王先鵬

摘要：本文分析了勞動關(guān)系管理的定義，探究了中小企業(yè)勞動關(guān)系管理的現(xiàn)狀以及伴隨的問題，并提出相應(yīng)措施，希望能夠為中小企業(yè)勞動關(guān)系管理存在的問題提供相應(yīng)的參考措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 勞動關(guān)系管理 現(xiàn)狀 對策

一、勞動關(guān)系管理的定義

勞動關(guān)系是一種社會經(jīng)濟關(guān)系，它是職工在工作過程中和所工作的單位之間建立起來的，這些工作單位涵蓋個體經(jīng)營者、事業(yè)單位、各種企業(yè)等等。大的方面來講，只要是因為工作，職工不管是和哪種工作單位達成的社會經(jīng)濟關(guān)系，統(tǒng)稱為勞動關(guān)系。小的方面來講，勞動關(guān)系指的是國家勞動法規(guī)章制度規(guī)定的關(guān)于勞動的法律關(guān)系，也就是說國家勞動相關(guān)法律強行地把職工和單位二者的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一在一起，這些權(quán)利和義務(wù)受到國家法律的強制性保障。勞動關(guān)系的管理工作，是一項利用信息傳遞、交流的方法，對職工和單位進行的管理過程，例如：勞動合同的簽署、勞動糾紛的解決等等。

二、中小企業(yè)勞動關(guān)系管理的現(xiàn)狀

最近幾年，很多中小規(guī)模的企業(yè)因為設(shè)備、技術(shù)的不先進，資金的匱乏，競爭力不強等原因，導(dǎo)致企業(yè)的效益連年下降、經(jīng)常處于虧損狀態(tài)，有的常年處在近似停產(chǎn)的狀態(tài)。處于這樣的處境，企業(yè)的勞動關(guān)系問題很復(fù)雜，涉及到的問題也很多。在有些企業(yè)中， 勞動關(guān)系牽扯的職工、企業(yè)二者之間的權(quán)利、義務(wù)劃分不合理，企業(yè)本身沒有科學(xué)的調(diào)節(jié)方法，日積月累的，導(dǎo)致了很多勞動關(guān)系糾紛事件。近幾年，我國的勞動力市場供大于求，市場上，買方占絕對的主導(dǎo)地位，單位占有絕對的主導(dǎo)權(quán)，職工屬于弱勢群體。另外，下崗等現(xiàn)象日漸增多，勞動力市場供大于求的現(xiàn)象加重，工作很難找。有些人迫于生活壓力，只在乎工資收入的高低，對于企業(yè)是否簽訂勞動合同、是否享有保險、工作環(huán)境是否安全等問題沒有奢望。這一社會現(xiàn)象，加重了某些企業(yè)無視工人的合法權(quán)益，讓勞動糾紛頻發(fā)。

在現(xiàn)如今的經(jīng)濟條件下，企業(yè)處于絕對的主導(dǎo)地位，相對來講，職工的權(quán)益不被重視，這使得職工和企業(yè)二者之間的抱怨、矛盾日漸增多。特別是一些規(guī)模很小、效益不是很高的勞動密集型企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識不強，在管理勞動關(guān)系方面，不夠?qū)I(yè)和合理：一是，隨意拖欠工人工資，對員工沒有任何的保障，福利幾乎沒有，勞動合同更是很奢侈的東西，這使得雇傭雙方的矛盾不斷加深；二是，這些小規(guī)模的企業(yè)，內(nèi)部的勞動關(guān)系管理辦法不健全，雇主和工人之間有了矛盾，不能很好地及時地解決掉，讓問題惡化，最終形成勞動糾紛。

三、中小企業(yè)在管理勞動關(guān)系過程中存在的問題

1.勞動合同簽署比例低，多數(shù)是只走形式。自2008年1月1日起，我國開始全面實施新的《勞動合同法》。此法規(guī)定，各類企業(yè)必須要和企業(yè)職工簽訂勞動合同，但是實際上，勞動合同的簽署比例依舊很低。在合同簽署的過程中，存在著三方面的問題：一是，企業(yè)只愿意和企業(yè)的管理者或是技術(shù)工人簽訂合同，不愿意和基層職工簽合同；二是，合同形同虛設(shè)，對企業(yè)、對職工的實際作用不大，落實難度很大；三是，某些企業(yè)和職工簽署合同的目的不是保障雙方的利益，只是在形式上應(yīng)付上級檢查，在實際工作中，合同并沒有真正發(fā)揮效力。

