張業(yè)亮
6月12日,美國(guó)弗吉尼亞州奧蘭多市一同性戀夜總會(huì)遭槍手襲擊,造成49人遇難、53人受傷的慘劇,槍手在與警方對(duì)峙中被擊斃。這是美國(guó)有史以來(lái)最為慘重的一次大規(guī)模槍擊事件,美官方把這次槍擊案定性為“一次恐怖行動(dòng)和仇恨犯罪”。它在引發(fā)朝野關(guān)于控槍的又一次政策大辯論的同時(shí),槍手的穆斯林背景、襲擊的地點(diǎn)和目標(biāo)人群也成為美國(guó)社會(huì)和輿論關(guān)注的焦點(diǎn),促使民眾對(duì)美國(guó)面臨的一系列政治和社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行反思。
奧蘭多槍擊案發(fā)生后,為了紀(jì)念槍擊案中的遇害者,有民眾在腿上紋了案發(fā)酒吧的名字“脈動(dòng)”。
幾大問(wèn)題交織碰撞
這起事件與此前發(fā)生的其他大規(guī)模槍擊案最大的不同,在于它把當(dāng)今美國(guó)社會(huì)的幾大政治和社會(huì)問(wèn)題——控槍、同性戀權(quán)利、反恐和移民等問(wèn)題在一個(gè)單一事件中串聯(lián)起來(lái)。
首先,就反恐而言,奧蘭多槍擊案是9.11以來(lái)美國(guó)本土遭受的最嚴(yán)重恐襲事件,也是自去年12月美國(guó)南加州圣貝納迪諾市康復(fù)中心槍擊案后,美國(guó)本土恐怖分子發(fā)動(dòng)的第二次大規(guī)模槍擊案。盡管到目前為止尚未發(fā)現(xiàn)這次襲擊事件由“伊斯蘭國(guó)”策劃,但事后美聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查發(fā)現(xiàn),槍手在襲擊期間打給警察局的電話中,宣布效忠“伊斯蘭國(guó)”極端組織,要求美國(guó)停止對(duì)敘利亞和伊拉克的空襲行動(dòng),這就把槍擊事件與恐怖襲擊掛上了鉤。
其次,就槍支管控而言,槍手曾于2013年和2014年被聯(lián)邦調(diào)查局列入恐怖嫌犯黑名單,后因證據(jù)不足而撤銷,但槍手在案發(fā)當(dāng)月購(gòu)買(mǎi)了行兇用的槍支,這一事實(shí)又把槍支管控與反恐聯(lián)系在一起:民眾普遍質(zhì)疑為什么在聯(lián)邦調(diào)查局恐怖嫌犯黑名單上的人可合法購(gòu)買(mǎi)武器,是否應(yīng)把恐怖主義嫌犯和禁飛人員列入禁止購(gòu)買(mǎi)槍支之列成為槍支管控立法的焦點(diǎn)。此外,槍手使用的AR-15式步槍是M16軍用步槍的民用版,彈匣可裝30發(fā)子彈,可快速發(fā)射多發(fā)子彈,是美國(guó)最流行的槍支,曾出現(xiàn)在2012年科羅拉多州奧羅拉市劇院槍擊案和康涅狄格州牛頓市桑迪胡克小學(xué)槍擊案中,禁止銷售進(jìn)攻性武器被再次提上控槍議程。
第三,這起槍擊案是發(fā)生在美國(guó)最高法院做出同性婚姻合法化裁決一周年之際,全美多地,包括華盛頓市正為此舉行同性戀游行集會(huì)。槍擊案的發(fā)生地是當(dāng)?shù)刈钪耐詰倬銟?lè)部,槍擊案的受害者大都是參加聚會(huì)的同性戀者。槍擊案的發(fā)生,又把槍擊案與同性戀權(quán)利聯(lián)系在一起,反同性戀的仇恨是否是槍手犯罪的動(dòng)機(jī)?而槍手的穆斯林身份也引發(fā)人們對(duì)穆斯林宗教信仰與同性戀權(quán)利之間關(guān)系的議論。
最后,現(xiàn)年29歲的槍手奧馬爾·馬丁是出生于紐約的阿富汗移民后裔,與圣貝納迪諾槍擊慘案兇犯的穆斯林背景相似,從而再次提出了伊斯蘭宗教信仰與恐怖主義之間是否有關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,引發(fā)美國(guó)社會(huì)對(duì)穆斯林移民的爭(zhēng)議。
概言之,這些困擾當(dāng)今美國(guó)社會(huì)的最有爭(zhēng)議的分裂性問(wèn)題,在這次槍擊案中充分暴露出來(lái),不能不說(shuō)是擊中了美國(guó)的“命門(mén)”。
反恐和文化沖突困擾美國(guó)
近十多年來(lái),美國(guó)社會(huì)深受反恐和文化沖突的困擾,而這起槍擊案充分暴露了美國(guó)社會(huì)在這方面面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
首先,這起槍擊案表明,如何應(yīng)對(duì)“本土增長(zhǎng)的恐怖主義”成為美國(guó)全球反恐戰(zhàn)略和國(guó)土安全面臨的一大難題。
