宋繼承，姚春玲，韓 鵬

(1.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)　商務(wù)學(xué)院，內(nèi)蒙古　呼和浩特 010070；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)　經(jīng)濟(jì)學(xué)院，內(nèi)蒙古　呼和浩特　010070； 3.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)　研究生教育與學(xué)科規(guī)劃建設(shè)處，內(nèi)蒙古　呼和浩特　010070)

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內(nèi)蒙古縣域商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀、問題及對策研究

宋繼承1，姚春玲2，韓 鵬3

(1.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特 010070；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特010070； 3.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生教育與學(xué)科規(guī)劃建設(shè)處，內(nèi)蒙古呼和浩特010070)

[摘要]縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，而商標(biāo)品牌發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略不僅有助于縣域特色資源的合理開發(fā)和利用，同時對縣域形象、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收以及縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的推動作用。本文以商標(biāo)品牌戰(zhàn)略在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位的論述為前提，以對內(nèi)蒙古自治區(qū)102個旗縣區(qū)商標(biāo)品牌發(fā)展情況的調(diào)研數(shù)據(jù)的整理、總結(jié)和分析為基礎(chǔ)，剖析了近年來內(nèi)蒙古推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題以及主要瓶頸，進(jìn)而提出了促進(jìn)內(nèi)蒙古縣域商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)對策及建議。

[關(guān)鍵詞]商標(biāo)品牌戰(zhàn)略；縣域；問題；對策；內(nèi)蒙古

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，商標(biāo)品牌發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有利于地方特色產(chǎn)品的市場宣傳與推廣，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和市場主體綜合素質(zhì)；有利于推動各產(chǎn)業(yè)資源向優(yōu)勢區(qū)域集聚，特色資源向資源優(yōu)勢最適宜區(qū)集中，形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)科技化、品牌化、市場化進(jìn)程；有利于通過品牌企業(yè)帶動地方中小企業(yè)、小微企業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、意義及作用

具體來看，商標(biāo)品牌戰(zhàn)略在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、意義及作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

商標(biāo)品牌凝聚著質(zhì)量、創(chuàng)新、信譽(yù)、服務(wù)和文化等多重競爭要素，是國家權(quán)威部門和社會對一種產(chǎn)品的公認(rèn)度的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)(高科技經(jīng)濟(jì))的發(fā)展，創(chuàng)造馳著名商標(biāo)品牌已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)和科技競爭的制高點(diǎn)之一，也是國家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。沒有品牌集聚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不可能成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)或競爭優(yōu)勢大的地區(qū)，商標(biāo)品牌對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用越來越大。同時在國家大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的大背景下，政府和企業(yè)更加重視商標(biāo)品牌工作。

(二)縣域經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)造特色經(jīng)濟(jì)的基本條件，利于品牌的形成

縣域經(jīng)濟(jì)是縣級行政區(qū)劃的空間地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動,是包括生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等區(qū)域性社會再生產(chǎn)過程?？h域經(jīng)濟(jì)依托當(dāng)?shù)氐臍夂?、自然資源、人文資源而形成具有地方特色的地域經(jīng)濟(jì),其產(chǎn)品有著地方資源、地方文化的明顯標(biāo)志?？h域經(jīng)濟(jì)受地理區(qū)位、自然條件或資源稟賦、交通條件、歷史人文等因素的影響,可能形成以某一產(chǎn)業(yè)為主體的特色經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)不能“小而全”,應(yīng)該“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商”、“宜游則(旅)游”,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。這為縣域經(jīng)濟(jì)根據(jù)自身特色發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)提供了現(xiàn)實(shí)可能性。這種可能性一方面體現(xiàn)在以“特色”為支撐,這是發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。因?yàn)?品牌是與特色相聯(lián)系的。從品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑來看,總是先形成品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),然后形成品牌產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上最后形成品牌經(jīng)濟(jì)。無論是品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè),還是品牌產(chǎn)業(yè),其品牌的形成都與“特色”密不可分,而縣域經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)造特色經(jīng)濟(jì)的基本條件。

