匡春鳳

未來五年中國有望成社企大國

匡春鳳

南都公益基金會理事長徐永光認為，社會痛點就是社會企業(yè)和社會投資的靶心，這是社會企業(yè)發(fā)展的巨大機遇。

“社會痛點就是社會企業(yè)與社會投資的靶心”“未來5年，中國將成為世界社會企業(yè)第一大國?！薄吧鐣髽I(yè)就是企業(yè)，千萬別貼標簽說自己在做公益?！?月24日至25日在北京舉行的第二屆社會企業(yè)與社會投資聯(lián)盟年會上，國務院參事室特約研究員、南都公益基金會理事長徐永光拋出了一系列關于社會企業(yè)的觀點。

徐永光以“靶子”比喻中國企業(yè)。

社會企業(yè)迎來機遇期

據悉，社會企業(yè)發(fā)軔于國外，以商業(yè)模式致力于解決社會問題。在社會企業(yè)較為發(fā)達的英國，目前有7萬多家社會企業(yè)，創(chuàng)造的經濟價值數以百億英鎊計，且該國接近80%的英國的社會企業(yè)處于可持續(xù)性發(fā)展狀態(tài)。在美國、韓國、泰國等國，社會企業(yè)也正蓬勃發(fā)展。

2007年，作為在全球推廣社會企業(yè)的組織——英國文化教育協(xié)會首次在中國引入“社會企業(yè)”的概念。盡管社會企業(yè)在中國的定義尚未達成共識，但該類機構與組織正飛速發(fā)展，已初具規(guī)模。

“社會企業(yè)既可以直接為弱勢群體服務或解決社會問題，也可積累社會資本?！敝袊鲐毣饡貢L劉文奎認為，社會企業(yè)的形態(tài)，融合了現(xiàn)代企業(yè)制度與現(xiàn)代慈善機制的長處，規(guī)避二者的短處，使得公益慈善獲得力量。使得企業(yè)在追求經濟利益的同時，重視社會利益。他建議，“讓社會更美好，就要大力發(fā)展社會企業(yè)?！?/p>

徐永光也表示，“社會企業(yè)是為解決社會問題而生的，中國社會問題很多，需要用社會創(chuàng)新的辦法特別是通過社會企業(yè)和社會投資的力量來解決?！?/p>

中國公益研究院院長王振耀則認為，中國和世界已經進入了一個“善經濟時代”，公益慈善事業(yè)開始產生廣泛社會影響?！吧平洕鋵嵤巧鐣r值開始支撐經濟發(fā)展，到這個時候經濟形態(tài)要追求企業(yè)社會責任。這正是社會企業(yè)發(fā)展的巨大機遇?！?/p>

社企規(guī)模5年內將成全世界第一

徐永光用“靶子”形容中國的企業(yè)市場。他認為，最重要的社會企業(yè)應該命中十環(huán)，“十環(huán)就是社會的痛點，社會的剛需，解決社會問題，同時這個十環(huán)是哪里？也是人心，我們要瞄準人心來做我們的企業(yè)?！?/p>

徐永光說，除了位于“靶心”的社會企業(yè)，處于“8環(huán)”和“9環(huán)”之間的，應該是高科技的互聯(lián)網企業(yè)，環(huán)保企業(yè)，以及養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等解決社會問題的企業(yè)?！叭绻麖墓┙o側改革角度看，這就是中央提出的補短板，惠民生，是供給側改革的結構調整?！?/p>

既然“靶心”有了，到2020年，中國的影響力投資市場規(guī)模到底將有多大？業(yè)內人士預測，2020年，養(yǎng)老產業(yè)的投資規(guī)模將達到8萬億元（據國家老齡委數據，2015年，中國養(yǎng)老市場的規(guī)模是4500億元）。此外，醫(yī)療健康產業(yè)將達到8萬億元，民辦教育產業(yè)將達到3萬億元，環(huán)保產業(yè)規(guī)模也將達到5萬億元?！跋嘈沤涍^未來5年的制度建設和推動，中國有望成為社會企業(yè)和社會投資第一大國?！毙煊拦鈱Υ诵判臐M滿。

有關社會企業(yè)的幾點爭議

目前，中國社會企業(yè)發(fā)展面臨資格認證和稅收優(yōu)惠、分紅、是否公益等幾大爭議問題。徐永光對這些問題給出了自己的觀點。

他認為，我國目前社會企業(yè)投資主要集中在農業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等領域，這與國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的減免稅企業(yè)基本重合。至于資格認證，徐永光舉例說，英美等國社會企業(yè)接受認證，是因為認證之后會更容易獲得公眾信任，在同等條件下優(yōu)先消費他們的產品。而我國現(xiàn)階段還不具備資格認證的條件。

關于是否分紅，徐永光認為，社會企業(yè)有著自己明確的社會目標和使命，不能用是否分紅來捆綁它。他還舉了英國的案例。英國的社區(qū)利益公司（一種社會企業(yè)）曾規(guī)定，利潤分配不得超過35%，但后來研究發(fā)現(xiàn)，這些公司遭遇了資金黑洞，有39%的英國社會企業(yè)缺乏資金的發(fā)展支持。2015年，英國政府取消了社區(qū)利益公司分紅限額的規(guī)定。

至于社會企業(yè)是否需要聲明自己是公益性，徐永光表示“千萬不要說自己做公益。”他認為，社會企業(yè)就是企業(yè)，別貼標簽，“一貼標簽就要受到道德綁架，就會被捆綁，很難發(fā)展。”

社會影響力投資的挑戰(zhàn)

社會企業(yè)應時而生，為解決社會問題，緩解社會沖突和矛盾提供一種可能。但與成熟的商業(yè)企業(yè)相比，社會企業(yè)無疑還處于發(fā)展的萌芽階段，尤其是在獲取社會影響力投資上，還面臨巨大的挑戰(zhàn)。

影響力投資是2007年美國洛克菲勒基金會提出一個創(chuàng)新理念。簡單來說，所謂影響力投資，就是倡導資本在追求經濟回報的同時，在社會和環(huán)境影響力方面也有量化的回報指標。

道資本集團創(chuàng)始人張濤表示，影響力投資不會成為投資界的主流，其角色應該更多是社會企業(yè)前期或過程中的“催化資本”，用以撬動主流資本的信心和參與。張濤認為，影響力投資在中國面臨三大挑戰(zhàn)，缺乏有效的中介、缺乏有力的基礎設施和缺乏充分吸收資本的能力?！斑@對發(fā)展中的社會企業(yè)而言，無疑會成為障礙，影響它們日后的發(fā)展和吸引投資者的潛力?！?/p>

做風投出身的中國社企聯(lián)盟執(zhí)委會成員、億方公益基金會副理事長陸景鍇在接受記者采訪時則表示，目前國內外許多投資“大咖”都在其機構設立“使命投資”（與“影響力投資”類似）部門，關注社會企業(yè)。他認為“未來在國內，此類投資可能遍地開花?！?/p>

王振耀也認為，雖然面臨挑戰(zhàn)，但在“善經濟時代”，尤其是加強供給側改革成為社會共識、《慈善法》即將實施的的當下，正是企業(yè)介入社會影響力投資的好時期，潛力巨大。