李加鵬

（福建中醫(yī)藥大學體育部，福建福州350122）

頻發(fā)性學生溺水事件對學校體育教學內(nèi)容改革的導向分析

李加鵬

（福建中醫(yī)藥大學體育部，福建福州350122）

在校學生頻發(fā)溺水事件用生命的代價對學校體育教學內(nèi)容改革，特別是當前游泳教學的開展現(xiàn)狀提出了拷問，針對當前體育教學內(nèi)容存在的運動本質功能的分化，內(nèi)容項目、教學觀念的轉變，評價體系的不完善等問題，針對性地提出體育教學內(nèi)容改革的政策性，內(nèi)容的實用、健身、娛樂、安全可控性，評價體系的多元化以及教學內(nèi)容終身體育性的導向分析總結，對進一步完善學校體育教學內(nèi)容改革提供建設性理論指導。

溺水事件；教學缺失；導向分析

2015年4月汕頭市發(fā)生7人同時溺水死亡的慘案（中學生2人、小學生1人、家長4人）；2015年5月河北大名縣5名六年級學生同時溺水死亡；2015年6月云南個舊5名小學生溺水死亡（最大的僅12歲，最小的7歲）……，在校學生的安全教育問題一時間成為政府教育部門的焦點（如附表）。通過近十年的研究綜述發(fā)現(xiàn)，隨著社會經(jīng)濟與科學技術的不斷發(fā)展，競技體育水平、體育科學研究水平以及相關的體育產(chǎn)業(yè)等多方面均獲得了突飛猛進的發(fā)展，但另一方面卻是在校學生身體素質連年下降，長跑被列為高危運動項目，學生運動猝死事件層出不窮等現(xiàn)象的尷尬局面。對此，學校體育針對教學內(nèi)容的改革進行了多次，但是在具體實施的過程中體育的強身健體本質職能并未得到重視，整體教學效果仍不理想，學生身體素質下降趨勢仍未得到扭轉，體育教育作為身體素質技能教學的主要手段，其教學內(nèi)容及職能再次被拷問。

1 頻發(fā)性學生溺水事件的現(xiàn)狀與統(tǒng)計

1.1 頻發(fā)性學生溺水事件現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，每年我國有112 000多人死于溺水，其中溺水群體中大多數(shù)為在校學生，發(fā)生溺水時多為群體性溺水即三人以上，就頻發(fā)性學生溺水死亡事件而言，不但給死者家庭及親屬等帶來了沉重的悲痛與巨大的災難，而且還嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。［1］

1.2 頻發(fā)性學生溺水事件對學校體育教學反思

每年大中小學都會發(fā)生數(shù)量龐大的溺水死亡事件，在一條條鮮活生命掙扎求生于水中最后消逝的背后是目前學校體育教學，特別是游泳技能教學最值得反思的地方，游泳教學作為體育教學內(nèi)容的一部分，并未真正起到防止溺水事故發(fā)生的作用，與之相反，即便是在條件較好的大中小城市內(nèi)具備游泳教學條件的學校也會借教學安全、師資、場地等理由，不開設或盡可能的壓縮游泳技能教學時間，更不要說在偏遠地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)；對頻發(fā)性學生溺水事件來講，國家及地方主管部門也有著不可推卸的責任，雖然在寒暑假前夕國家教育部、各省教育廳都會下發(fā)關于假期學生安全教育的通知，但是這些通知均是治標不治本的宣傳式措施，在具體實施時往往是政策大于口號，口號大于實施，實施大于效果的現(xiàn)象，從根源上無法遏制學生溺水事件的發(fā)生；在校學生溺水事件的悲劇年年都會上演，學校體育教育中的各類改革措施與技能教學，在溺水死亡的學生生命面前顯得蒼白而又無力，值得體育教育主管部門反思。

