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試論紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理存在的問題與應(yīng)對措施

2016-08-09 09:46孫婧
人力資源管理 2016年7期
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察人力資源措施

孫婧

摘要:紀(jì)檢監(jiān)察部門是我國打擊腐敗倡導(dǎo)廉潔工作的重要部門,在反腐倡廉的工作中起到了至關(guān)重要的作用,但紀(jì)檢部門對內(nèi)部人員的招募、培訓(xùn)和開發(fā)等方面都不規(guī)范,在一定程度上不適應(yīng)當(dāng)前新形勢的發(fā)展。本文主要結(jié)合在新形勢下,分析當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理中存在的相關(guān)問題,并依據(jù)對紀(jì)檢監(jiān)察部門人員的實(shí)際要求,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源的管理提出了幾點(diǎn)解決措施。

關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察 人力資源 問題 措施

在當(dāng)前形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,在一定程度上能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本任務(wù)。但隨著社會發(fā)展不斷的加快,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化程度依舊停留在之前的階段,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化程度不高,從學(xué)歷方面來看,大多數(shù)都是以社會科學(xué)類為主的專業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一方面的人才不多。而社會發(fā)展的最鮮明特點(diǎn)就是信息化技術(shù)的發(fā)展,各種犯罪的智能化和高科技傾向越來越明顯,對信息技術(shù)的運(yùn)用程度也越來越多,例如對責(zé)任人的認(rèn)定和調(diào)查取證都需要運(yùn)用到信息技術(shù),因此,也對紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化程度也提出了更高的要求。

一、目前紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源存在的主要問題

1.缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制

在我國,國家對于法官、檢察官的隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制要求的非常嚴(yán)格,必須要通過相關(guān)的考試和選拔才能入職。紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)系著國家行政的安全,其重要性也不比上述機(jī)構(gòu)低,但紀(jì)檢監(jiān)察部門的準(zhǔn)入機(jī)制卻不夠嚴(yán)格,準(zhǔn)入機(jī)制的不嚴(yán)格在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察部門的形象,還直接削弱了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)。

2.缺乏穩(wěn)定的崗位編制

大多數(shù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)過多年基層的磨練,在工作業(yè)績上有一定的成效之后,直接被上級機(jī)關(guān)調(diào)走或放到其他的單位,還有一些基層的紀(jì)檢骨干人員,長時間從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,相關(guān)職務(wù)難以得到解決,工資福利達(dá)不到理想的狀態(tài),還長期處在第一線的工作中,職業(yè)存在一定的高危性,導(dǎo)致這些骨干人員的流失。

3.缺乏對紀(jì)檢人員的培訓(xùn)

在我國,對紀(jì)檢檢察人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很少,國家和政府也沒有建立起系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)的次數(shù)相對較少,有的甚至沒有,再者培訓(xùn)的內(nèi)容方面存在著很多問題,對內(nèi)容的設(shè)置較為隨意,缺乏系統(tǒng)性和長期性的安排,不夠深入,針對性不強(qiáng)等等。培訓(xùn)的范圍也相對狹窄,沒有將新時期下一些熱門知識融入到培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中。

對紀(jì)檢中層干部的培訓(xùn)是工作的重中之重,因?yàn)樵诩o(jì)檢部門,中層干部是人力資源管理工作的主體,起著承上啟下的作用。他們既承擔(dān)著對主管部門性能的規(guī)劃,對基層干部的表現(xiàn)還要進(jìn)行考核,他們實(shí)施的決策能力直接影響到紀(jì)檢部門戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對整個紀(jì)檢部門都有著重要的影響。除此之外,除了對紀(jì)檢人員實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理之外,也要督促其加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自覺的學(xué)習(xí)能力。

4.缺乏長效學(xué)習(xí)機(jī)制

對紀(jì)檢人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)后,還應(yīng)督促其自身學(xué)習(xí),可以依據(jù)個人興趣和愛好,參照紀(jì)檢工作的要求,通過自學(xué)或者在職進(jìn)修等方式開展學(xué)習(xí),是促進(jìn)紀(jì)檢專業(yè)隊(duì)伍專業(yè)化的重要途徑。但在目前形勢下,大多數(shù)紀(jì)檢部門對紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)沒有進(jìn)行專門的規(guī)劃,沒有相應(yīng)的獎懲制度,而大多數(shù)紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)積極性也不夠,缺乏創(chuàng)新精神,沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自身的知識儲備不能適應(yīng)時代的發(fā)展。