(三)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不存在競爭,品牌不能顯示它的價值,品牌難有用武之地,不能顯現(xiàn)它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)日益趨向成熟,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系的日益完備，高技術(shù)經(jīng)濟(jì)背景和趨勢下創(chuàng)新驅(qū)動的意義更加顯現(xiàn)，品牌逐漸成為必然的追求,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用也更加突出。從消費(fèi)層面看:收入水平的提高擴(kuò)大了消費(fèi)者選擇的空間,消費(fèi)者的選擇從被動變?yōu)橹鲃?從感性變?yōu)槔硇?消費(fèi)者的品牌意識越來越強(qiáng),追求好聲譽(yù)、高品質(zhì)、有檔次的品牌產(chǎn)品成為消費(fèi)的主流和方向.從企業(yè)產(chǎn)品供給層面看:企業(yè)在有序的市場竟?fàn)幁h(huán)境下,也改變競爭手段,打造品牌成為企業(yè)參與市場競爭的理性選擇。推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，政府在整頓和規(guī)范市場秩序的同時,也必然把另一著力點(diǎn)放在引導(dǎo)企業(yè)注重品牌競爭上面，這是遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的必然要求。

(四)商標(biāo)品牌狀況直接影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)力

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,決定了長期以來以消耗能源、資源特別是土地資源和低成本勞動力為代價的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不具有持續(xù)性。在適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的背景下, 切實(shí)把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探尋新的發(fā)展模式已迫在眉捷,根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)是一個重要的也是必然的選擇。

一個知名品牌,帶給消費(fèi)者的是超過商品本身的滿足感,是消費(fèi)者地位、身價、榮耀的象征,且更多地帶有文化色彩和思想上的影響,品牌一旦建立,就具有廣泛的、深厚的社會基礎(chǔ),就具有公認(rèn)性、深入性、持久性。這就給一個地方的經(jīng)濟(jì)莫定了發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力。同樣,品牌獨(dú)創(chuàng)性、高貴性的特點(diǎn)也彰顯了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。品牌可以增加地方經(jīng)濟(jì)的知名度,提高地方經(jīng)濟(jì)的外在形象,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的對外吸引力。實(shí)踐證明,品牌的數(shù)量、檔次顯現(xiàn)著一個地方經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和外在的影響力,與地方經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和外在的影響力成正比,也與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)力成正比。

(五)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是縣域政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的重要手段

品牌是一種資源或生產(chǎn)要素,對于縣域內(nèi)的許多中小企業(yè)來說,創(chuàng)品牌的困難大,成功概率比較小,如果區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了某種知名品牌,在政府的引導(dǎo)下,許多中小企業(yè)可以通過與品牌企業(yè)合資合作實(shí)現(xiàn)資源共享,并達(dá)到共同發(fā)展的目的?？h域可以通過大力發(fā)展企業(yè)的產(chǎn)品品牌形象、企業(yè)品牌形象、產(chǎn)業(yè)品牌形象而逐步樹立起良好的區(qū)域或縣域形象，積極發(fā)揮商標(biāo)品牌具有正的外部性。例如,廣東東莞作為我國南方最富有生機(jī)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,品牌已經(jīng)成為東莞經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要標(biāo)志和經(jīng)濟(jì)活力的重要顯現(xiàn)。

(六)品牌潛在的生產(chǎn)力可以提升企業(yè)的竟?fàn)幜?/p>

品牌是企業(yè)立足市場的實(shí)力招牌,反映了一個企業(yè)核心競爭力的綜合發(fā)展水平。在日益成熟的市場經(jīng)濟(jì)條件下,品牌是獲得和提升企業(yè)無形資產(chǎn)的基本載體,是企業(yè)法律地位最受保護(hù)的根本所在,也是一個企業(yè)信用和質(zhì)量管理的重要亮點(diǎn)和集中體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體在競爭中由原來的成本、價格等初級階段的競爭演變成為品牌競爭；資本的擴(kuò)張也由原來的有形資產(chǎn)擴(kuò)張轉(zhuǎn)化為利用品牌的無形資產(chǎn)擴(kuò)張。在市場中,有時無形的品牌甚至比一個有形的企業(yè)還重要?？梢哉f,品牌既是一種無形的資產(chǎn),也是一種潛在的生產(chǎn)力,更是一個企業(yè)競爭力的外在體現(xiàn)。

