張世英
農(nóng)村工作是一門大學問,涉及方方面面,可以說是千頭萬緒。要做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在于找準工作的切入點,不斷改進工作方法和工作作風,同時必須注意把握好以下六個方面。
一、要實事求是,不要弄虛作假
一要講實話。一方面,對上級要說實話。是成績就講成績,是問題就擺問題,不要虛報浮夸,更不能投個別領導所好,“順竿爬”、“順坡溜”。另一方面,對群眾要說實話。把真實情況告訴群眾,把“底子”交給群眾,給群眾一個明白。二要辦實事。即實實在在地為群眾辦一些與他們生產(chǎn)和生活密切相關(guān)、看得見摸得著的事情,如修路建橋、通水通電等,為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。如果對群眾牽腸掛肚的事不聞不問,就背離了黨的宗旨,就會失去群眾的信任。三要求實效。要真心實意為群眾著想,為群眾謀利益,不能圖虛名,更不能打著辦實事的幌子為自己撈好處。當然,辦實事、辦好事也要量力而行。有些事明擺著是好事,但眼前條件不成熟,條件不允許,就應當緩一緩,不能頭腦發(fā)熱。辦實事要有科學態(tài)度,堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,不能盲目蠻干,還要處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。
二、要與群眾打成一片,不要高居群眾之上
“群眾是真正的英雄”。在任何時候、任何條件下,我們都要相信群眾中有解決問題的辦法,依靠群眾就能找到解決問題的“鑰匙”。俗話說,“三個臭皮匠,賽過諸葛亮。”因此,在農(nóng)村工作中,遇事同群眾商量。決定鎮(zhèn)里、村里重大問題時,首先要想到群眾,注意聽取群眾的意見,從群眾中汲取營養(yǎng)。工作中遇到阻力或困難時,要及時找群眾商量,取得群眾的理解、支持和幫助。在處理一些重點、難點、熱點問題時,尤其要同群眾商量。像計劃生育、社會治安這些問題,既敏感又棘手,必須認真聽取群眾的意見,群策群力,把難事辦好。
三、要依法辦事,不要以權(quán)代法
農(nóng)村基層干部要帶頭遵守國家的法律法規(guī),首先要在經(jīng)濟生活中帶頭守法。致富的道路千萬條,守法致富是第一條。農(nóng)村基層干部要帶頭依法經(jīng)營,勤勞致富,為群眾作出榜樣。還要在社會生活中帶頭守法。凡是法律規(guī)定的,就要認真去做,并努力做好;凡是法律禁止的,就堅決不做,并同各種違法行為作斗爭;要以身作則,教育家屬子女遵紀守法。
農(nóng)村基層干部要嚴格依法辦事。在封建社會“人情大于王法”,這種遺毒到現(xiàn)在也沒有肅清。有的人喜歡講哥們義氣,其結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。處理農(nóng)村的一切事情,必須堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,按照法律規(guī)定和法定程序辦事,使農(nóng)村各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
四、要堅持民主集中制,不要搞“家長制”
堅持民主集中制,就要自覺擺正個人和組織的關(guān)系,黨組織集體作出的決定,個人必須無條件地執(zhí)行。要正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系,堅持少數(shù)服從多數(shù)。要擺正上下級之間的關(guān)系,下級組織要服從上級組織,全黨要服從中央,特別要注意維護中央的權(quán)威,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,做到有令則行,有禁則止,不搞“上有政策,下有對策”。
堅持民主集中制,必須堅持集體領導和個人分工負責川結(jié)合的制度。貫徹落實黨的方針政策和上級指示、決議的大事,本鎮(zhèn)本村的重大問題,都必須在充分醞釀討論的基礎上由集體討論作出決定,不得由個人或少數(shù)人說了算。作為黨委書記或支部書記既要敢于負責,又要有民主作風,善于聽取各種意見,發(fā)揮每個委員的作用。委員要積極參與和維護集體領導,支持書記的工作,主動做好分工負責的事。
堅持民主集中制,還必須接受黨員和群眾的監(jiān)督。每個基層領導干部都要自覺接受上級組織的監(jiān)督。黨組織要堅持黨的組織生活制度,定期召開支委會、黨員大會,及時通報工作情況,溝通思想。要堅持民主評議干部、評議支部制度,做到領導班子成員之間互相監(jiān)督,并接受廣大黨員的監(jiān)督。要在實踐中堅持和不斷完善接受群眾監(jiān)督的制度,如村務公開和民主管理制度,黨員議事制度,村民會議或村民代表會議制度等,增加村務管理的透明度。鎮(zhèn)要搞好政務公開,把政務和干部置于黨組織和廣大黨員、群眾的監(jiān)督之下。
五、要堅持兩手抓,不要顧此失彼
團結(jié)帶領農(nóng)民群眾奔小康,建設社會主義新農(nóng)村,既要抓好物質(zhì)文明建設,又要抓好精神文明建設,使農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,農(nóng)村基層干部必須堅持物質(zhì)文明和精神文明建設兩手抓,做到兩手硬。在制定工作規(guī)劃時,要做到兩個文明建設同步規(guī)劃、同步部署,并建立工作責任制,確保兩個文明建設規(guī)劃、措施的落實。當前,要著力抓好農(nóng)村社會治安、計劃生育和教育工作,扎實開展文明創(chuàng)建活動,推進社會主義新農(nóng)村建設,努力實現(xiàn)社會和諧。
六、要牽“牛鼻子”,不要眉毛胡子一把抓
農(nóng)村工作千頭萬緒,抓工作要抓到點子上,決不能眉毛胡子一把抓。正確處理重點工作與日常工作的關(guān)系,這是一條重要的工作方法。農(nóng)村的中心工作是經(jīng)濟工作,要緊緊扭住不放,一刻也不能放松,其他工作都要圍繞這個中心工作來進行。此外,農(nóng)村還有許多工作,包括一些突擊性任務,一些關(guān)系群眾切身利益的事情,不抓好也不行。要重點抓好中心工作,推動其他工作;同時通過抓好其他工作,來保證和促進中心工作任務的完成。要學會“彈鋼琴”的工作方法,做到統(tǒng)籌兼顧,全面安排,在抓好重點工作的同時,兼顧其他方面的工作,正確處理主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系,中心工作與其他工作的關(guān)系,使各項工作協(xié)調(diào)進行。