9.11后,美國(guó)把全球反恐作為外交和安全戰(zhàn)略的重點(diǎn),同時(shí)整合國(guó)內(nèi)資源,成立“國(guó)土安全部”,加強(qiáng)本土安全。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期(2013年4月波士頓馬拉松爆炸案前),盡管恐怖主義在全球肆虐,美國(guó)本土卻沒(méi)有發(fā)生一起大規(guī)??忠u事件。奧巴馬執(zhí)政后,對(duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,積極謀求從全球反恐兩大主戰(zhàn)場(chǎng)伊拉克和阿富汗脫身,把反恐重心放在國(guó)內(nèi),造成“伊斯蘭國(guó)”極端恐怖主義組織趁勢(shì)而起。與之同時(shí),遭到重創(chuàng)的“基地”組織也試圖重新崛起。打擊“伊斯蘭國(guó)”、防止“基地”組織卷土重來(lái)成為奧巴馬政府全球反恐政策的最優(yōu)先的課題。盡管近幾個(gè)月來(lái),在美國(guó)及其盟國(guó)的打擊下,“伊斯蘭國(guó)”遭到重創(chuàng),“領(lǐng)土”有所縮小,但仍具有在其活動(dòng)的核心區(qū)域之外實(shí)施大規(guī)??植佬袆?dòng)的能力。
“伊斯蘭國(guó)”在擴(kuò)大恐怖活動(dòng)范圍的同時(shí),還開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器,大力宣揚(yáng)極端恐怖主義思想,以此吸引和在全球招募追隨者加入,這成為美國(guó)本土漸增的恐怖主義威脅的主要來(lái)源,導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”支持者受其號(hào)召在當(dāng)?shù)貙?shí)施恐怖行動(dòng)的蠱惑,試圖攻擊和策劃攻擊的事件越來(lái)越多。僅2015年,美司法部指控的這類案件就有15起。美聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)近期在國(guó)會(huì)作證時(shí)稱,盡管“沒(méi)有理由相信”“伊斯蘭國(guó)”已在美國(guó)建立了分支,但“伊斯蘭國(guó)”試圖在美國(guó)招募具有極端思想的人,鼓動(dòng)他們發(fā)起襲擊。近一年來(lái)美國(guó)相繼發(fā)生兩起穆斯林槍手制造的大規(guī)模槍擊事件,表明隨著美國(guó)全球反恐的不斷深入,這種“伊斯蘭國(guó)誘導(dǎo)型恐怖襲擊”還將不斷增多,應(yīng)對(duì)“本土增長(zhǎng)的恐怖主義”和“獨(dú)狼式”恐怖襲擊將成為美國(guó)反恐的優(yōu)先課題。
其次,這起事件還表明,同性戀權(quán)利、墮胎、槍支管制、移民等問(wèn)題將繼續(xù)困擾美國(guó),在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍難以解決。
文化和道德價(jià)值觀問(wèn)題沖突上升并導(dǎo)致社會(huì)陷入分裂是近數(shù)十年來(lái)美國(guó)政治和社會(huì)最具戲劇性的變化之一。自上世紀(jì)60年代以來(lái),美國(guó)社會(huì)圍繞文化和道德價(jià)值觀的沖突一直沒(méi)有停息。上述道德和價(jià)值觀問(wèn)題成為美國(guó)社會(huì)陷入分裂的主要因素。美國(guó)民眾在這些問(wèn)題上支持和反對(duì)的人數(shù)大致相當(dāng),民主、共和兩大黨的形象在很大程度上由其在這些問(wèn)題上的主張所界定,兩黨總統(tǒng)候選人也必須表明自己在這些問(wèn)題上的態(tài)度。道德價(jià)值觀成為美國(guó)社會(huì)分裂的因素還使聯(lián)邦法官、特別是最高法院大法官的任命成為兩黨在國(guó)會(huì)斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。