附表 2014年－2015年部分學生溺水事件（單次溺亡超3人及以上）統(tǒng)計表

2 透過頻發(fā)性學生溺水事件看學校體育教學內(nèi)容改革的缺失與對策

2.1 體育教學內(nèi)容運動本質功能的分化

體育教學最本質的功能就是在運動中傳授技能，教會學生科學有效的鍛煉身體，因此可以說“運動”是體育教學內(nèi)容的核心。但是隨著體育教學科研的發(fā)展，體育的附屬功能被進一步挖掘，體育的運動本質功能逐步被教育功能、娛樂游戲功能、情感調(diào)節(jié)功能、團隊意識功能、促進個體社會化功能、休閑娛樂功能以及體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等諸多功能所分化，從而產(chǎn)生了體育教學內(nèi)容最本質的“運動”功能被分化，附屬功能的逐漸強化，體育教學內(nèi)容本質的分化是造成學生體質健康水平下降的主要因素之一。［2］在學校體育課程教學內(nèi)容改革方面同樣也存在身體運動方面的弱化，教學改革更傾向于情感教育、團隊教育、技能教育等方面，體育作為“運動”的教育變相的被分化成了多元。從頻發(fā)性學生溺水事件來看，學校體育教學內(nèi)容應以身體運動技能教學為主，結合社會實際需求進行體育教學內(nèi)容的本質回歸，可參照德國、澳大利亞等發(fā)達國家基礎教育中的體育教學內(nèi)容，增加諸如救生、水中自救與施救、游泳等教學內(nèi)容。

2.2 體育教學改革內(nèi)容項目的轉變

中國學校體育教學內(nèi)容經(jīng)過多次改革，學校體育教學內(nèi)容由原來的軍事體育教學轉變?yōu)樘飶?、體操后逐步向現(xiàn)代體育項目發(fā)展，中間還穿插著各式傳統(tǒng)體育教學內(nèi)容，當前學校體育教學內(nèi)容還包含有諸多流行的運動項目如攀巖、高爾夫、輪滑、戶外求生等新興體育項目。［3］當前的體育教學內(nèi)容項目豐富，學生可根據(jù)自己愛好進行選擇，但是多數(shù)教學項目社會普及率低，開展狀況嚴重脫離實際，從而出現(xiàn)了貌似豐富多彩的體育教學內(nèi)容改革轉變下，學生身體素質卻呈現(xiàn)連年下降趨勢的現(xiàn)象。整體學校體育教學內(nèi)容的改革過程與具體的實施中不泛存在刻意標新立異、片面迎合學生興趣、有意摒棄大運動量、大運動強度的教學內(nèi)容的現(xiàn)象。結合頻發(fā)性學生溺水事件來看，體育教學內(nèi)容更應注重其教學內(nèi)容的實用性，教學內(nèi)容要以身體素質為基礎，而不應片面突出教學內(nèi)容項目的新穎性，在具體的實施過程中應與現(xiàn)實結合，與終身體育相結合，重點教授生活中常用技能內(nèi)容。

2.3 體育教學內(nèi)容的教學觀念的轉變

在學校體育教學內(nèi)容的改革過程中，體育教學觀念也在不斷地變化，特別是將學校體育改革的重點放在注重培養(yǎng)學生的興趣愛好、個性選擇以及學生的情感體驗等方面后，以學生為主體的體育教學觀念逐漸盛行，興趣愛好成為開設體育課程教學內(nèi)容的主要依據(jù)，其結果是在教學中部分教師的教學理念轉變?yōu)橐龑W生以自學和探索學習，放松了對體育教學過程的必要監(jiān)管，［2］忽視了體育課堂中的運動量和運動強度，理論上大量新式術語的搬用與實踐中鬧劇般的標榜，實質上可能并未形成超越，［4］直接或間接的弱化了體育對加強身體素質的教學效果。反觀學生頻發(fā)性溺水事件，已配備泳池的部分學校，在教學過程中因安全責任認定問題存在以安全為理由不開設游泳課教學，即便在開設了游泳課后往往也存在壓縮教學時間，教師注重的不是教學，而是上課期間學生的安全，換句話說寧肯開課不教學也要保證學生安全，因此游泳課堂教學效果不甚理想。

2.4 體育教學評價體系的不完善

目前國內(nèi)學校體制一般都是通過考試的成績進行評價，在很大程度上評價體系可以說是衡量一個學生優(yōu)秀與否的關鍵，但是在這些評價體系中學生體質健康、課外體育鍛煉等指標并未列入其中，即便個別地區(qū)，個別學校將其列入其中，但所占比例、比值或影響系數(shù)也相對較低甚至是可以忽略不計的。由于這種學校評價體制的影響，在考試前夕往往體育課會被其它課程所占用或體育課程教學讓位于其它課程教學，［5］特別是在中小學格外嚴重；課外活動時間里學生的時間也往往被各種作業(yè)、補習、興趣班等占據(jù)，這種唯文化課為中心的評價體系束縛住學生身體的同時限制了學生參與體育運動的積極性，特別是根深蒂固、代代相傳的文化意識短時間內(nèi)無法改變。反觀游泳技能教學的教學時間相對較短而且比較集中，教師在兼顧安全和教學的情況下很難完成預定的教學目標，再就是考核評價游泳教學的指標相對較低且過于形式化，教師考核過場化現(xiàn)象嚴重，游泳技能教學效果不甚理想。