二、內(nèi)蒙古縣域商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀

(一)內(nèi)蒙古商標(biāo)品牌發(fā)展基礎(chǔ)概述

1.內(nèi)蒙古資源基礎(chǔ)概覽

(1)區(qū)位與資源優(yōu)勢

內(nèi)蒙古地域遼闊，東西長約2400多公里，南北最大跨度1700多公里，處在北緯40到45度之間，平均海拔1000多米。內(nèi)蒙古資源稟賦，有遼闊的草原、莽莽的森林、廣袤的耕地，草原13.2億畝、森林3.73億畝、耕地1.08億畝。從東到西，地勢起伏微緩，山下有川、川前有溝、溝里有壑，氣候變化明顯，氣溫極差大，非常有利于植物糖分的儲存、干物質(zhì)的凝結(jié)，既是高品質(zhì)農(nóng)作物的種植帶，又是最佳的奶源緯度帶，明顯的地理地貌和氣候條件差異，孕育了內(nèi)蒙古得天獨(dú)厚的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，也是商標(biāo)注冊儲備資源。特別是還素有“東林西鐵、南糧北牧、遍地礦藏”的美譽(yù)。

(2)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品優(yōu)勢

獨(dú)特的地理位置、氣候條件和天然綠色生態(tài)環(huán)境，使內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的生態(tài)條件、作物與畜種分布、耕作和飼養(yǎng)制度呈明顯的地域性差異，目前已經(jīng)初步形成了牛奶、羊絨、肉牛、肉羊、玉米、小麥、水稻、高油大豆、馬鈴薯、番茄(紅干椒)10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集帶。全區(qū)已形成905.5萬噸牛奶、150萬噸肉類、2200萬件羊絨衫、1500萬噸玉米、85萬噸白酒、180萬噸啤酒的生產(chǎn)加工能力。羊絨制品產(chǎn)銷量位居全國第一，羊絨產(chǎn)量8283.6噸，約占全國的50%、占世界的25%。乳制品產(chǎn)量位居全國第一，乳產(chǎn)業(yè)形成了以呼和浩特、呼倫貝爾為核心區(qū)的兩大優(yōu)勢生產(chǎn)加工基地，液態(tài)奶、奶粉、冰淇淋等銷售量均居全國首位；2014年生產(chǎn)乳制品269.8萬噸，占全國的比重近20%。羊肉產(chǎn)量居全國第一，2014年羊肉產(chǎn)量達(dá)93.3萬噸。牛肉產(chǎn)量位居全國第四，2014年牛肉產(chǎn)量達(dá)54.5萬噸。內(nèi)蒙古是全國糧油種植大區(qū)，擁有松嫩、遼河、土默川、河套四大平原，以種植玉米、小麥、水稻、大豆、馬鈴薯五大作物和谷子、高粱、莜麥、糜黍、綠豆等雜糧雜豆為主，2014年糧食作物播種面積565.1萬公頃，糧食產(chǎn)量達(dá)到2753萬噸(550.6億斤)。

(3)商標(biāo)(注冊)資源優(yōu)勢

內(nèi)蒙古幅員遼闊，物產(chǎn)眾多，是農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，從東到西有豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品。一是全區(qū)各地的產(chǎn)品優(yōu)勢就是商標(biāo)品牌資源的基礎(chǔ)或存量優(yōu)勢。可以注冊集體商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的資源有：呼倫貝爾市的呼倫貝爾羊、呼倫貝爾牛、藍(lán)莓果、蘑菇、榛子、松子、中草藥材、達(dá)賚湖魚蝦、三河馬、三河牛等；興。二是自治區(qū)各地共同擁有的特色產(chǎn)品有：烤全羊、烤羊背、烤羊腿、風(fēng)干牛肉、奶皮奶酪、炒米、皮畫等可以以內(nèi)蒙古申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)。三是全區(qū)共有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地583個，其中種植業(yè)產(chǎn)地391個，面積達(dá)139．39萬公頃，畜牧業(yè)產(chǎn)地111個，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2196．11萬頭(萬羽、萬只)，漁業(yè)產(chǎn)地81個，養(yǎng)殖水面積達(dá)28.62萬公頃；無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)1764個。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)144家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品343個，認(rèn)證產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到209.22萬噸。這些也是商標(biāo)注冊的優(yōu)勢資源。

