一代農(nóng)民工的比率僅為2.1%，1.4%。農(nóng)民工受教育程度的代際差異直接影響其對(duì)子女教育的重視程度。第一代農(nóng)民工子女大多在農(nóng)村接受教育，父母對(duì)孩子物質(zhì)上的滿足多于精神，長(zhǎng)期忽視其學(xué)習(xí)和心理健康，助長(zhǎng)了問(wèn)題少年的形成。新生代農(nóng)民工大部分屬于初中及高中以上學(xué)歷，對(duì)自身和子女的教育重視程度高于第一代農(nóng)民工。他們?yōu)榱诉m應(yīng)城市環(huán)境，積極接受教育和培訓(xùn)，不斷為自己的人生添加籌碼，其子女大部分遷入城市接受教育，只有少數(shù)留在農(nóng)村。新生代農(nóng)民工不僅重視子女的物質(zhì)需求更加關(guān)注其教育和心理健康，努力為孩子創(chuàng)造完整健康的童年生活。但是如何降低遷入農(nóng)民工子女的入學(xué)資格和費(fèi)用，讓他們平等的接受教育，生活和成長(zhǎng)成為新生代農(nóng)民工關(guān)注的焦點(diǎn)和亟待解決的問(wèn)題。

（2）住房訴求。農(nóng)民工群體在城市的居住形式一般分為以地緣為紐帶的群居；以城中村為主的外來(lái)人口聚居和以職工宿舍為主的居住形式。第一代農(nóng)民工大多屬于兼業(yè)農(nóng)民工，處于“亦工亦農(nóng)”的狀態(tài)，工作和生活的流動(dòng)性較強(qiáng)，大部分農(nóng)民工希望在城市掙錢(qián)，在農(nóng)村蓋房養(yǎng)老。因此，第一代農(nóng)民工在城市住房方面沒(méi)有太多的訴求，在生活條件較差的民工宿舍和城中村居住較多。新生代農(nóng)民工大多屬于職業(yè)農(nóng)民工，長(zhǎng)期居住于城市，并渴望成為真正的城市市民，但他們也難以脫離城中村的生活圈，巨額的買(mǎi)房壓力和持續(xù)上漲的房屋租金時(shí)刻困擾和影響著他們的生活，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等優(yōu)惠政策的戶籍限制將日夜為都市生活奉獻(xiàn)的農(nóng)民工拒之門(mén)外，使背井離鄉(xiāng)、長(zhǎng)期漂泊的農(nóng)民工群體極度缺乏安全感和歸屬感。

（3）消費(fèi)訴求。第一代農(nóng)民工艱苦樸素的生活經(jīng)歷使他們養(yǎng)成了勤儉節(jié)約和回報(bào)親人的傳統(tǒng)美德。據(jù)調(diào)查，第一代農(nóng)民工絕大部分的工資收入以寄回老家供養(yǎng)孩子上學(xué)和父母養(yǎng)老為主，只留一小部分勉強(qiáng)維持生活，只有極少數(shù)不會(huì)寄錢(qián)。在物質(zhì)生活方面，他們只能勉強(qiáng)滿足最基本的生活需求，精神追求基本處于空白。而新生代農(nóng)民工在都市生活中對(duì)物質(zhì)和精神的需求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自身的可承受范圍。他們盡管工資收入低，但有強(qiáng)烈的物質(zhì)欲望，大多數(shù)屬于自顧不暇的月光族，很少有人為老家寄錢(qián)，或?yàn)楦改葛B(yǎng)老而攢錢(qián)，其超前消費(fèi)的生活方式和老一代農(nóng)民工勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)形成鮮明的反差。他們渴望擁有高品質(zhì)的生活，希望成為真正的城市市民，而不是被城市所忽視和排斥的“邊緣人”。

