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貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策研究

2016-07-29 09:12張坤
2016年25期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究貴州省

張坤

摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,興起于20世紀(jì)90年代,發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的多樣性,較好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的小微生產(chǎn)與市場(chǎng)的結(jié)合,極大提升了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和可規(guī)劃性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)具有極大的優(yōu)越性,刺激了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入以及改善生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面都有很大的發(fā)展?jié)摿?。貴州省位于我國(guó)云貴高原地區(qū),耕地少,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后,為推進(jìn)貴州省的經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)非常重要的支撐。本文對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)概念和理論進(jìn)行了深化研究,同時(shí)結(jié)合貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行分析,總結(jié)了貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題和優(yōu)勢(shì)所在,并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題給出了對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:貴州省;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展研究

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特征

(一)生產(chǎn)要素規(guī)模化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,產(chǎn)業(yè)集約化能夠有效控制企業(yè)成本,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在先進(jìn)科技的推動(dòng)下,依托于集約化與規(guī)模化生產(chǎn),能夠在很大程度上降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)再生產(chǎn)的規(guī)模,推動(dòng)企業(yè)供銷系統(tǒng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

(二)生產(chǎn)技術(shù)科技化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程在不斷加快,科技水平的高低能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量造成直接影響。依托于先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的科技含量,并且依托于科技生產(chǎn)出更受消費(fèi)者青睞的產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)品的個(gè)性化與獨(dú)特性,輔以更快速、更高效的物流系統(tǒng),能夠大幅提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。

(三)經(jīng)營(yíng)組織一體化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在產(chǎn)品種植與供應(yīng)方面要以農(nóng)民為主體,這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“鏈條效應(yīng)”的基礎(chǔ)和保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品不同,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需要進(jìn)行深加工,因而經(jīng)營(yíng)組織方面所涵蓋的內(nèi)容更廣,要努力拓展模式不同的一體化形式。

(四)生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上更趨專業(yè)化與精細(xì)化,這也是工業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)形式之一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由于生產(chǎn)的高度集中,不可避免的會(huì)出現(xiàn)工業(yè)化的成分,而工業(yè)化生產(chǎn)的最大特點(diǎn)就是專業(yè)化程度高。因此,專業(yè)化生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要步驟。

二、貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

貴州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要與國(guó)家的各項(xiàng)政策措施相結(jié)合,以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村都能更上一層樓為目標(biāo),在發(fā)展一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),把氣候、資源和生物多樣性的特點(diǎn)突出出來(lái),把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)展適合本省省情的高效農(nóng)業(yè)作為目標(biāo)和方向,進(jìn)一步實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,充分發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步深化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)定提升,得到市場(chǎng)的認(rèn)可。

三、貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不健全

目前在貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的出現(xiàn)的各環(huán)節(jié)之間是相互聯(lián)結(jié)在一起的,生產(chǎn)和銷售、供應(yīng)都是在一起,養(yǎng)殖和種植以及加工也都是一體化特征。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由各方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同分享利益的共同體。但是,從貴州存在實(shí)際情況來(lái)觀察,目前還遠(yuǎn)未建立起這種有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。還有,農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的聯(lián)系也不算緊密,都以自我為主,缺乏聯(lián)合的力量來(lái)維護(hù)自身的利益不被侵犯。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難以形成規(guī)模

從貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況來(lái)看,省內(nèi)各州各市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工基本完全重復(fù),沒(méi)有區(qū)分細(xì)化的分工,什么都在嘗試去搞,最終都沒(méi)能形成大的產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)多且分散,使農(nóng)業(yè)發(fā)展一直原地踏步的情況,在貴州各地普遍存在。

(三)專項(xiàng)資金使用效益低導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏

一直以來(lái),專項(xiàng)資金對(duì)貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展都起到了重要的支持作用,特別是支農(nóng)專項(xiàng)資金。但在如何更科學(xué)的管理這筆資金和如何用這筆資金去支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),還存在較多的問(wèn)題,當(dāng)前,貴州省參與專項(xiàng)資金管理的單位太多,一度達(dá)到十幾家,對(duì)于支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用、安排及實(shí)施,缺乏整體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

(四)缺乏龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,與這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)加工、物流銷售、商貿(mào)服務(wù)等各個(gè)方面都有或多或少的關(guān)聯(lián)。龍頭企業(yè)對(duì)某一地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)頗大,一方面能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的發(fā)展,另一方面能影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各個(gè)環(huán)節(jié)以及互相之間的配合。

(五)產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前,貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很多是以公司和農(nóng)戶以各種形式進(jìn)行結(jié)合,這種生產(chǎn)模式具有自身的缺陷,因?yàn)橹粚?shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供求之間的連接,并沒(méi)有把生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和之后的銷售、運(yùn)輸?shù)炔糠趾芎玫倪B成一體化的發(fā)展鏈條,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短也引發(fā)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力都十分有限,同時(shí)也使農(nóng)戶在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中難以達(dá)到預(yù)期的收益,農(nóng)戶和企業(yè)之間的利益矛盾沖突也逐漸加劇,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也得不到提升。

四、推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)參與者素質(zhì)和能力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力一定程度上取決于其經(jīng)營(yíng)管理者和成員的素質(zhì),這一點(diǎn)在任何時(shí)候都是應(yīng)該被重視的。首先,重視教育和培訓(xùn),增加農(nóng)民受教育和受培訓(xùn)的資金來(lái)源渠道;其次,把科研成果的推廣應(yīng)用與農(nóng)民的教育培訓(xùn)緊密地結(jié)合起來(lái);最后,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為核心,使得農(nóng)民能與市場(chǎng)有更多的關(guān)聯(lián),對(duì)市場(chǎng)有更多的了解。

(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?;l(fā)展

把承包責(zé)任制落實(shí)好,使所有權(quán)與承包權(quán)、使用權(quán)分離,激活經(jīng)營(yíng)權(quán);使土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化,妥善處理荒地;健全政策激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中各方面的積極性;建立好有關(guān)法律法規(guī)和政策體制。

(三)積極改善農(nóng)業(yè)金融環(huán)境

要解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的金融問(wèn)題,不僅要有對(duì)應(yīng)的制度,更要有完善的農(nóng)村金融體系。一是要加大資金投入力度,打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ);二是構(gòu)建完善的農(nóng)村金融體系;三是增進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資本運(yùn)營(yíng)管理。

(四)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化程度

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,怎么樣開(kāi)展創(chuàng)新很重要。一方面,應(yīng)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)機(jī)構(gòu),增加科技創(chuàng)新投入;另一方面,增強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,共同引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)來(lái)幫助開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

(五)打造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵所在,開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要步驟,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也很重要,減少環(huán)境污染,優(yōu)化人文環(huán)境。升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水平技術(shù),輔助地方政策支持,利用貴州的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),建立起生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式。(作者單位:貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

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