（中共河池市委黨校，廣西 河池 547000）

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，游客人數(shù)迅猛增加，給旅游地的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、社會及文化環(huán)境都帶來巨大的壓力。同時也導致了各種消極效應：物價飛速上漲、景區(qū)過度開發(fā)、旅游設施建設病態(tài)膨脹、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化等。所有這些都不同程度地威脅著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游環(huán)境承載力是衡量旅游環(huán)境與旅游發(fā)展是否協(xié)調(diào)的重要指標。對于旅游景區(qū)管理而言,旅游環(huán)境承載力研究有利于指導旅游區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾,有利于實現(xiàn)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文以廣西巴馬縣核心景區(qū)為例測算和分析當?shù)芈糜苇h(huán)境承載力，以此為當?shù)氐穆糜伟l(fā)展規(guī)劃及景區(qū)開發(fā)提供新的思路和量化方法，以促進巴馬縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、旅游環(huán)境承載力的內(nèi)涵及構成體系

一個地域所能承受的人類活動強度有限，一個旅游景區(qū)的開發(fā)程度及所能承受的游客人數(shù)也是有限的，過多的游人、過多的旅游活動勢必會破壞生態(tài)，引發(fā)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的矛盾與沖突，從而影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，旅游環(huán)境客觀上存在一個容量的極限值，也就是學者們所說的旅游環(huán)境容量。1995年我國學者崔鳳軍等人提出旅游環(huán)境承載力，用以代替旅游環(huán)境容量。關于旅游環(huán)境承載力的內(nèi)涵，目前國內(nèi)外尚未形成統(tǒng)一的說法，其概念體系和測量方法也沒有統(tǒng)一的模型。本文主要是采用崔鳳軍定義觀點及模型來分析測算旅游環(huán)境承載力。旅游環(huán)境承載力是指在某一旅游地環(huán)境(指旅游環(huán)境系統(tǒng))的現(xiàn)存狀態(tài)和結構組合不發(fā)生對當代人（包括旅游者和當?shù)鼐用瘢┘拔磥砣擞泻ψ兓?包括環(huán)境美學價值的損減,生態(tài)系統(tǒng)破壞,環(huán)境污染,適宜度減弱等過程)的前提下,在一定時期由旅游地（或景點、景區(qū)）所能承受的旅游者人數(shù)。[1]這個定義包含兩方面的內(nèi)容：一是旅游環(huán)境承載力實質(zhì)上是某一時期、某一環(huán)境的旅游活動閾值，所以它是一個動態(tài)的概念，其相關數(shù)據(jù)是可調(diào)節(jié)變化的。二是旅游環(huán)境承載力是一個綜合的有機體系，包括生態(tài)環(huán)境承載力、資源空間承載力、心理承載力和經(jīng)濟承載力四個部分。

二、巴馬旅游環(huán)境承載力實證分析

1.區(qū)域背景

巴馬地處廣西西北部，地處東經(jīng)106°51′—107°32′,北緯23°49′—24°23′,位于亞熱帶地區(qū)，境內(nèi)喀斯特地貌廣布，氣候溫和，雨量充沛，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。境內(nèi)盤陽河沿岸是百歲老人居住最密集的地方，百歲老人比例達10萬分之30.4。巴馬是“世界長壽之鄉(xiāng)”，被譽為“天堂遺落人間的一片凈土”。為加快巴馬旅游業(yè)發(fā)展，2013年廣西區(qū)政府明確將巴馬打造成“長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)”，并列為廣西三大國際流放目的地之一。

2.巴馬旅游環(huán)境承載力

根據(jù)當前巴馬旅游環(huán)境的實際情況，其旅游環(huán)境承載力體系包括大氣環(huán)境承載力、固體廢棄承載力、水環(huán)境承載力等11個因素構成，如圖1所示。各因素的測定主要通過崔鳳軍的測算模式[2]來實現(xiàn)。

圖1 巴馬旅游環(huán)境承載力構成體系

2.1 生態(tài)環(huán)境承載力

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本身有一定的自凈能力,但這種自凈能力是有閾值限度的,一旦超出了這個限度就會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。旅游生態(tài)環(huán)境承載力是指在維持生態(tài)環(huán)境不被破壞的條件下,某一旅游地所能容納的旅游活動量,在現(xiàn)實中通常轉換為旅游人數(shù)加以衡量。[3]