3.社會(huì)保障訴求

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系日趨完善，農(nóng)村社會(huì)保障水平也日漸提高，而農(nóng)民工的社會(huì)保障現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。繳納五險(xiǎn)一金的農(nóng)民工寥寥無(wú)幾，而享受社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)的更是少之又少?！?013年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)情況報(bào)告》指出，我國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工比例為15.7%，工傷保險(xiǎn)為28.5%，醫(yī)療保險(xiǎn)為17.6%，失業(yè)保險(xiǎn)為9.1%，生育保險(xiǎn)為6.6%。第一代農(nóng)民工由于受教育水平低，法律意識(shí)淡薄，急于掙錢(qián)，工資收入低等各種因素促使他們不愿繳納或無(wú)力繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)。新生代農(nóng)民工相較于第一代農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的比例略高，但總體沒(méi)有太大的提高。新生代農(nóng)民工群體中很少有人購(gòu)買(mǎi)三險(xiǎn)，大部分都以兩險(xiǎn)或一險(xiǎn)為主，而沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn)的新生代農(nóng)民工將近43.3%。造成農(nóng)民工群體參保率低的根源在于他們大部分屬于非正規(guī)就業(yè)。由于他們大多未簽訂正式勞務(wù)合同，工作流動(dòng)性強(qiáng)，工資收入低，用工單位所繳納的工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)有時(shí)無(wú)，生育保險(xiǎn)幾乎沒(méi)有，而且農(nóng)村戶籍的限制使他們即享受不了農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)的便利又與城市醫(yī)保相脫節(jié)。過(guò)低的社會(huì)保障水平為兩代農(nóng)民工的生活和工作帶來(lái)各種不便和潛在危險(xiǎn)，成為他們市民化道路上的巨大障礙。

4.市民化訴求

第一代兼業(yè)農(nóng)民工屬于“生存型”務(wù)工，長(zhǎng)期奔走于農(nóng)村和城市之間，忙碌于土地和工地之間，他們對(duì)自身和未來(lái)生活有明確的認(rèn)知和規(guī)劃，認(rèn)為城市只是賺錢(qián)養(yǎng)家的地方，而農(nóng)村才能生活養(yǎng)老，廉價(jià)的工資收入和父母妻兒的牽絆更加堅(jiān)定了他們落葉歸根，重回農(nóng)村的信念，外出務(wù)工只是為了改善農(nóng)村的家庭生活，他們深知自己只是繁華都市的匆匆過(guò)客。因此，他們不想城市真正的城市市民，也不會(huì)徹底融入都市生活。

新生代農(nóng)民工屬于“發(fā)展型”務(wù)工。他們渴望脫離農(nóng)村，遠(yuǎn)離土地，去掉農(nóng)民的帽子，更對(duì)繁華的都市生活充滿憧憬和期待。年輕的新生代農(nóng)民工希望在城市中找到歸屬感和安全感，他們不僅把城市作為增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，賺錢(qián)養(yǎng)家的地方，更把它作為自己職業(yè)發(fā)展和長(zhǎng)期生活的美好樂(lè)園，自己的生活工作，子女的教育成長(zhǎng)以及老人的養(yǎng)老都與城市密切相關(guān)。城市不僅能夠滿足他們對(duì)物質(zhì)的各種追求，更能帶給他們新鮮刺激的精神享受，因此，他們渴望成為真正的城市市民，在城市中擁有自己的立足之地。

三、總結(jié)

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民工群體為城市化和現(xiàn)代化的建設(shè)作出了卓越的貢獻(xiàn)，但其社會(huì)尊重程度和市民化程度卻與此相反。本文通過(guò)分析農(nóng)民工城市化訴求的代際差異，可以使我們清晰的了解不同農(nóng)民工群體的不同訴求，針對(duì)不同群體的城市化問(wèn)題對(duì)癥下藥，探究解決農(nóng)民工群體各種訴求的方法途徑，破除各種制度性障礙，加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，使農(nóng)民工群體真正融入城市，成為真正的“市民”。

參考文獻(xiàn)

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