姚冠新++錢以臨
摘要:運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論與方法對(duì)農(nóng)村物流系統(tǒng)進(jìn)行分析,并研究城鄉(xiāng)一體化對(duì)其物質(zhì)基礎(chǔ)、支撐及市場(chǎng)三大構(gòu)成部分的影響。繪制因果關(guān)系圖、流圖,構(gòu)建系統(tǒng)模型,確定變量及方程,驗(yàn)證模型有效性。并以江蘇省為例,通過(guò)調(diào)整固定投資、人才效益和交通效益3個(gè)方面的相關(guān)系數(shù),觀察2013—2021年江蘇省農(nóng)村物流系統(tǒng)主要變量的變化情況,分析原因,并提出相關(guān)優(yōu)化政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村物流系統(tǒng);城鄉(xiāng)一體化;系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);政策;優(yōu)化
中圖分類號(hào): F252.1;N945.15文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào):1002-1302(2016)06-0526-06
收稿日期:2015-04-23
基金項(xiàng)目:江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大重點(diǎn)項(xiàng)目(編號(hào):2014ZDIXM019);江蘇省社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(編號(hào):13EYA003);國(guó)家自然科學(xué)基金(編號(hào):71473213)。
作者簡(jiǎn)介:姚冠新(1961—),男,江蘇啟東人,教授,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村物流、城鄉(xiāng)一體化。E-mail:yaogx@ycit.cn。隨著制約農(nóng)民增收的主要環(huán)節(jié)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至流通環(huán)節(jié),農(nóng)村物流重要性顯得愈發(fā)突出。而在城鄉(xiāng)一體化的大背景下,隨著城鄉(xiāng)關(guān)系不斷變化,農(nóng)村物流既需適應(yīng)不斷調(diào)整發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系,又受其影響,同時(shí)農(nóng)村物流的發(fā)展一定程度上又作用于城鄉(xiāng)關(guān)系的變化。這是一個(gè)兩者相互影響、相互反饋的系統(tǒng)[1]。
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)作為一門分析研究信息反饋系統(tǒng)、認(rèn)識(shí)和解決系統(tǒng)問(wèn)題的學(xué)科,目前在物流領(lǐng)域的運(yùn)用多局限于區(qū)域物流、物流與經(jīng)濟(jì)協(xié)同、物流產(chǎn)業(yè)與外部環(huán)境等,而將系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)應(yīng)用于農(nóng)村物流的研究則更屈指可數(shù)。從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)在其他領(lǐng)域的良好表現(xiàn)來(lái)看,它在農(nóng)村物流領(lǐng)域的“作為”值得期望[2]。
1城鄉(xiāng)一體化對(duì)農(nóng)村物流系統(tǒng)作用分析
農(nóng)村物流系統(tǒng)包括物質(zhì)基礎(chǔ)、支撐及市場(chǎng)三大構(gòu)成部分。物質(zhì)基礎(chǔ)主要涵蓋了建立和運(yùn)營(yíng)農(nóng)村物流系統(tǒng)所需依賴的一切技術(shù)設(shè)施,包括物流設(shè)施、工具、設(shè)備和信息技術(shù)。支撐則要包括法律、經(jīng)濟(jì)、體制、機(jī)制、政策和技術(shù)。市場(chǎng)則包括主體、客體、載體和中介組織[3]。
1.1城鄉(xiāng)一體化奠定農(nóng)村物流系統(tǒng)物質(zhì)基礎(chǔ)
(1)增加農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資。城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)必然會(huì)增加農(nóng)村的財(cái)政投入,特別是固定資產(chǎn)投資,從而帶動(dòng)道路設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、物流節(jié)點(diǎn)等的建設(shè)。(2)增加農(nóng)村物流自投資。政策的傾斜將帶動(dòng)更多的物流企業(yè)特別是城市物流企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村物流領(lǐng)域,增加自投資量,從而增加農(nóng)村交通工具、農(nóng)村物流設(shè)備、農(nóng)村物流工具的數(shù)量,并且發(fā)展完善農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)。
1.2城鄉(xiāng)一體化強(qiáng)化農(nóng)村物流系統(tǒng)支撐