二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的主要策略

1.實(shí)行資格準(zhǔn)入制

在對紀(jì)檢干部的選拔中,要適當(dāng)?shù)奶岣呒o(jì)檢機(jī)關(guān)的門檻,按照國家對法官和檢察官的管理模式,對紀(jì)檢檢察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制。在前期階段,必須要求所有的人員都進(jìn)行考核,各級領(lǐng)導(dǎo)與干部的任職必須通過相關(guān)的考試來獲得,不能采取其他的方式來任職或提拔,其次,還要定期的對紀(jì)檢檢察人員進(jìn)行測試,優(yōu)勝劣汰。這種資格準(zhǔn)入制一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不能有半點(diǎn)馬虎,以此來提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的門檻,通過這項(xiàng)制度的實(shí)施可以在一定程度上解決安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人的問題,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的專業(yè)化和廉潔性。

此外,在對紀(jì)檢人員招聘的過程中,要保證公開、公平、誠信的基本原則,要求紀(jì)檢人員德才兼?zhèn)涫腔疽螅硗?,還要增加招聘系統(tǒng)的可靠性和準(zhǔn)確性,從各個方式完善招聘方式。一般的方式是先制定與考試有關(guān)的實(shí)體,成績是否達(dá)標(biāo)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和限制,以保證招聘信息和評估信息的準(zhǔn)確性。此外,在考試的過程中,試題要結(jié)合與紀(jì)檢工作特點(diǎn)相關(guān)的試題來錄用人員,將考試結(jié)果與考核結(jié)合起來,將筆試結(jié)果和面試結(jié)合起來,適當(dāng)增加面試結(jié)果的分量,對試題的設(shè)計和研究要深入,使之在內(nèi)容上要突出考生對政治方面的覺悟、紀(jì)檢工作的態(tài)度和實(shí)際的工作能力測評等等,在評價機(jī)制中要做到公正,避免“走關(guān)系”的人員混入其中。

2.確保崗位穩(wěn)定

加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制管理,重視基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),不隨意變動基層紀(jì)檢監(jiān)察部門干部,確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察部門工作的穩(wěn)定。另外,要合理解決紀(jì)檢監(jiān)察部門干部的提拔和晉升問題,建立健全科學(xué)合理的考核機(jī)制,在紀(jì)檢監(jiān)察部門中形成良好的競爭氛圍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化水平的提高。還要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,增強(qiáng)其高度為國為民的責(zé)任感。

3.加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)

加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化水平提高的必要手段,首先要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行資源的整合,加大對相關(guān)人員的培訓(xùn),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保一年內(nèi)有1-2次的培訓(xùn)機(jī)會,對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)的輪訓(xùn),促進(jìn)其專業(yè)化水平的提高。其次要大力建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,本科或大專類的院校設(shè)立相關(guān)的紀(jì)檢檢察專業(yè),為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的選撥提供渠道。再者還可以利用這一類平臺對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與金融等知識的學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)歷教育,鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部利用業(yè)余時間,通過進(jìn)修和自學(xué)等手段加強(qiáng)自身的學(xué)歷教育,獲取高學(xué)歷。最后要權(quán)利推廣“檢察機(jī)關(guān)全員降講學(xué)機(jī)制”,定期堅持每周一到兩次安排紀(jì)檢干部進(jìn)行輪流講學(xué),爭取在一年時間內(nèi)完成一個大循壞。要求干部于大庭廣眾之下進(jìn)行講學(xué),并對其發(fā)揮的水平進(jìn)行評價,給紀(jì)檢干部壓力,讓其有危機(jī)感,從而轉(zhuǎn)化壓力為動力,自覺增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),儲備知識,積累經(jīng)驗(yàn)。此外,通過這種全員講學(xué)的方式,紀(jì)檢干部的思維能力得到了提升,邏輯思維能力得到增強(qiáng),相關(guān)的語音表達(dá)能力和表現(xiàn)力得到相應(yīng)的鍛煉,從而更加有效的提升了紀(jì)檢干部的專業(yè)化素質(zhì)。

4.提倡終身學(xué)習(xí)

相對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,首先要加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí)和理想信念教育,在處理紀(jì)檢問題當(dāng)中,要確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的清廉,堅定反腐倡廉的工作目標(biāo)不模糊,將個人崇高的理想追求融入到紀(jì)檢工作當(dāng)中。其次,要加強(qiáng)對科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),提高自身的科學(xué)文化素養(yǎng),掌握紀(jì)檢工作必備的基本技能,提高自身的綜合素養(yǎng)。最后要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),對紀(jì)檢專業(yè)的基本知識不僅要融會貫通,還要將其合理的運(yùn)用在實(shí)際的工作,增強(qiáng)紀(jì)檢工作的創(chuàng)造性,成為紀(jì)檢部門的骨干,為紀(jì)檢工作貢獻(xiàn)一份力量。

綜上所述,通過對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題進(jìn)行探討,得出了幾點(diǎn)重要的解決措施。在新時代下,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理,不僅在一定程度上提高了反腐倡廉工作的有效性,還將促進(jìn)國家社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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