盡管近年來(lái),在同性戀權(quán)利團(tuán)體、民權(quán)團(tuán)體、婦女權(quán)利團(tuán)體的推動(dòng)下,同性戀權(quán)利團(tuán)體尋求婚姻權(quán)和墮胎權(quán)的斗爭(zhēng)取得重大進(jìn)展,促使美國(guó)最高法院于去年6月和今年6月相繼做出同性婚姻合法化和否決得克薩斯州墮胎法的歷史性裁決,但沖突并沒(méi)有終結(jié),美國(guó)社會(huì)在這些問(wèn)題上的分裂仍一如既往。在同性戀權(quán)利問(wèn)題上,在宗教和社會(huì)保守派的推動(dòng)下,美國(guó)不少州通過(guò)《宗教自由法》,為基督徒拒絕為同性婚姻伴侶提供服務(wù)而免于處罰提供法律依據(jù)。今年3月,美國(guó)北卡羅來(lái)納州和密西西比州又相繼通過(guò)“廁所法”,規(guī)定變性人只能根據(jù)出生證上的性別使用公共洗手間,從而使包括變性人群體在內(nèi)LGBT(男女同性戀、雙性戀和變性人)的權(quán)利問(wèn)題又成為引發(fā)全國(guó)性爭(zhēng)議的新熱點(diǎn)。在墮胎問(wèn)題上,自美國(guó)最高法院1973年通過(guò)墮胎合法化的“羅伊訴美國(guó)案”以來(lái),推翻最高法院這一裁決一直是宗教和社會(huì)保守派的目標(biāo)。在槍支管控問(wèn)題上,奧蘭多槍擊案后,雖然民眾中支持控槍的人數(shù)上升,美國(guó)會(huì)參議院仍未能通過(guò)禁止恐怖嫌犯購(gòu)買(mǎi)槍支的相關(guān)立法。在非法移民問(wèn)題上,加州圣貝納迪諾槍擊案和奧蘭多槍擊案加深了美國(guó)社會(huì)對(duì)穆斯林移民的疑慮,前不久美國(guó)最高法院未能就奧巴馬移民行政令做出裁決,使得目前在美國(guó)的400多萬(wàn)非法移民面臨被遣返的可能,加劇了美國(guó)社會(huì)在非法移民和移民法改革問(wèn)題上的分歧。這表明,美國(guó)社會(huì)圍繞上述文化和道德價(jià)值觀問(wèn)題的爭(zhēng)議遠(yuǎn)未解決,它們與反恐、中產(chǎn)階層收入停滯和貧富差距拉大等政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一起,不僅成為美國(guó)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)和今年選舉的主要議題,還將再次引發(fā)新的立法和司法爭(zhēng)議,從而影響美國(guó)政治的長(zhǎng)期走勢(shì)。
多元文化進(jìn)程是主要原因
這些道德價(jià)值觀問(wèn)題之所以難以解決,除了極化的政治環(huán)境帶來(lái)公共政策制定的僵局、強(qiáng)大的利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)和施壓造成的政策對(duì)沖外,移民的大量涌入帶來(lái)的人口結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的宗教和文化的多元化是主要原因。
美國(guó)是一個(gè)由移民建立的國(guó)家,但在整個(gè)19世紀(jì)上半葉,美國(guó)大多數(shù)民眾信奉新教?!案R粜陆陶忌鐣?huì)主導(dǎo),不僅反映在普通公民的宗教取向上,而且表達(dá)了公眾生活主要機(jī)構(gòu)的道德理念”。之后,隨著移民的不斷涌入,不僅美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,美國(guó)社會(huì)、宗教和文化也向多元化發(fā)展,對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀及其與之相連的政治和社會(huì)秩序帶來(lái)巨大的沖擊。經(jīng)過(guò)上世紀(jì)六七十年代的風(fēng)起云涌的民權(quán)運(yùn)動(dòng)、婦女權(quán)利運(yùn)動(dòng),以及自由意志論思潮的影響,個(gè)人權(quán)利意識(shí)日漸深入人心,從而造成了傳統(tǒng)與現(xiàn)代,宗教與世俗,強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、選擇自由的世俗和物質(zhì)的文化與限制選擇的宗教道德準(zhǔn)則之間的沖突。移民的大量涌入和種族多元化還帶來(lái)了“做一個(gè)美國(guó)人意味著什么”的自我認(rèn)同、民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題,以及什么價(jià)值觀代表美國(guó),它們?nèi)绾无D(zhuǎn)變?yōu)楣舱叩葐?wèn)題。這也是美國(guó)社會(huì)圍繞墮胎、同性婚姻、槍支管制、移民等問(wèn)題陷入分裂的根源。