2.5 其它方面影響因素與對策

2.5.1 體育教學責任事故認定政策法規(guī)的缺失

學生在體育教學中出現(xiàn)傷殘乃至死亡的案件時有發(fā)生，對學生家長、學校、任課教師、教育主管部門等都會產(chǎn)生巨大的影響。國家教育部針對學生傷害事故處理辦法也進行了規(guī)定，但是對責任劃分方面的條文表達不夠明確，如學生有特異體質或者特定疾?。ㄈ鄙俦匾南薅ㄈ绨巡》N、病情進行限定標注），不宜參加某種體育教學活動（缺少明確的教學活動內(nèi)容如不宜進行中長跑、不宜進行肢體對抗等具體的項目限定），學校知道或者應當知道學生體質情況（體質存在一定的變化，特別是在較長時間段內(nèi)某些突發(fā)疾病是不可預防的）等條文均存在表達不夠明確；在發(fā)生了體育教學傷害事故后的處理方面的條文同樣存在模棱兩可、權責不清的情況，如學生傷害事故發(fā)生后，學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協(xié)商方式解決（根據(jù)對以往傷害事故的統(tǒng)計分析，協(xié)商的結果往往是學校、教師賠錢了事，協(xié)商的內(nèi)容也并非責任的認定，而往往是配上金額的大?。浑p方自愿，可以書面請求主管教育行政部門進行調(diào)解（學校、主管部門息事寧人的主觀態(tài)度促使權責的劃分更傾向于“私了”的解決方案），條例同時規(guī)定即便是教學方無責任的，如果有條件，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學生給予適當?shù)膸椭?。因政策法?guī)的缺失迫使學校、教師過度地注重安全，即便具備條件的學校也存在無法正常開設游泳技能教學現(xiàn)象，因此體育教學責任事故相關政策法律法規(guī)的細化，權責的明確可以掃除具備條件開設游泳課教學的障礙，減少學生意外溺亡事件的發(fā)生。

2.5.2 體育教師數(shù)量缺口與質量缺口

專業(yè)體育教師特別是在偏遠地區(qū)的學校配備仍存在大量缺口，特別是在農(nóng)村的中小學，無論是體育教師的“數(shù)量”與“質量”都不能滿足正常的教學需求。有調(diào)查統(tǒng)計，在義務教育階段，體育教師占總額教師不足5%的數(shù)量承擔了11%的總課時教學任務，總體數(shù)量缺額達30萬人。［6］另外體育教師在“質量”方面同樣也存在欠缺，如存在非體育教育專業(yè)出身，自身學歷層次及專業(yè)技能與任教不符，再加上超負荷工作量與其自身待遇及社會地位等存在一定程度的不公，體育教師教學積極性不高，部分體育院校甚至未開設游泳課程，直接造成部分教師自身不懂游泳教學，根本無法從教或只知皮毛又不注重自身提高，相應的游泳技能教學質量和教學效果大打折扣，從技能教學方面限制了游泳教學課程的開展，換句話說，盡快彌補可勝任游泳教學的體育教師數(shù)量與質量的缺口是減少頻發(fā)性學生溺水死亡事件的有效措施之一。

2.5.3 缺乏相關器材場地的配備

體育教育特別是技能教學對場地器材要求高，沒有充足的場地器材難以保證正常體育教學工作的開展。針對目前學校場館設施的統(tǒng)計，32.9%的學校體育場地設施無法承擔正常體育教學需求，32.8%的學校體育場館完全不對外（社會）開放，有些場館設施在建好后對自己本校的學生也不開放。［4］游泳池作為學校的一項基礎設施建設，目前配備情況更差，場地資源多集中在少數(shù)發(fā)達城市，中小縣級城市特別是偏遠的農(nóng)村中小學在標準田徑場都難以標配的情況下游泳池的建設更是天方夜譚，即便是配備了泳池還會受到其它多方面的限制，因此針對場地器材的影響，只有在加大學?；A設施投資建設的同時，對救生、安全、責任認定、管理、師資、配套資金等多方面進行全方位完善。

