王明辰

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步，人們的專利申請和保護(hù)意識明顯加強(qiáng)。專利制度是知識產(chǎn)權(quán)制度之中尤為重要的一部分。而專利工作是以專利審查為基礎(chǔ)的。所以在競爭日趨激烈的經(jīng)濟(jì)文化全球化中，專利審查對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的良性發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破顯得尤為重要。本文從專利審查在當(dāng)下社會的現(xiàn)狀著手，分析及預(yù)測了專利審查未來的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：專利審查；發(fā)展現(xiàn)狀；知識產(chǎn)權(quán)；發(fā)展趨勢

在以文化實力為大國競爭力的當(dāng)下社會，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)愈來愈重要且愈來愈被人們所重視。眾所周知，一個國家發(fā)展的重要資源與核心競爭力要素是知識產(chǎn)權(quán)。2014年11月召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用，保障中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動“中國制造”。提高專利審查的效率與質(zhì)量是保護(hù)知識價值的重要環(huán)節(jié)。所以，了解專利審查在當(dāng)下社會的發(fā)展現(xiàn)狀以及主要面臨的問題，能夠有效地幫助完善專利審查制度，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)中國文化競爭力。

一、專利審查現(xiàn)狀

自《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布與實施以來，我國專利審查工作在各方面取得了迅猛的進(jìn)步。按照目前形勢來看，突出表現(xiàn)在以下三個方面，一是審查的隊伍的壯大以及審查能力的提高。相較以往，審查人才的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢。隊伍的壯大但是卻沒有出現(xiàn)濫竽充數(shù)的情況，相反的，審查隊伍的審查能力也有顯著的提升。同時，專利審查的效率也在不斷地提高，加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性與及時性。二是研發(fā)出自動化專利審查與檢索系統(tǒng)，有效地減少了不必要的低質(zhì)量的專利申請要求，一定程度上減輕了人工專利審核的工作負(fù)荷，也提高了專利審查的質(zhì)量。三是國家知識產(chǎn)權(quán)局在五局合作的基礎(chǔ)上，實施專利審查高速路項目，為中國的企業(yè)在國外獲得專利權(quán)建立快速便捷通道。當(dāng)然，我國專利審查工作目前也存在一些問題與不足有待解決。

（一）專利申請數(shù)量的增長

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展、政府政策的引導(dǎo)，使得專利申請的申請數(shù)目快速增長。在專利申請增長的背后顯示出以下幾點問題。一是在快速增長的專利申請中，有較多低質(zhì)量的專利申請，在一定程度上出現(xiàn)了“專利泡沫”的情況。這不僅大大增加了專利審查工作的工作量。二是在專利申請數(shù)量增長的同時，專利審查能力在水平與速度上未能做到同步提高，由此就容易出現(xiàn)專利申請積聚擱置的局面。

（二）專利審查難度增強(qiáng)

隨著各國對知識產(chǎn)權(quán)重視度的提高，各國擴(kuò)大了專利保護(hù)范圍，我國也不例外。在擴(kuò)大專利保護(hù)范圍的同時，專利審查工作也就面臨著審查難度增強(qiáng)的挑戰(zhàn)。這就要求專利審查人員審查能力能夠迅速跟上專利申請項目變化的水平。同時科技的進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展越來越樂觀。但同時也導(dǎo)致了新領(lǐng)域?qū)＠麑彶槿瞬鸥簧霞夹g(shù)發(fā)展的步伐，能力不足出現(xiàn)專利審查被擱置等問題。同時各領(lǐng)域也存在技術(shù)難度的差異，權(quán)利分布不均衡的態(tài)勢。這就的要求各部門、各領(lǐng)域之間相互配合。

（三）專利質(zhì)量水平難以界定

建設(shè)先進(jìn)完善的質(zhì)量文化，能夠成為審查員工作的指導(dǎo)方針。然而，專利質(zhì)量本身就是一個難以準(zhǔn)確界定的概念。所以在審查過程中也會存在著對高質(zhì)量專利的理解模糊和對質(zhì)量文化理解偏差問題。從而影響審查工作質(zhì)量。