(1)消除體制障礙。城鄉(xiāng)二元格局是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的顯著特征,與城市物流系統(tǒng)相比,農(nóng)村物流系統(tǒng)起步晚,發(fā)展滯后。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,將逐漸破除城鄉(xiāng)間體制障礙,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間公共服務(wù)的銜接與整合,完善城鄉(xiāng)一體化的物流市場(chǎng)。(2)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元格局嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的推行,將極大推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而為農(nóng)村物流發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。(3)金融政策扶持。由于小生產(chǎn)造成我國(guó)農(nóng)戶小而散,依靠自身薄弱的經(jīng)濟(jì)能力難以發(fā)展農(nóng)村物流。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的主力軍,應(yīng)發(fā)揮聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用,并規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),這些都可以使多樣化的農(nóng)村物流金融服務(wù)需求得到更大程度與更大范圍的滿足,增加農(nóng)村金融供給。同時(shí),對(duì)農(nóng)村物流企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性減稅,降低其物流成本,提升積極性。(4)農(nóng)村物流法律保障。農(nóng)村物流法律法規(guī)仍是十分缺乏,城鄉(xiāng)一體化的推行必然需要相關(guān)法律法規(guī)保駕護(hù)航,而農(nóng)村物流作為其中的重要一環(huán),也需相關(guān)法律法規(guī)來(lái)保障其健康發(fā)展。(5)提升農(nóng)村物流技術(shù)。缺乏城市物流幫助的農(nóng)村物流,技術(shù)落后而傳統(tǒng),而城鄉(xiāng)一體化帶動(dòng)了城市物流向農(nóng)村輻射,帶去了新的技術(shù)和人才。
1.3城鄉(xiāng)一體化優(yōu)化農(nóng)村物流系統(tǒng)市場(chǎng)
(1)促進(jìn)農(nóng)村物流主體多元化、專業(yè)化。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略既可以保障和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),又能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的壯大,加之專業(yè)農(nóng)村物流中介組織,可以更好規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、整合農(nóng)村物流資源。城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)也將帶動(dòng)農(nóng)村教育的逐漸普及與進(jìn)步從而增加農(nóng)村物流服務(wù)的專業(yè)性。(2)完善農(nóng)村物流載體。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主要是分散的小農(nóng)戶,他們組織化程度較低,因此在進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)時(shí)大量利潤(rùn)被中間商賺走,損害了農(nóng)戶切身利益。城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),可以促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的建立完善,使農(nóng)戶整體進(jìn)入市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)拓寬農(nóng)村物流渠道。相較于城市物流,農(nóng)村物流連鎖經(jīng)營(yíng)松散、物流體系發(fā)展滯后、電子商務(wù)建設(shè)更是緩慢。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,沒(méi)有形成廣闊而有效的物流供給渠道,使得農(nóng)村物流供給能力嚴(yán)重不足,農(nóng)村居民物流需求得不到滿足。而城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施,帶動(dòng)城市連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,帶去的不僅僅是市場(chǎng)和產(chǎn)品,更是先進(jìn)的理念和管理運(yùn)營(yíng)模式。
2農(nóng)村物流-城鄉(xiāng)-體化系統(tǒng)模型構(gòu)建
2.1因果關(guān)系分析
現(xiàn)有運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)對(duì)農(nóng)村物流進(jìn)行的研究大多從農(nóng)村物流發(fā)展機(jī)制內(nèi)部著手,圍繞物流供給能力要素(基礎(chǔ)設(shè)施承載能力、交通通達(dá)能力、物流動(dòng)作效率等)及需求要素展開[4]。而在區(qū)域物流系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型研究[5]及物流與經(jīng)濟(jì)協(xié)同的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究[6]中,學(xué)者又將經(jīng)濟(jì)因素引入因果分析中。為探求城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)村物流之間的關(guān)系,本研究在前人研究的基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)因素具化為“農(nóng)村GDP”,并引入若干新要素,如“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”“農(nóng)村固定資產(chǎn)投資比例”“農(nóng)村居民受教育度”等,構(gòu)造了如圖1所示的因果關(guān)系圖,并得到幾個(gè)基本反饋環(huán)(圖2)。