2.5.4 中國泳池及公開水域救生現(xiàn)狀

目前學生溺水死亡主要發(fā)生在公開水域，相對泳池發(fā)生溺水事故的幾率要遠遠小于公開水域，但當前我國救生員的培訓主體仍為泳池救生，諸如江河、水庫、海浪等公開水域的救生員培訓仍處于起步階段，再加上救生員的社會地位、勞動報酬等的影響，從事救生員工作的人員結構也不甚合理，出現(xiàn)了學歷層次低、年齡偏大、以兼職為主等現(xiàn)象，另外人員數(shù)量的缺口巨大，泳池相應給予救護人員一定的勞動報酬，而公開水域多為三不管的空白區(qū)域，再加上泳池收費，公開水域無人管理的因素造成公開水域極易發(fā)生學生溺亡事件。健全救生員培訓體制，增加專業(yè)救生員收入，注重其社會地位，提高全民志愿救護意識，以政府為主導實行對公開水域進行救護和監(jiān)控等具體措施勢在必行。

3 頻發(fā)性學生溺水事件對學校體育教學內(nèi)容改革的導向分析

當前學校體育教學內(nèi)容改革過程中存在著諸多不足，通過頻發(fā)性學生溺水事件的分析，結合學校體育的教學內(nèi)容的本質功能、內(nèi)容的具體設定、體育教學觀念、評價體系以及其他影響因素的作用，對學校體育教學內(nèi)容改革的導向進行分析總結。

3.1 體育教學內(nèi)容改革的政策指導性導向

2014年教育部針對在校學生運動安全頻出的現(xiàn)狀，啟動了“校園運動風險管理辦法”，這對完善學校體育教育法制建設，構建和完善學校體育綜合治理體系等方面都有著積極的推進作用。學生溺水事件的頻發(fā)已經(jīng)得到越來越多教育管理部門的重視，在暑期前夕各教育主管部門也會著重對學生暑期安全問題進行宣傳教育，社會對學校開設游泳教學的呼聲也是越來越高，個別地區(qū)逐步推廣游泳教學必修課程的改革，這對增進學生游泳技能，減少溺亡事件的發(fā)生起到了實質性的推動作用，對進一步深化學校體育教學內(nèi)容改革具有一定的政策指導性。

3.2 體育教學內(nèi)容改革的實用、健身、娛樂性導向

學以致用，學有所用，體育教學內(nèi)容的改革不能局限于教學大綱，更應該考慮到學生的現(xiàn)實需求，考慮到社會需求，甚至考慮到生存的需求，一例例溺水死亡的事件用血的教訓告訴我們，體育課程中應該教授什么，即增加學生樂于參加的內(nèi)容［7］，減少內(nèi)容枯燥無味的教學內(nèi)容；適當增加學生日常生活中必然用到的內(nèi)容，減少學無所用的內(nèi)容；適當增加有利身心的內(nèi)容，適當減少技術復雜多變的，難度大的內(nèi)容；適當增加長時記憶內(nèi)容，減少短時記憶內(nèi)容等；教學內(nèi)容改革著重趨向于有利于充分發(fā)揮教學內(nèi)容的實用性與趣味性，最大程度的發(fā)展學生身心，向著實用、健身、娛樂相結合的趨勢發(fā)展。

3.3 體育教學內(nèi)容改革的安全可控性導向

體育教學內(nèi)容中的部分教學內(nèi)容按照安全等級劃分部分項目屬于高危項目，例如游泳項目、戶外拓展、攀巖等，但教學內(nèi)容的高危與學生的日常生活高危是對等的，不能因為教學內(nèi)容的危險性而不教授，這種做法不僅僅是對學生的不負責更是對社會的不負責。因此體育教學內(nèi)容特別是高危項目，如何做到安全可控就顯得尤為重要。首先，要對學生群體進行合理的評估，確保學生具備承受該項目的能力；［8］其次，評價不能全部量化，而應考慮到群體個體差異的進步程度，避免為考核成績而超出機體極限，誘發(fā)意外；第三，科學合理的教學組織，將學生“約束”在安全可控的范圍內(nèi)去挖掘發(fā)揮教學內(nèi)容；最后，針對高危項目做好應急準備工作，出現(xiàn)超常規(guī)情況及時進行應對，防止意外發(fā)生。教學內(nèi)容改革的安全可控性不僅涉及教學部門，在具體的實施中還需要諸如醫(yī)務救護等多部門的參與。