2.1.1 大氣環(huán)境承載力。巴馬縣環(huán)保局近期大氣監(jiān)測結果顯示，巴馬城區(qū)空氣中未測出二氧化硫、二氧化氮日均值0.0242 mg/m3、TSP日均值0.1432mg/m3、PM10日均值0.1078，空氣質(zhì)量良好，大氣環(huán)境承載力可以取無窮大。

2.1.2 固體廢棄物承載力。巴馬縣在城北郊外建有1個垃圾處理場，日處理垃圾量是53噸。巴馬城區(qū)常住人口是3.5896萬人，按平均每人每天產(chǎn)生1.0公斤的固體廢棄物量計算，巴馬城區(qū)固體廢棄物承載力是：（53×1000—35896×1)÷1=17104人/天，因為農(nóng)村各村屯都已建有垃圾處理場。所以全縣的固體廢棄物承載力大于17104人/日。轉換為人次需要除以游客人均住宿天數(shù)，按近年來巴馬游客平均住宿天數(shù)為1.6天，則固體廢棄物承載力大于17104÷1.6=10690人次/日。

2.1.3 水環(huán)境承載力。巴馬縣目前建有2個污水處理站，一個在城區(qū)，另一個建在盤陽河上游的百魔洞景區(qū)。城區(qū)的處理廠日處理污水量是1.5萬噸，百魔洞景區(qū)污水處理站日處理污水量是120噸，污水處理率是100%。按廣西人均綜合用水量是0.324噸/天.人[4]，排污量按用水量的80%[5]算，則人均污水排放量是0.324×0.8＝0.259噸/天.人，則巴馬縣城區(qū)的水環(huán)境承載力是1.5÷0.259－3.5896＝22019人，折合成人次是22019÷1.6=13761人/日。百魔洞景區(qū)水環(huán)境承載力為120÷0.259＝463人/日。城區(qū)離河流較遠，主要以百魔洞景區(qū)水環(huán)境承載力為衡量指標。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載力的函數(shù)公式，巴馬生態(tài)環(huán)境承載力取決于固體廢棄物承載力和水環(huán)境承載力的最小值。測算結果為：巴馬生態(tài)環(huán)境承載力 =MIN（10690,163）=463人 /日。

2.2 旅游資源空間承載力

2.2.1 景點空間承載力測算。旅游者消費旅游資源表現(xiàn)為在一定時間內(nèi)對一定空間場所的占有,為了保障旅游者的消費質(zhì)量和保護旅游資源就需要在時間和空間上對旅游者的數(shù)量加以限制,資源空間面積所能容納的最大游人數(shù)即為資源空間承載力[6]。資源空間承載力的測算分兩種情況，一種是游路線的景區(qū)資源承載力；另一種是游面點的景區(qū)資源空間承載力[7]。根據(jù)巴馬游客比較集中的幾個景點的相關數(shù)據(jù)如表1,結合景區(qū)的特點以及游客對空間的需求情況測算得巴馬縣主要景區(qū)的資源空間容量為18070人/日。因為選取的是巴馬縣的主要景區(qū)加以衡量,考慮尚未統(tǒng)計到的樣本,巴馬縣景區(qū)資源空間承載力應該是大于18070人/日。

表1 巴馬重點旅游景點相關數(shù)據(jù)表

2.2.2 長壽老人身心承載力。長壽老人是巴馬旅游的核心資源，長壽老人的身心健康是實現(xiàn)巴馬旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素，本文把長壽老人身心承載力作為資源承載力的內(nèi)容之一，以更全面地分析巴馬旅游環(huán)境承載力的影響因素。長壽老人的身心承載力測量，本文在充分尊重老人長期形成的生活方式以及肌體健康需要的基礎上，利用資源空間承載力的計算公式進行測算。

盤陽河沿岸的甲篆鄉(xiāng)巴盤村一帶是百歲老人居住較多的地方，如今已經(jīng)成為一個重要旅游景點，每天都有大量的觀光游客到訪。為了迎合旅游線路的開展，村里的百歲老人被當作景區(qū)的“亮點”，老人每天要做的事情就是坐在自家20多平米的客廳里接見慕名來訪的游客。接見游客時老人們要做的事情主要是與游客作簡單的交流、和游客合照、接受游客的紅包、撫摸游客的頭頂給予健康長壽的祝福。每接見一批游客大概需要10分鐘左右。依據(jù)老人一貫養(yǎng)成的生活方式，假設每天游客來訪的時間段是8：30—18:00，期間減去老人中午1小時午睡時間、2小時用餐時間以及2小時自由活動時間，一天中老人接見游客的時間約為4.5小時，利用資源空間承載量的計算公式可以測算出老人日接見游客量為162人次。

