牟愛州

摘要：21世紀，金融功能異化呈現(xiàn)諸多弊端。它也導(dǎo)致了金融危機的出現(xiàn)。本文主要對金融功能異化的表現(xiàn)形式和原因進行分析，借助金融法對金融功能異化問題進行矯治，以構(gòu)建科學良好的金融服務(wù)體系，推進其快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融功能；異化；金融法；矯治

中圖分類號：D922.28 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

一、前言

當前的金融，更像被一只“看得見的手”在操縱，其已經(jīng)背離了市場自發(fā)性原則，這是徹底的異化。從當初的平等和開放，到現(xiàn)在的極端不平等，極少數(shù)的人占據(jù)大量的金融資源，使得各種社會問題的出現(xiàn)。中國金融異化現(xiàn)象愈演愈烈。2016年初，一線城市房價暴漲就是最典型的金融功能異化表現(xiàn)形式。很多在大城市里工作的年輕人，奮斗一輩子也很難買得起當?shù)氐囊惶追?。而各類貸款公司追著有房者放貸，使得房子由居住場所逐漸演變?yōu)榻鹑诋a(chǎn)品。

二、金融功能異化的表現(xiàn)形式和原因

1.金融功能異化表現(xiàn)形式

金融行業(yè)是鑄幣稅和平衡預(yù)算赤字的主要載體。當前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)和人民對貨幣的需求也逐漸增長，使得政府不斷加大貨幣發(fā)行力度，并增加了鑄幣稅。中國的貨幣化發(fā)展程度不足，為貨幣開拓了更加廣闊的發(fā)展和創(chuàng)造空間。加之，其持續(xù)時間比較長，更是為政府和國家提供了大量的鑄幣收入。

2.金融功能異化原因

（1）金融改革的深入。金融業(yè)的發(fā)展，離不開政府和市場的雙向作用。當前，很多發(fā)展中國家，在金融發(fā)展過程中，往往受到政府的干擾和介入，政府逐漸成為其金融發(fā)展過程中的重要推動力，而政府基于自身財政收入考慮，也很樂意對金融的改革和發(fā)展進行推動。

（2）中央政府對金融進行縱向分割。隨著現(xiàn)代化進程的加快和市場的改革，民營企業(yè)和個人的資金積累逐漸增多，呈現(xiàn)膨脹化的趨勢。與此同時，中央財政能力卻嚴重削弱，整體財政力量不足。

（3）地方政府對金融進行橫向分割。當前，我國各級金融機構(gòu)的規(guī)模不斷擴大。而由地方政府進行調(diào)控的金融機構(gòu)數(shù)量也逐漸增多。有限的市場空間和資源背景下，它們之間的競爭也更加激烈，對金融機構(gòu)造成了橫向分割[1]。

三、金融法對金融功能異化的矯治

金融的異化比較復(fù)雜。當金融與權(quán)力勾結(jié)，就會導(dǎo)致金融體系的中心化、集權(quán)化和不透明性。金融本身是非中心化的，它呈現(xiàn)點對點的資金流轉(zhuǎn)特性，風險與信用兼?zhèn)?。但是，逐漸借助金融手段對政府債務(wù)問題進行解決，使金融呈現(xiàn)中心化的發(fā)展特質(zhì)。金融異化使市場呈現(xiàn)不穩(wěn)定性，也增加了地緣政治沖突和經(jīng)濟危機。政府要采取相關(guān)措施，讓金融回歸到其本源，對平等開放的金融文明進行重新建構(gòu)。

1.價值層面的金融法矯治

首先，在實體經(jīng)濟發(fā)展和財富背景下，對金融功能進行有效協(xié)調(diào)。實現(xiàn)金融價值由虛擬化向?qū)嶓w化的過度，以擺脫金融危機。實體化能夠促進金融的理性回歸，借助社會責任本位價值目標的影響，實現(xiàn)金融功能和實體經(jīng)濟發(fā)展的同步性。

其次，對金融法的價值目標進行明確認識。對金融主體法、金融監(jiān)管法和金融產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律條文進行細化，將其現(xiàn)實意義發(fā)揮到最大。

