摘 要：信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)國(guó)家以及地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最主要的力量之一。近二十多年來(lái)，陜西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健增長(zhǎng)的影響巨大，主要表現(xiàn)在它本身能夠創(chuàng)造大量的社會(huì)財(cái)富，成為陜西地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的最重要組成部分之一，并且能帶動(dòng)其他與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文通過(guò)描述陜西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析預(yù)測(cè)其發(fā)展前景，探討了信息產(chǎn)業(yè)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義，并對(duì)如何進(jìn)一步加快陜西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，提高信息產(chǎn)業(yè)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用提出可行的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：陜西；信息產(chǎn)業(yè)；發(fā)展與創(chuàng)新

一、陜西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

進(jìn)入21世紀(jì)初葉以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮涌起，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)被人類全面運(yùn)用。從一個(gè)地區(qū)看，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終結(jié)果是促使最新的科技成果發(fā)展為產(chǎn)業(yè)化、商品化，尤其是隨著市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源配置中的地位日趨加強(qiáng)，科技成果的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程必須遵循市場(chǎng)的原則，依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行。從理論上講，市場(chǎng)原則是由一定利益關(guān)系支配的并體現(xiàn)價(jià)值關(guān)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。要真正使市場(chǎng)規(guī)律自由展開，首要的前提是在經(jīng)濟(jì)主體之間建立起一種以市場(chǎng)活動(dòng)為紐帶的價(jià)值關(guān)系，使處在這種關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)主體不僅會(huì)隨時(shí)感到市場(chǎng)的壓力，而且能夠自主地發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)，利用市場(chǎng)來(lái)發(fā)展、壯大自己。

信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是直接影響，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模的日趨擴(kuò)大，即是意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的成果以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)自身的快速發(fā)展直接促進(jìn)了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)；二是間接影響，該影響主要表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著帶動(dòng)和輻射作用。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果又是信息產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)條件，它決定著信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。由此可見，研究信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大意義。

二、陜西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、機(jī)遇以及存在的問(wèn)題

本世紀(jì)初，陜西信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，在陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占地位越來(lái)越重要，并且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來(lái)顯著。2002年到2013年，信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從167.87億元升到2196.21億元，增長(zhǎng)了33.79倍，占GDP的份額從7.9%上升到13.7%。

陜西省的信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率起伏較大。2002年，貢獻(xiàn)率達(dá)到極高點(diǎn)16.74%。但是在2003年跌到12.88%，下降了3.86%。2006年之后，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的走勢(shì)趨于平穩(wěn)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐漸穩(wěn)定。

信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的起伏原因較大的原因分析如下：

由于2001年全球互聯(lián)網(wǎng)處于滑坡，國(guó)際市場(chǎng)需求緊縮，信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有一定幅度的回落，陜西省信息產(chǎn)業(yè)對(duì)該年GDP的貢獻(xiàn)率降至2.77%。然而，從2002年GDP發(fā)展來(lái)看，信息產(chǎn)業(yè)的成果有一個(gè)恢復(fù)性的高效增長(zhǎng)，甚至創(chuàng)新高的水平。隨后，由于2003年“非典”的沖擊的不利影響，人流、物流、資金流等相關(guān)的的鏈條相繼減少，大量商機(jī)就在這個(gè)時(shí)期失去。2004年，隨著疫情的不利作用慢慢地減弱，陜西省信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率也逐漸有所回升。這一歷史時(shí)期正是全國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛、迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)得到全民普及的重要時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有主要影響的產(chǎn)業(yè)之一。

從理論上來(lái)看，很多學(xué)者都已經(jīng)論證了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響可用信息產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重來(lái)說(shuō)明，也可從信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占份額的持續(xù)增長(zhǎng)來(lái)反映。陜西信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，致使陜西省信息產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)作用明顯高于陜西省GDP的增長(zhǎng)幅度?？梢?，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陜西省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要因素之一，其對(duì)陜西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

近十幾年正是信息技術(shù)飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)得到普及，網(wǎng)絡(luò)也每天都更加深入的滲透到每個(gè)產(chǎn)業(yè)中，改變著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式、創(chuàng)造著新的產(chǎn)業(yè)（如淘寶等）、改變著人們的生活（如微信等），這些間接貢獻(xiàn)是巨大的，但由于信息技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)和社會(huì)生活中的作用數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)計(jì)，還沒(méi)有找到一種很好的計(jì)算方法，因此本文不再分析，留待以后研究。陜西省信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然有較大的差距，主要問(wèn)題是信息資源開發(fā)利用以及信息技術(shù)的應(yīng)用水平仍然較低，資金和人才短缺等。

三、發(fā)展陜西信息產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

陜西信息產(chǎn)業(yè)盡管取得了可觀的成就，然而與東部信息化水平較高的地區(qū)相比仍然有一定大的差距。如：2008年陜西人均軟件業(yè)務(wù)量為236.68元，全國(guó)平均水平為339.12元，而東部地區(qū)平均值為603.21元，是陜西均值的2.55倍。又如：目前，陜西每百人電腦數(shù)為16.71部，全國(guó)平均值為18.64部，東部則為22.26部，是陜西的1.33倍。要縮小與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)所形成的發(fā)展差距，陜西必須抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的的機(jī)遇，做到：