（四）審查方式不夠靈活與多樣

審查制度的不完善且審查方式不夠靈活多變，因此就不能夠及時地對新形式的專利申請進(jìn)行準(zhǔn)確的審查。

當(dāng)下社會，專利審查存在著優(yōu)勢的同時也存在著劣勢。只有理性地看待其優(yōu)劣勢，才能夠更好地發(fā)展專利審查工作，完善專利審查制度，提供更高效，高質(zhì)量的專利審查服務(wù)。助力中國經(jīng)濟(jì)。

二、專利審查未來發(fā)展趨勢

在以上所論述的幾點優(yōu)勢或劣勢的推動下，專利審查會向著更加完善的方向發(fā)展。其未來發(fā)展趨勢也是目前可以預(yù)見的。在此做出以下大膽的預(yù)想。

（一）專利審查機(jī)構(gòu)可選擇性

隨著專利審查制度的愈加完善，專利審查的自由度也會有所提高。未來專利審查可以自由選擇審查局，這樣以來就不必局限于一個審查局，將全國的專利審查工作分散至全國審查局，減輕專利審查工作的工作量同時能夠保證審查工作的質(zhì)量。甚至能夠發(fā)展各局的特色專利審查項目，提高審查工作的專業(yè)性。對于專利申請人來說，申請人可以選擇與自己產(chǎn)業(yè)最為貼近，交流最為便利的專利審查機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審查。

（二）專利審查方式可選擇性

由于目前專利審查存在這審查方式手段單一性的弊端。那么未來專利審查定能解決這一弊端，實現(xiàn)專利審查方式的多樣性和自由選擇性。要實現(xiàn)這一目標(biāo)還必須實現(xiàn)專利審查結(jié)果的資源共享和結(jié)論公認(rèn)。

（三）專利審查保護(hù)期限的可選擇性

由于不同的專業(yè)領(lǐng)域，在研發(fā)領(lǐng)域，產(chǎn)品更新周期等方面存在著差異，因此實現(xiàn)專利審查保護(hù)期限的可選擇性也有利于不同專利申請的自身需要。同時也能夠打破原有的專利申請保護(hù)期限過長而導(dǎo)致的費(fèi)用等問題。也可以減少過多不必要的專利保護(hù)的占用。

（四）審查資源的共享和結(jié)論的公認(rèn)

要想實現(xiàn)以上的預(yù)想，那么必須實現(xiàn)全國甚至是全球的專利審查資源共享。只有實現(xiàn)了專利審查資源的共享，才能使各局之間的工作得以銜接與配合。同時審查資源的共享有利于減少專利審查過程中做的無用功。避免重復(fù)地進(jìn)行復(fù)雜技術(shù)難度高的審查工作。專利審查的結(jié)果的公認(rèn)的實現(xiàn)有利于專利申請人的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利益。在某種程度上來說，在專利審查的資源的共享以及結(jié)論的公認(rèn)上的努力也有利于各局甚至是各國之間的專利審查工作的共同進(jìn)步，以及提高對彼此的審查結(jié)果的認(rèn)同度，最終實現(xiàn)一國審查，多國認(rèn)可的國際專利審查局面。這對于保護(hù)專利申請人的知識產(chǎn)權(quán)有重要意義。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、政策的頒布與制度的完善，專利申請的方式在悄然發(fā)生巨大的變化。專利審查結(jié)果也更加傾向于電子信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。未來專利審查的自由度與靈活度也有很大的提升。能夠?qū)崿F(xiàn)專利審查機(jī)構(gòu)可選擇性、專利審查方式的可選擇性、審查資源的共享與結(jié)論的公認(rèn)。使專利審查成為全球保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的共同工作，全球的專利審查在互相配合的過程中共同進(jìn)步，使專利審查的結(jié)果被全球公認(rèn)，打破各國之間專利審查結(jié)論不一致導(dǎo)致的維護(hù)專利權(quán)益的爭論甚至是法律問題。所以在專利審查方面應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，為專利審查工作輸送新鮮血液，為維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)利益提供強(qiáng)有力的保障。從而提高我國文化在全球的競爭力。同時應(yīng)該加強(qiáng)和完善審查管理制度，避免出現(xiàn)“專利泡沫”的現(xiàn)象。加強(qiáng)專利審查工作，助力中國經(jīng)濟(jì)，助力中國夢。（作者單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心）

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