2.3 心理環(huán)境承載力

居民心理承載力是指旅游地域單元在其旅游發(fā)展特定階段的某一時間范圍內(nèi)，處于旅游活動地域的人們在認知、行為和判斷上所能承載旅游者的人數(shù)[8]。它反映的是當?shù)鼐用窈吐糜握叩闹X和心理感應對外界環(huán)境變化情況的容納量，包括當?shù)鼐用裥睦沓休d力和游客心理承載力。由于游客的心理承載力與資源空間承載力在測算模式上具有一致性，只分析當?shù)鼐用竦男睦沓休d力。通過采訪交談與問卷調(diào)查，采訪的對象主要是巴馬縣核心景區(qū)百魔屯、長壽村及水晶宮附近的部分居民。百魔屯和長壽村一帶的村民都很支持旅游業(yè)的開發(fā)，并希望更多的游客前來旅游；但是水晶宮附近的村民多數(shù)反對旅游開發(fā)。問卷調(diào)查的對象主要是城區(qū)的居民，問卷內(nèi)容主要是調(diào)查居民對旅游影響的感知情況，共發(fā)放300份問卷，收回有效問卷196份。結果顯示，城區(qū)居民普遍贊同發(fā)展旅游業(yè)，87.3%訪問者認為能帶來更多投資、85%受訪問者認為能提高知名度。同時，受訪者認為發(fā)展旅游導致商品服務價格上漲、環(huán)境質(zhì)量下降、生活垃圾增多?？傮w面言，居民對發(fā)展旅游業(yè)持支持態(tài)度，當?shù)鼐用裥睦沓休d力較大。

2.4 經(jīng)濟環(huán)境承載力

旅游環(huán)境承載力大小還取決于旅游經(jīng)濟條件，即滿足游客的衣食住行等基本生活條[9]。根據(jù)國內(nèi)旅游研究實踐，經(jīng)濟承載力一般取賓館床位、供水能力、供電能力、交運輸能力四個要素，而諸如主副食供應等因其彈性較大，一般不列入限制性經(jīng)濟因素。

2.4.1 住宿設施承載力。巴馬目前全縣共有2家四星級酒店，4家三星級酒店，旅游賓館飯店185家，農(nóng)家旅館125家，總床位近9000張。由此可知其住宿設施承載力為9000人/日。折算成人次是9000÷1.6=5625人次/日。即DEBC1=5625人次/日。

2.4.2 供水設施承載力。巴馬縣自來水公司供水能力約為1.6萬噸／日，城區(qū)常住人口為3.5896萬人，按人均綜合用水量0.324立方米／人·日，縣城居民用水量為35896×0.324=11630立方米／日，則用水量還剩下16000-11630=4370立方米／日可供賓館和酒店使用。游客用水量取0.3立方米／人·日，則供水因素承載力DEBC2(縣城)為4370÷0.3=14566(人／日)，換算為人次為DEBC2=14566÷1.6=9104(人次／日)。村屯多以盤陽河或者山泉水為水源自建供水設施，用水有保障。

2.4.3 供電設施承載力。巴馬縣目前共有110萬千伏的輸電線路13.6公里，35千伏輸電線路286.7公里，建有7坐水電站，13個變電站，總裝機容量為1.89萬千瓦。在用電量比較大的旅游旺季里都能正常供電，供電可靠性大?？梢耘卸壳鞍婉R的供電設施不會成為旅游發(fā)展的限制性因素。

2.4.4 交通運輸承載力。巴馬的交通是以公路交通為主，其承載力主要以公路運輸承載力來確定。根據(jù)巴馬客運站提供的數(shù)據(jù)，2013年國慶期間巴馬客運站日均運送能力為106車，5414座。加上多數(shù)游客采取的是自駕游方式。由此可以推算，巴馬公路運輸承載力DEBC3大于5414人次/日。

由經(jīng)濟承載力的函數(shù)公式DEBC=Mm(DEBCl，DEBC2，……，DEBG)，巴馬經(jīng)濟環(huán)境承載力為 MIN(5625，9104，＞5414)，考慮到在公路運輸承載力方面還有很大一部分游客是自駕旅游，公路承載力應該大于5625人次，所以經(jīng)濟承載力的限制性因素應該是住宿設施承載力，即5625人次/日。

根據(jù)各指標的測算，巴馬旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素是住宿設施承載力、水環(huán)境承載力和長壽老人身心承載力等。結合最近幾個黃金周游客接待量統(tǒng)計（表2）顯示，巴馬的旅游環(huán)境處于嚴重超載狀態(tài)。

