□ 碧海風

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第八十六回“蝸牛獎”倒逼“庸懶散”“微腐敗”更需“零容忍”

□ 碧海風

迪士尼動漫電影《瘋狂動物城》在國內(nèi)上映后，不少人的微博、微信都被一只叫“閃電”的樹懶刷屏了：影片中，編劇巧妙地利用主人公急著到交通局查車牌號，交通局辦事人員——綽號“閃電”的樹懶卻行動遲緩、效率低下這個橋段，暗喻生活中拖沓的行政流程，讓人苦笑的同時，也給予諷刺。

日前， 江蘇泰州市針對“懶政怠政”頑疾出新招：向12個部門單位頒發(fā)“蝸牛獎”，頒給像“閃電”一樣患上“拖延癥”的公務人員，引發(fā)輿論熱議。

據(jù)媒體報道，12個市直機關(guān)、基層站所榜上有名?！拔伵＊劇钡弥髦?，既有泰州市級機關(guān)，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層站所；既有關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展運行的重要部門，也有外界看來高枕無憂的“清水衙門”。他們“獲獎”都與其行政不作為或慢作為有關(guān)。這其中，有推進工作不力的，有漠視百姓訴求的。比如，泰州市財政局工貿(mào)發(fā)展處“獲獎”，是因為“開放創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略扶持項目資金未按期落實，而泰興市人社局農(nóng)村合作醫(yī)療保險辦公室是因沒有在20個工作日內(nèi)為群眾報銷住院醫(yī)藥費而“不幸中獎”。

這些“中獎”單位，是通過熱線舉報、調(diào)查走訪、群眾投訴、網(wǎng)上收集以及工作督查等方式，梳理出一批線索，再經(jīng)過會議認定，以無記名投票方式，最終入選的。對獲“蝸牛獎”的單位，除了通報曝光外，還將予以績效扣分，并扣除相關(guān)人員的年度績效考核獎勵。

這處罰看來也是夠嚴厲的，不僅僅是“紅紅臉”“出出汗”了。網(wǎng)上因此甚至流傳一首打油詩：“得了蝸牛獎，想都不敢想。脊背拔拔涼，冷汗?jié)M臉淌?！?/p>

時下，個別政府部門常有不作為、亂作為的現(xiàn)象，不僅受到嚴厲懲處，也為社會各界所詬病。因為不作為、亂作為空耗的是公共資源，侵害的是公眾利益，更是給深化改革帶來了負面影響。于是乎，個別以往“收了好處亂辦事”的人，變成了“不收好處但也不辦事”。還有的明知制度不規(guī)范，擔心多干事易犯錯，能躲則躲能拖則拖，官員似乎患上了“拖延癥”：明明是一天可以辦完的事情，非得拖上一周半月；明明應該及時告知公眾的事情，以“走程序”為招幌，信息遲緩；明明有完成任務的時間表，卻拖拉、推諉、敷衍，效率低下，逾期竣工，等等，使得政府工作駛?cè)搿奥嚨馈?，公眾利益打了折扣?/p>

作風問題看似小事一樁，實則不然，它是官員思想品德的直接體現(xiàn)。作為一名公職人員，拿著國家的俸祿，廉政勤政是起碼的職業(yè)要求，可有些公職人員忘記了為人民服務這一根本宗旨，疏于政事，傷害了人民群眾的感情不說，還助長了官僚主義。

當然，各地各部門為解決“慢作為”問題，紛紛出臺了工作實績考核機制，對重點工作和重點任務也定期加強督查督辦，雖有成效，但一個不容忽視的問題，就是表彰優(yōu)秀者時才會點名、頒獎，而對落后分子往往以“一些干部”“某個部門”等模糊字語一筆帶過。一團和氣的評比，往往令后進者缺少“刻骨銘心”的記憶。

干部“較真”，百姓才能“叫好”。唯有“動真格的”，公職人員才會對規(guī)章制度心存敬畏。泰州市推出“蝸牛獎”這類嚴肅中帶點“戲謔”味道的獎項，既是吸收民間智慧創(chuàng)新考核激勵干部的好思路，也顯示出地方政府治理懶政怠政的決心和勇氣。對于當事部門來講，領(lǐng)取一次“蝸牛獎”，想必比挨一個通報批評要入心入腦得多。整改起來，也要迅速、深入得多。

正所謂：

風好正是揚帆時，

不待揚鞭自奮蹄。

日前，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的107起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題進行了點名道姓通報曝光?；蚺灿么寮w資金、收受好處費，或套取國家糧食補貼款、騙取拆遷補償款，抑或是貪污低保補助款、公款吃喝亂收費……一系列涉及民生的“微腐敗”，觸目驚心。

黨的十八大以來，黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。無論高級官員還是基層干部，只要違紀違法，就必然受到懲處。對于“打虎”，沒有“刑不上大夫”的“潛規(guī)則”，也沒有什么免罪的“丹書鐵券”“鐵帽子王”。對于“拍蠅”，我們黨同樣表現(xiàn)出猛藥去疴、壯士斷腕的勇氣和決心：針對基層“蒼蠅式”腐敗，從具體入微、直中要害的“問診把脈”，到追根溯源、鞭辟入里的“病理分析”，再到破立結(jié)合、標本兼治的“開方抓藥”……堅持全覆蓋、零容忍，兌現(xiàn)我們黨“有腐必反，有貪必肅”的莊嚴承諾。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。在群眾看來，干部職位再低，也是黨和政府在基層的代言人。干部作風清廉，群眾對黨和政府就會增加一份信任；干部作風不正，群眾對黨和政府就會減少一份信任。

聚沙成塔、水滴石穿，“微腐敗”其實并不“微”。細小的腐敗就像小溪一般，能匯集成大河，甚至洪流。目前，基層“微腐敗”量大面寬，易發(fā)多發(fā)，已經(jīng)到了非鏟除不可的地步了。有的干部吃拿卡要、雁過拔毛，有的虛報冒領(lǐng)、貪污侵占，有的到處伸手，連百姓“救命錢”都不放過，有的與黑惡勢力勾結(jié)，橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓。一個小小的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，或是某部門單位小小的科長，一旦動起歪門邪念，涉案金額將會從幾十到幾千、幾萬直至更加龐大的數(shù)字。

與“老虎”相比，“蠅貪”雖“微”，但腐敗基因是共同的，本質(zhì)上違背的是黨的性質(zhì)和宗旨，損害的不僅是老百姓的切身利益，更是黨和政府的公信力。

1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際效果。

我們黨與腐敗水火不容，對于“微腐敗”同樣需要采取“零容忍”的態(tài)度，堅決徹底予以鏟除。

此正是：

“微權(quán)力”需嚴管，

“微腐敗”當重懲。

黎 青/圖