圖2-a為負(fù)反饋環(huán),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致農(nóng)村物流需求增加,當(dāng)農(nóng)村物流供給增速無(wú)法跟上農(nóng)村物流需求的增速時(shí),物流短缺增大,造成貨物堆積,當(dāng)農(nóng)村的物流需求得不到滿足時(shí),就會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖2-b為正反饋環(huán),城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村物流供給能力增加,必然帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。圖2-c為正反饋環(huán),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)村物流業(yè)投資,推動(dòng)農(nóng)村物流供給能力提升,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。圖2-d正反饋環(huán),城鄉(xiāng)一體化政策會(huì)加大對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資,從而促進(jìn)農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村物流供給能力增加,進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快。圖2-e正反饋環(huán),農(nóng)村物流供給能力的提升,必然促進(jìn)農(nóng)村物流收入,從而加大自投資量,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村物流供給能力的提升。圖2-f為正反饋環(huán),城鄉(xiāng)一體化會(huì)增加農(nóng)村物流業(yè)的從業(yè)人員,特別是高級(jí)農(nóng)村物流從業(yè)人員的增加,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村物流供給能力的增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升,利于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)。
2.2系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型
因果關(guān)系圖主要是一種定性分析形式,若要進(jìn)行進(jìn)一步定量分析,則需構(gòu)建更為詳盡的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型(圖3),并用外觀、檢驗(yàn)、歷史和靈敏度4種方法來(lái)對(duì)模型進(jìn)行有效性檢驗(yàn)。本模型有4個(gè)狀態(tài)變量,7個(gè)速率變量,16個(gè)輔助變量(其中2個(gè)表函數(shù)),10個(gè)常數(shù)量,共37個(gè)變量。
3案例分析
3.1江蘇省農(nóng)村物流系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型建立
江蘇地處東部沿海地帶,改革開放以來(lái),江蘇走出了具有自身區(qū)域特色的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功之路,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)領(lǐng)跑全國(guó)。但仍然存在許多深層次矛盾和體制性障礙,需要進(jìn)一步積極探索與實(shí)踐。全省農(nóng)業(yè)人口近4 539萬(wàn)人,占全省人口的60%,農(nóng)村物流需求旺盛,發(fā)展?jié)摿薮螅K州等地已有部分規(guī)模貨運(yùn)企業(yè)成功開拓了農(nóng)村物流市場(chǎng),但總體來(lái)看,江蘇省農(nóng)村物流的發(fā)展尚處于起步階段,在江蘇農(nóng)村地區(qū)從事物流相關(guān)業(yè)務(wù)的,主要還是農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,普遍存在零、散、弱等特點(diǎn)。
本研究運(yùn)用Vensim PLE仿真軟件對(duì)所建系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型進(jìn)行模擬,模型運(yùn)行時(shí)間為2002—2021年,預(yù)測(cè)時(shí)間為2013—2021年,步長(zhǎng)為1年。江蘇省農(nóng)村物流系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式取值見(jiàn)表1[7]。
3.2政策優(yōu)化
政策模擬是通過(guò)改變系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)某些政策影響的變量來(lái)分析其對(duì)系統(tǒng)行為的影響。當(dāng)改變指定參數(shù)數(shù)值時(shí),系統(tǒng)其他參數(shù)變量保持不變。本研究將在城鄉(xiāng)一體化的背景下,從投資政策、人才政策及交通政策3個(gè)方面來(lái)分析優(yōu)化系統(tǒng)模型。
3.2.1投資政策
3.2.1.1提升農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資比例在城鄉(xiāng)一體化背景下,針對(duì)其中關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求,設(shè)定從2013年開始上調(diào)農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資比例10%,系數(shù)調(diào)整前后系數(shù)主要變量的變化趨勢(shì)見(jiàn)圖4、圖5及表2。從仿真結(jié)果可以看到,農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資比例的提升極大地改善了物流短缺現(xiàn)象,使其從2013年到2019年均呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì),最低為2019年減至1 575.1萬(wàn) t,一直到2020年才開始再次擴(kuò)大,將反彈時(shí)間推延了2年。而農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資總量則呈現(xiàn)平穩(wěn)的增長(zhǎng)趨勢(shì),始終保持了11%左右的增長(zhǎng)率。而對(duì)于農(nóng)村物流供給能力的提高見(jiàn)效則比較緩慢,隨著時(shí)間的推移,促進(jìn)力度呈不斷累積增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