2.職工社會保險參保的比例不大。大部分中小企業(yè)不是所有的員工都繳納社會保險。原因有二：一是，企業(yè)考慮到自身利潤的情況，只給企業(yè)高管、技術(shù)工人投保，或者是給員工繳納的保險達不到五險一金的要求，只是繳納一到兩項社會保險；二是，一些外地進城務(wù)工的人員，或者是就業(yè)方式靈活的人員，他們?yōu)榱司徑庾约寒?dāng)前的生活壓力，愿意讓企業(yè)將自己的保費以工資的方式發(fā)給自己，不愿參保。

3.工資水平很低，而且拖欠情況嚴(yán)重。從國家的層面上講，對企業(yè)給工人水平干涉力度不夠，監(jiān)管力度不大，使得企業(yè)在工資分配方面，不科學(xué)，而且差距很大。一些中小企業(yè)以經(jīng)濟危機、市場情況不樂觀等各種理由，蓄意降低工人的工資或是提高日常生產(chǎn)定額，以“軟裁員”的手段，逼迫工人自己提出離職，這樣，企業(yè)就省下了一筆辭退工人的經(jīng)濟補償，從而讓成本更低，利潤更大。

4.企業(yè)工作環(huán)境不好。多數(shù)中小型企業(yè)，還處于積累資金的階段，在控制成本方面要更加的嚴(yán)格，特別是固定資產(chǎn)的引進更是謹慎。所以，大部分的中小型規(guī)模的企業(yè)中，設(shè)備特別簡陋，職工勞保不到位；部分企業(yè)的車間、倉庫、職工宿舍混在一起，防火工作做得不到位；還有的企業(yè)，在工人工作的環(huán)境中，有些污染氣體、有毒氣體，但是相應(yīng)的保護措施卻很不齊全。上述狀況，都增加了工傷、勞動糾紛的發(fā)生頻率。

四、中小型企業(yè)的勞動關(guān)系管理工作的相應(yīng)對策

如前文所述，中小型企業(yè)成立時間不長，生產(chǎn)的規(guī)模也不是很大，生產(chǎn)、經(jīng)營的條件較差，工人的流動性很高，很多問題的發(fā)生是必然的、長期存在的，對此，筆者提出幾點解決中小型企業(yè)勞動關(guān)系管理現(xiàn)狀的建議。

1.進一步完善勞動合同的內(nèi)容。企業(yè)和員工簽訂的勞動合同，內(nèi)容必須完整，對兩方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，必須明確規(guī)定，讓雙方的行為受到制約和規(guī)范，健全合同管理機制，保障合同的實際有效性，出現(xiàn)什么問題，按程序解決、按規(guī)章辦事，讓兩方的利益受到最大限度地保障，真正發(fā)揮合同的效力。

2.社會保障系統(tǒng)要進一步完善。要努力加大社會保障的涉及范圍，按照保險的基本順序：工傷第一、醫(yī)療第二、然后醫(yī)療，加快保障系統(tǒng)的建設(shè)，在養(yǎng)老和醫(yī)療方面加大完善力度，最大限度地保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。

3.適當(dāng)調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。國家要遵循“以人為本”的準(zhǔn)則，研究制定相關(guān)措施，努力解決當(dāng)前國家對中小型企業(yè)員工工資分配管理不足的問題，宏觀調(diào)控企業(yè)的工資分配情況，保證工資的公平，保持一定的增長速度，用增長工資的措施進一步鞏固勞動關(guān)系的穩(wěn)定。

4.企業(yè)工作環(huán)境要進一步改善。這里所說的工作環(huán)境不僅是工人上班地場所，還包括企業(yè)周邊的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該拿出一定的資金，引進新的生產(chǎn)設(shè)備、改善工人們的工作環(huán)境，要考慮企業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)。讓員工適當(dāng)參與到企業(yè)的經(jīng)營活動中，讓工作氛圍更民主、平等，這樣員工的工作熱情會更高，責(zé)任心會更強，勞動關(guān)系也會更加融洽。

5.加大工會維權(quán)的力度。工會是工人的代表，它的任務(wù)是維護工人的合法權(quán)益。因而，要充分發(fā)揮工會的作用，減少勞動糾紛的發(fā)生，讓勞動關(guān)系更融洽。

參考文獻

[1]王利萍.中小民營企業(yè)職工勞動關(guān)系管理誤區(qū)及對策[J].人才資源開發(fā)，2011（9）

[2]王鵬飛.國外勞動關(guān)系管理特點對我國中小企業(yè)的啟示[J].經(jīng)營管理者，2013（16）