1.加強(qiáng)陜西省信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

陜西應(yīng)抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的這一有利條件，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用新技術(shù)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、光纖為主，安全、高效、可靠的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。由于信息技術(shù)發(fā)展迅猛，硬件與軟件都將不可避免的在不遠(yuǎn)的將來(lái)進(jìn)行升級(jí)換代。因此，新增加的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施理應(yīng)具有優(yōu)良的升級(jí)換代能力，在軟、硬件上預(yù)先留足足夠的升級(jí)空間。否則，若干年后的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高效發(fā)展的結(jié)局完全可能使當(dāng)前的投入的資源造成巨大的浪費(fèi)。

2.持續(xù)不斷更新消費(fèi)者的觀念和政策環(huán)境的創(chuàng)新

陜西信息產(chǎn)業(yè)要想在當(dāng)下以及未來(lái)取得顯著發(fā)展成果，就必須以思想和觀念的持續(xù)不斷進(jìn)步為首要條件。信息產(chǎn)業(yè)是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要性支柱產(chǎn)業(yè)，要將發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為陜西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)加大政策扶持，予以優(yōu)先快速發(fā)展。另外，我們還應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、報(bào)刊等新聞各大媒體，加大社會(huì)輿論宣傳的力度，提高陜西省全民信息化的先進(jìn)意識(shí)。

為了促進(jìn)陜西省信息產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)有吸引力的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅務(wù)政策、金融政策、以及區(qū)域政策等，努力去創(chuàng)造一個(gè)有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)寬松的政策環(huán)境。

3.大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展

以陜西省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來(lái)看，軟件產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入早已經(jīng)超越信息產(chǎn)業(yè)收入總額的一半江山。陜西軟件產(chǎn)業(yè)以西安軟件園為基礎(chǔ)，應(yīng)該不僅把軟件產(chǎn)業(yè)當(dāng)作貿(mào)易來(lái)做，更是當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，促使其發(fā)展為軟件產(chǎn)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，就目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，陜西省軟件企業(yè)發(fā)展的規(guī)模較小，難以經(jīng)受激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以建議陜西省軟件業(yè)去實(shí)現(xiàn)規(guī)模化得發(fā)展模式，通過(guò)各類相關(guān)資源的高效結(jié)合去做大規(guī)模，以此去打造軟件行業(yè)的高品質(zhì)軟件業(yè)。

4.健全人才引進(jìn)機(jī)制，培養(yǎng)人才隊(duì)伍

信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)和人才等各個(gè)方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。有了優(yōu)秀的專業(yè)的人才隊(duì)伍，才能研發(fā)出更為先進(jìn)的信息技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)才能走向更遠(yuǎn)的未來(lái)，陜西省的信息產(chǎn)業(yè)才能得以大力發(fā)展。政府理應(yīng)帶頭運(yùn)用全面多元的人才激勵(lì)機(jī)制，留住國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的人才，吸引海外的專業(yè)人才，挖掘尖端的高品人才，成就一批批的領(lǐng)軍人物。另外，要注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)各大高校與企業(yè)的互動(dòng)交流與合作，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，以此培育未來(lái)的后備力量。

5.推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的輻射以及帶動(dòng)作用

緊緊圍繞陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以信息技術(shù)開發(fā)利用作為核心，以電商建設(shè)為重點(diǎn)，以技術(shù)開發(fā)為依托，推進(jìn)電商、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化快速平穩(wěn)發(fā)展。具體措施有：一是陜西省應(yīng)進(jìn)一步加快電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是利用信息技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，不斷從思想以及作用上深化企業(yè)信息化的工作方式，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益以及競(jìng)爭(zhēng)力；三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與“三農(nóng)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力推進(jìn)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的信息化設(shè)施建設(shè)。

四、結(jié)論

信息化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征之一，信息產(chǎn)業(yè)是在國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著非常重要角色的產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)正在逐步發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?，它在?guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)中所占份額越來(lái)越顯著。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)陜西的貢獻(xiàn)率正在逐漸增加，所占比例也在日益擴(kuò)大，因此其已成為陜西省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。另外，陜西信息產(chǎn)業(yè)使陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很大幅度的優(yōu)化，有效提升了陜西就業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)陜西消費(fèi)結(jié)構(gòu)的軟化。因此，必須從加強(qiáng)陜西省信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、持續(xù)不斷更新消費(fèi)者的觀念和政策環(huán)境的創(chuàng)新、大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展、健全人才引進(jìn)機(jī)制，培養(yǎng)人才隊(duì)伍、推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用加大政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的扶持力度等幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

本文對(duì)陜西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析、研究與探討，提出了促進(jìn)陜西省信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的相關(guān)的有針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)于陜西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。

作者簡(jiǎn)介：白俏（1991- ），女，漢族，陜西省榆林市人，研究生，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)