3.2.1.2提升農(nóng)村物流自投資系數(shù)農(nóng)村物流投資量由農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資量和農(nóng)村物流自投資量2個(gè)部分組成。因此,擬提升農(nóng)村物流自投資系數(shù),設(shè)定將農(nóng)村物流自投資系數(shù)提升20%,對(duì)比系數(shù)調(diào)整前后系統(tǒng)主要變量的變化趨勢(shì)。
由圖6、圖7、圖8、表3可以看到,從2013年調(diào)整農(nóng)村物流自投資系數(shù)后,農(nóng)村物流自投量始終保持20%左右的平衡增長(zhǎng)幅度。農(nóng)村物流供給能力的增長(zhǎng)量也穩(wěn)步上升,并且增幅逐漸增大,說(shuō)明農(nóng)村物流自投資系數(shù)對(duì)農(nóng)村物流供給能力的增加有著深遠(yuǎn)的影響。并且對(duì)減少農(nóng)村物流短缺有明顯的作用,物流短缺在2018年一度降至4 690.91萬(wàn)t,降幅達(dá)56.58%。
3.2.1.3提升物流投資效果系數(shù)前兩部分從“量”上模擬了農(nóng)村物流投資改善狀況,現(xiàn)還需從“質(zhì)”上改善。擬將物流投資效果系數(shù)從24提升到 2.64,提升10%,系統(tǒng)調(diào)整前后系統(tǒng)主要變量的變化趨勢(shì)見(jiàn)圖9、圖10及表4。由圖9、圖10、表4可見(jiàn),農(nóng)村物流投資效果系數(shù)的提升使得農(nóng)村物流供給能力得到較為明顯的提高,到2021年達(dá)到了 250 000 萬(wàn) t,并且由提升物流投資效果系數(shù)帶來(lái)的積極作用呈現(xiàn)了逐年累積的狀態(tài)。由此帶來(lái)物流短缺的改善效果相當(dāng)顯著,從2013年到2019年物流短缺逐年減少,甚至從2017年開始物流供給一度比物流需求多2 846.34萬(wàn) t,而到2021年,物流供給再次小于物流需求。
由以上優(yōu)化措施可以得出,江蘇省應(yīng)逐步加大對(duì)農(nóng)村物流固定資產(chǎn)的投資力度,輔之以物流行業(yè)自身投入力度及投資效果的升級(jí)。具體優(yōu)化政策有:(1)加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城鄉(xiāng)一體化的總指導(dǎo)下,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的布局,爭(zhēng)取建成城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),加強(qiáng)城市物流企業(yè)對(duì)農(nóng)村物流企業(yè)的帶動(dòng)作用,扶持其建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),政府則適度放開農(nóng)村物流金融限制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融扶持。(2)依靠城市物流企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村物流主體多元化。江蘇物流企業(yè)大多集中在城市,要加強(qiáng)農(nóng)村物流的自投資量,依靠以龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型和中介組織帶動(dòng)型為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。(3)城鄉(xiāng)物流渠道、物流平臺(tái)及物流資源的共享。與農(nóng)村相比,城市擁有方便的交通和信息網(wǎng)絡(luò),能快速捕捉市場(chǎng)需求;城市有較多連鎖超市,易形成規(guī)模效益;城市有較完整的商品配送渠道,易節(jié)約成本。若能實(shí)現(xiàn)資源城鄉(xiāng)共享,將極大提升農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資效率,促進(jìn)農(nóng)村物流供給能力的增加。
3.2.2人才政策物流從業(yè)人員對(duì)農(nóng)村物流系統(tǒng)的影響將從物流從業(yè)者人數(shù)和從業(yè)者素質(zhì)2個(gè)方面進(jìn)行考慮。(1)增加農(nóng)村物流從業(yè)人員數(shù)。假設(shè)從2013年開始,江蘇省為配合物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大力度引進(jìn)物流人才。反映在系數(shù)模型中,則是將物流從業(yè)人員增加量公式中農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資的系數(shù)提升20%,系統(tǒng)調(diào)整前后,系統(tǒng)模型主要變量的變化趨勢(shì)見(jiàn)圖11、圖12及表5??梢钥闯?,農(nóng)村物流從業(yè)人員數(shù)量的增加對(duì)于農(nóng)村物流供給能力影響十分不明顯。(2)提升農(nóng)村居民受教育度。假設(shè)從2013年開始,在城鄉(xiāng)一體化的大背景下,江蘇省更注重農(nóng)村教育,農(nóng)村居民的文化水平得到提升。反映在系統(tǒng)模型中,則是將農(nóng)村居民受教育度按每年10%的增長(zhǎng)率逐年遞增。系數(shù)調(diào)整前后,系統(tǒng)模型的主要變量變化趨見(jiàn)圖13及表6??