第三，從機制層面進行金融法矯治。金融法是金融市場發(fā)展過程中的重要行為依據(jù)，它需要對我國具體經(jīng)濟情況進行考量，進而對金融行業(yè)的運營體制進行升級和完善。（1）如果經(jīng)營者的經(jīng)營模式是混業(yè)模式，金融法需要提高它的資本杠桿標準，并對經(jīng)營者的審慎法則進行規(guī)范和確立，將相關(guān)風險降到最低。（2）金融行業(yè)監(jiān)管過程中，將商品服務(wù)性質(zhì)監(jiān)督管理工作落實到位。統(tǒng)一領(lǐng)域經(jīng)營者，要借助統(tǒng)一管理模式，對衍生商品進行整理和清算，并制定統(tǒng)一規(guī)范，將其納入規(guī)定的交易架構(gòu)。（3）金融法能夠?qū)鹑谄髽I(yè)經(jīng)營機制風險進行有效控制。控制效果與效率價值呈現(xiàn)正相關(guān)。證券交易和流通中存在一些問題，可以借助金融法對其進行優(yōu)化升級。調(diào)整證券發(fā)起人和投資人之間的利益關(guān)系，在法律許可范圍內(nèi)，將雙方效益發(fā)揮到最優(yōu)，實現(xiàn)二者之間風險的均衡性。（4）控制和引導(dǎo)發(fā)起人的發(fā)起動機，借助法律強制性，對風險進行有效控制。評估抵押信貸行為是否合法、合理，激起人們的二次購買欲望。確保發(fā)起人保留利益的公開化和行為的透明化。金融能夠提升評價機構(gòu)責任，實現(xiàn)評價過程的公開和透明，確保金融信息的真實可靠[2]。

第四，以金融法為指導(dǎo)，構(gòu)建完善的調(diào)整體制。在法律許可范圍內(nèi)，對該體制進行完善。結(jié)合金融關(guān)系的具體發(fā)展情況，對調(diào)整機制進行構(gòu)建，確保其針對性。

2.制度層面的金融法矯治

首先，法律制度能夠?qū)σ?guī)制對象的內(nèi)在積極因素和消極因素進行有效應(yīng)用和防范。通過內(nèi)外結(jié)合的矯治方法對金融功能異化問題進行控制。（1）借助金融主體角色的法律設(shè)置、金融行為的法律邊界設(shè)置和金融行為主體責任法律設(shè)置，對金融法的規(guī)制進行內(nèi)化，使其演變?yōu)榫呦蟮慕鹑诨顒?。?）對部分內(nèi)在金融運行活動進行外在調(diào)控。

其次，對金融行為進行法律規(guī)制?，F(xiàn)代金融發(fā)展初期，主要實現(xiàn)國家主導(dǎo)和私人參與的同步性。注重金融經(jīng)營者的誠信度，對私人逐利行為進行限制，并明確規(guī)定，金融經(jīng)營者不能夠?qū)οM者行為進行指導(dǎo)和勸誘，使其進行不必要的金融交易。金融經(jīng)營者不僅要進行業(yè)務(wù)咨詢，從事金融經(jīng)濟行為，同時，也要提出具體的報告說明：交易風險和交易成本、收益等由消費者承擔；該項交易中，經(jīng)營者保留風險責任比例[3]。

綜上所述，金融異化過程中，金融法發(fā)揮著不可或缺的重要作用。相關(guān)從業(yè)人員要借助金融法，對金融異化行為進行有效矯治，以推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和現(xiàn)代化進程的加快，使金融產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化的表現(xiàn)形式。金融對國家資金來源具有重要影響，是維護社會穩(wěn)定的重要前提和保障。政府不斷加大金融行為控制力度，賦予其相應(yīng)的財政職能，就會發(fā)生相應(yīng)的異化。結(jié)合當前市場經(jīng)濟背景，對金融功能進行矯治，將其職能發(fā)揮到最大，推進我國金融行業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]梁天怡.論述金融功能異化的金融法矯治[J].赤子（上中旬），2014，（15）：285.

[2]馮果，蔣莎莎.論我國P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺的異化及其監(jiān)管[J].法商研究，2013，（05）：29-37.

[3]吳志遠，屈超.縣域經(jīng)濟發(fā)展中的金融功能異化問題探討——以江西為例[J].四川行政學院學報，2011，（03）：93-97.