為充分發(fā)揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的引領帶動作用,日前,蛟河市深入開展“一增雙帶”(增強貧困村集體經(jīng)濟實力、貧困黨員帶頭脫貧、項目黨員帶動脫貧)工程。
計劃到2017年末,蛟河市所有貧困村和貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧攻堅目標。貧困村至少新發(fā)展1個收入在3萬元以上的經(jīng)營性集體經(jīng)濟項目,貧困戶全部如期脫貧,貧困黨員力爭今年人均可支配收入達到3400元以上。到2020年,所有貧困戶年人均純收入達到4000元。
在認真調查清底后,建立幫帶對子,落實兩個“1+N兜底”幫扶。黨組織幫扶貧困黨員,每個村黨組織對本村所有貧困黨員“兜底”幫扶,并將幫扶任務分解落實到每名村干部;項目黨員幫扶貧困戶,每名項目黨員對本村一或多名貧困戶“兜底”幫扶,做到所有貧困黨員和貧困戶幫扶全覆蓋。
落實“雙帶”措施。對有勞動能力的貧困黨員和貧困戶,組織引導項目黨員領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社,堅持幫資金、幫信息、幫項目、幫技能、幫就業(yè),帶動他們共同增收。村集體和項目黨員有用工需要時,優(yōu)先考慮貧困人群,為他們提供就業(yè)方便。對無勞動能力者,引導其以資金、土地等入股村集體經(jīng)濟項目或專業(yè)合作社,實現(xiàn)脫貧致富。
發(fā)展集體經(jīng)濟。充分運用好扶貧資金,圍繞抓市場、抓項目、抓技術、抓發(fā)展、抓督導,引導貧困村黨組織積極發(fā)展電子商務、中草藥等特色產(chǎn)業(yè),通過建立示范園區(qū)、成立專業(yè)合作社,發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵社會力量通過租賃、入股合作等方式,共同開發(fā)盤活村集體閑置資源,增加村集體收入。
強化部門幫扶。開展包保部門黨組織與貧困村、包保黨員干部與貧困戶結對幫扶活動,包脫貧造血,包村集體經(jīng)濟發(fā)展、包軟弱渙散黨組織整頓。對包保幫扶對象落實生活救助到戶、生產(chǎn)扶持到戶、就業(yè)指導到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶。
嚴格考評,蛟河市今年將把“一增雙帶”工程納入脫貧攻堅總體布局中,作為村級組織規(guī)范化服務的重要內(nèi)容,強化督察指導。建立月調度、月通報制度。把“一增雙帶”工程和包保幫扶工作分別作為年度黨建述職內(nèi)容,納入黨建工作考評體系。