梢钥闯觯嵘r(nóng)村居民受教育度后,高級(jí)農(nóng)村物流人才穩(wěn)步增加,對(duì)農(nóng)村物流供給能力增長(zhǎng)較調(diào)整農(nóng)村物流從業(yè)人員的影響有所提升,雖然效果并不十分明顯,但可見(jiàn)隨著時(shí)間的推移,變化率有所提升,作用力度呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。同時(shí),由表6可見(jiàn),即使保持了每年10%的增幅,到2021年,江蘇省高級(jí)農(nóng)村物流人才仍只有57萬(wàn)人,可見(jiàn)缺口之大。(3)提升人才效益轉(zhuǎn)換系數(shù)。擬將人才效益轉(zhuǎn)換系數(shù)按每年10%的比例遞增,其余參數(shù)不變,農(nóng)村物流增長(zhǎng)量的變化情況見(jiàn)圖14及表7。由模擬結(jié)果可見(jiàn),隨著人才效益轉(zhuǎn)換系數(shù)的增加,農(nóng)村物流供給能力的增加雖不十分明顯,但每年增幅卻有較明顯的增加。
綜合以上3項(xiàng)模擬可見(jiàn),不論是人才的“量”還是“質(zhì)”,對(duì)于增加農(nóng)村物流供給能力的作用都是長(zhǎng)期累加的。因此,我們不能因?yàn)槎唐谑找孑^低而忽略人才政策。(1)逐步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平,提升農(nóng)村居民受教育度。教育資源不平等化是城鄉(xiāng)二元格局的重要表現(xiàn),加強(qiáng)農(nóng)村教育資源的普及,尤其是高等教育資源在農(nóng)村的推廣。發(fā)揮城市教育服務(wù)的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)村教育的普及、升級(jí),構(gòu)建農(nóng)村居民終身教育服務(wù)體系。(2)加強(qiáng)農(nóng)村物流專業(yè)人才培養(yǎng)。一方面,需要城市農(nóng)村物流人才深入農(nóng)村,為農(nóng)村物流提名專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。另一方面,大力發(fā)揮城市教育優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村提供更全面、優(yōu)質(zhì)的物流教育服務(wù)。不僅可以消除物流主體上的障礙,也可以吸引更多的相關(guān)企業(yè)參與到農(nóng)村物流培訓(xùn)中去,發(fā)揮群眾性學(xué)術(shù)組織和社團(tuán)的作用。
3.2.3交通政策交通問(wèn)題是物流的關(guān)鍵問(wèn)題,目前江蘇農(nóng)村交通固定資產(chǎn)投資量已占有到了農(nóng)村物流固定資產(chǎn)投資量的88%。因此,現(xiàn)著重于優(yōu)化農(nóng)村交通運(yùn)輸投資效果系數(shù)提升10%,系數(shù)調(diào)整前后,系統(tǒng)模型主要變量的變化趨勢(shì)見(jiàn)圖15、圖16及表8。由模擬結(jié)果可見(jiàn),2012年農(nóng)村交通運(yùn)輸效果系數(shù)的提升,對(duì)于農(nóng)村物流能力增長(zhǎng)量及物流短缺的影響從2015年才開始顯現(xiàn),直到2018年才開始有較明顯的促進(jìn)作用。究其原因,是由于農(nóng)村交通運(yùn)輸投資的延遲引起的。(1)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。物流是連接不同地域的紐帶,農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的建立,可以大大增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率。除了能與城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,更能為未來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),甚至國(guó)際接軌做好鋪墊、打好基礎(chǔ)。(2)合
理統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)道路。農(nóng)村道路設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)不可將農(nóng)村孤立起來(lái),農(nóng)村物流是連接城市與農(nóng)村之間的紐帶,而非僅僅是農(nóng)村到農(nóng)村的傳遞。與城市共同規(guī)劃道路,一方面可以提升技術(shù),另一方面更能提升建立效率,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。
5結(jié)論
本研究首先系統(tǒng)分析了城鄉(xiāng)一體化通過(guò)對(duì)農(nóng)村物流系統(tǒng)物質(zhì)基礎(chǔ)、支撐及市場(chǎng)三大構(gòu)成部分的積極作用促進(jìn)農(nóng)村物流系統(tǒng)的發(fā)展。其次,運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論與方法,構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)村物流系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,并以江蘇為例,調(diào)整城鄉(xiāng)一體化相關(guān)系數(shù)。得到投資政策對(duì)農(nóng)村物流系統(tǒng)的促進(jìn)作用最為強(qiáng)烈,交通政策次之,人才政策最弱。見(jiàn)效時(shí)間上,投資政策見(jiàn)效最快,人才政策次之,交通政策見(jiàn)效最慢。
因此,要促進(jìn)農(nóng)村系統(tǒng)的發(fā)展,需順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展浪潮,綜合投資、人才和交通3項(xiàng)政策優(yōu)化農(nóng)村物流系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、支撐及市場(chǎng)。
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