3.4 體育教學內(nèi)容考核評價的多元化導向

學生群體在身體素質方面存在較大的差異性，在進行體育教學過程中對技術的領悟及掌握能力也參差不齊，加上部分學生心理素質狀況不穩(wěn)定和極個別存在生理缺陷等問題，在體育教學評價過程全部采取量化式評價沒有體現(xiàn)出學生的差異性進步程度，換句話說沒有考慮到學生的個體差異性。因此在進行考核評價時應采用多元化評價體系，如在游泳技能教學過程中針對不同的學生群體采用技術評定與量化評定相結合，技能水平與進步程度相結合，理論知識與技術技能相結合等多元化的考核評價方式，最大程度的體現(xiàn)出學生的真實水平與進步程度，最大程度挖掘發(fā)揮學生對運動技能的學習積極性。

3.5 體育教學內(nèi)容改革的終身體育導向

終身體育已被國家列為發(fā)展戰(zhàn)略，小學、中學、大學累加起來長達12年（以大學二年級后無體育教學課程為準），學校體育教育貫穿始終。隨著國家對終身體育意識的進一步提高，學校體育作為終身體育的一部分起著舉足輕重的作用。在校學生頻發(fā)性的出現(xiàn)溺水事故無形中對學校、社會及相關主管部門安全意識敲響了警鐘，孩子家長更是趨之若鶩積極參加各種暑期業(yè)余及專業(yè)的游泳培訓，再加上各類中小學游泳比賽的推波助瀾，對學校體育教學內(nèi)容改革起到了一定的指導作用；其次對學校體育教學內(nèi)容的延續(xù)性，教學內(nèi)容難度的承接性等方面都有著積極的促進作用；最后對培養(yǎng)在校生參與運動的積極性，養(yǎng)成終身體育的運動習慣等方面起到了促進作用。

4 結論

體育教育作為身體技能教學對提高學生身體素質，掌握運動技能，提高技術水平，培養(yǎng)終身體育價值觀等多方面均起著舉足輕重的作用，體育教學內(nèi)容也隨著社會的發(fā)展進行著不斷的改革與完善，學生頻發(fā)性溺水事件對學校體育教學內(nèi)容的改革具有實用性、健身性、安全性、娛樂性、終身性等方面的導向作用，因此在學校體育教學內(nèi)容改革的過程中要以需求為參考，以實用為準則，以終身體育為目標，進一步完善學校體育教學內(nèi)容改革。

［1］李加鵬.學生群體溺水死亡事件調(diào)查分析與研究［J］.曲阜師范大學學報（自然科學版），2014，40（3）：98－102.

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［3］曹永躍.普通高校體育教學內(nèi)容設置存在的問題及影響因素分析［J］.成都體育學院學報，2011，37（4）：62－65.

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［5］王登峰.學習十八大精神推進學校體育改革［J］.體育學刊，2013，20（1）：1－5.

［6］吳劍明，揭光澤，石真玉，等.粵西沿海地區(qū)農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀與發(fā)展對策［J］.體育學刊，2013，20（2）：65－68.

［7］張作斌.對普通高校體育教學內(nèi)容改革的思考［J］.教育探索，2010（7）：47－48.

［8］謝秀葉.美國體育教學內(nèi)容的制定與技巧闡述［J］.當代體育科技，2014，12（12）：129－130.

Oriented Analysis of the Reform in School Sports Teaching from the Students’Frequent Drowning Events

Ll Jia－peng

（Department of Physical Education，F(xiàn)ujian University of Traditional Chinese Medicine，F(xiàn)uzhou Fujian 350122，China）

In the frequent events of students’drowning，the cost of the students’lives is questioning our school sports teaching reform，especially the current situation of swimming teaching.With the problems of sports function differentiation，content items，change of teaching concept，imperfect evaluation system in sports teaching content，the thesis aims to propose oriented solutions to reform of the sports teaching content under the policy，pay attention to practical contents，be controllable to fitness，entertainment and security，diversify the evaluation system and make teaching content lifelong.Ithasconstructive theory guidance on the reform of the further improvement of the school sports teaching content.

downing events；lack of teaching；oriented analysis

G807.01

A

1004－2237（2016）03－0106－05

10.3969／j.issn.1004－2237.2016.03.021

2015－12－16

福建中醫(yī)藥大學校級教育教學研究項目資助課題（XJJGY1511）

李加鵬（1981－），男，山東東營人，講師，碩士，研究方向為體育教育訓練學。E－mail：lijiapeng62＠163.com