表2 2013年和2014年三個黃金周巴馬游客量（萬人次/日）

三、對策與建議

旅游環(huán)境承載力涉及因素多而復雜，相互影響、相互制約。對承載力各因素的測算分析，目的不是為了單純限制游客入境量，而是主動尋找制約旅游發(fā)展的瓶頸，從而采取相應措施，以促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.加快基礎設施和旅游服務設施建設

在道路交通方面，要提升縣城往龍?zhí)?、交樂、龍洪、弄友等景點的公路交通等級，提高這些景點的可進入性和游客周轉率，以減輕當前重點景區(qū)游客過于集中帶來的壓力。旅游服務設施方面，在水晶宮、百魔洞等重點景區(qū)分別修建景區(qū)環(huán)保車輛停車場和普通車輛停車場，禁止非環(huán)保車輛進入景區(qū)對景區(qū)空氣造成污染。完善景區(qū)游客服務中心、旅游安全等基礎設施建設。在城區(qū)增加星級酒店的建設并加快相關度假山莊項目的建設力度，同時往賜福、盤陽及龍洪方向有計劃的引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家旅館，以滿足不同層次游客的需求，提高游客住宿接待能力。

2.控制盤陽河景區(qū)候鳥人數(shù)量

盤陽河景區(qū)是候鳥人的主要集中地，其合理的水環(huán)境承載力是463人/日，但是目前常住人口超過6000人，按人均0.259噸廢水，每天都有1000多噸生活污水排入盤陽河里。為減少因人口過于密集造成的污染，應出臺相關規(guī)定，嚴格控制盤陽河景區(qū)的常住人口數(shù)量。開發(fā)東山、西山、所略、燕洞方向的景點，結合各種促銷手段，引導游客、候鳥人和養(yǎng)生客逐步往這些地方轉移，以減輕盤陽河景區(qū)的環(huán)境壓力。

3.保護百歲老人身心健康

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年春節(jié)黃金周長壽村游客人數(shù)是1.73萬人次，平均每天是2471人次。一天內(nèi)幾千人上門拜訪，意味著老人每天將花超過8小時甚至更多的時間來接待客人，長時間處于游客和閃光燈的擁圍中，工作嚴重超負荷，極大影響老人的身體健康。對于長壽老人，不打擾就是最好的保護。首先要禁止相關旅行社把探望百歲壽星作為旅游線路的內(nèi)容。其次要謝絕相關部門和人員對長壽老人的身體作過多的研究，避免對老人身心健康造成沖擊。

4.發(fā)展旅游要兼顧政府、開發(fā)商和當?shù)卮迕袢嚼?/h3>

旅游發(fā)展的核心就是要使當?shù)鼐用駨闹惺芤?，這是全球發(fā)展旅游的共識。村民是當?shù)厣鷳B(tài)旅游資源的主人，為了發(fā)展旅游，村民們讓出了自己的土地和家園來接待游客，有些地方村民甚至把自己的生活環(huán)境作為了資源投入到整個旅游發(fā)展中。旅游發(fā)展帶來的效益應讓當?shù)卮迕窆蚕?。政府作為發(fā)展旅游的主導方，在旅游開發(fā)前期的規(guī)劃中，應先規(guī)劃好如何開發(fā)和經(jīng)營才能促進當?shù)氐陌l(fā)展，進而帶動當?shù)卮迕衩撠氈赂弧Ｓ绕涫堑胤秸?，千萬不要為了急于招商引資，讓村民承擔太多的旅游發(fā)展成本，不合理也是不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。總的來說就是努力讓投資商在追求自身利潤的同時須考慮村民的利益和鄉(xiāng)村的發(fā)展。

5.建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機制

旅游部門與環(huán)保部門共同建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機制，加強環(huán)境效應評價工作。在盤陽河兩岸及部分重點景區(qū)如水晶宮、百魔洞等建立觀測站點，運用現(xiàn)代科技設備，監(jiān)測景點在不同游客量狀態(tài)的空氣環(huán)境，建立景點溫度、二氧化碳、濕度等的變化監(jiān)測系統(tǒng)，為其他景點保護和開發(fā)提供科學依據(jù)。通過長期跟蹤觀察研究，確認旅游環(huán)境風險，減少不利因素。

總之，要實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須采用一定的法律和技術手段，強化相關管理措施，有效地控制旅游活動對環(huán)境的影響和破壞，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益的雙贏，促進巴馬旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。