總而言之，內(nèi)蒙古各地都有豐富的商標(biāo)和地理標(biāo)志資源，即大量具有地域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢的農(nóng)畜產(chǎn)品，為塑造品牌尤其是農(nóng)產(chǎn)品品牌打造農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)品牌化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(4)內(nèi)蒙古潛在品牌資源概覽

內(nèi)蒙古地大物博資源豐富，人文歷史底蘊(yùn)濃厚，為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除已有的品牌外，內(nèi)蒙古的潛在品牌資源亦非常豐富。這其中包括中華老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及旅游資源等。

在所調(diào)研的旗縣中，中華老字號共有12個，分布在阿拉善盟、通遼市、呼和浩特市、赤峰市、錫林郭勒盟及巴彥淖爾市等6個盟市的額濟(jì)納旗、開魯縣、扎魯特旗、巴林右旗、寧城縣、多倫縣、杭錦后旗等9個旗縣區(qū)當(dāng)中。這些中華老字號不僅歷史悠久且信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量有保證，不僅可以作為其所在旗縣的金字招牌，更有助于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

除中華老字號外，內(nèi)蒙古各旗縣也擁有種類多樣且歷史悠久的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這其中不乏被列入國家級和世界級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。具體來說，在所調(diào)研的旗縣中，世界級物質(zhì)文化遺產(chǎn)為1項(xiàng)；國家級有9項(xiàng)；自治區(qū)級有33項(xiàng)；盟市級的有88項(xiàng)；旗縣區(qū)級有110項(xiàng)。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅擁有悠久的歷史，更是人類歷史發(fā)展過程中不可或缺的財(cái)富，如果能夠進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文化建設(shè)將起到不可估量的作用。

內(nèi)蒙古各旗縣的地方區(qū)域品牌發(fā)展也日漸繁榮起來，在所調(diào)查的102個旗縣中，截止2014年年底共有自治區(qū)級縣域示范小城鎮(zhèn)28個，分布在11個盟市的19個旗縣區(qū)中。這些小城鎮(zhèn)不僅具有獨(dú)特的地域特色，同時也是旗縣區(qū)地方形象的重要體現(xiàn)。

表1　　　內(nèi)蒙古各旗縣中華老字號清單

資料來源：由調(diào)研資料整理得出.

表2　　　截止2014年年度各旗縣自治區(qū)級縣域示范小城鎮(zhèn)

資料來源：由調(diào)研資料整理而成.

此外，各旗縣區(qū)擁有不等數(shù)量的縣域文化品牌、縣域名勝品牌和縣域景觀品牌，據(jù)統(tǒng)計(jì)在102個旗縣區(qū)中共有縣域文化品牌104個、縣域名勝品牌73個、縣域景觀品牌118個；不僅如此，不同的旗縣還有一些能夠反映當(dāng)?shù)靥厣奶厥獾姆Q為或廣告語，這些特殊稱謂和廣告語多達(dá)145條。

另外，在所調(diào)查的旗縣中目前已注冊商標(biāo)實(shí)際開始經(jīng)營的5A級旅游景區(qū)有3個，4A級旅游景區(qū)60個，3A級旅游景區(qū)84個。而未來可形成旅游品牌但現(xiàn)在還未注冊商標(biāo)的景區(qū)或景點(diǎn)有175處。同時，各旗縣區(qū)政府也通過央視媒體推廣、地市級媒體推廣、硬性廣告、拍攝總體宣傳片或?qū)ｎ}宣傳片等方式對外進(jìn)行區(qū)域品牌形象的宣傳和推廣。以此使當(dāng)?shù)氐穆糜纹放颇軌虮桓嗟娜怂熘Ｉ鲜隹h域旅游資源的存在也促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)集團(tuán)的發(fā)展，截止到2014年年底，在所調(diào)研的旗縣中共有75個這樣的集團(tuán)。

(二)商標(biāo)總體情況

截止2014年年底102個旗縣的有效注冊商標(biāo)總數(shù)為64081件，市場主體戶數(shù)為1467200戶，有效注冊企業(yè)數(shù)占市場主體術(shù)的比例平均為4.37%。

各旗縣2014年年度注冊商標(biāo)總數(shù)為9453件，其中商品商標(biāo)數(shù)為6076件，占商標(biāo)注冊總量的64%，服務(wù)商標(biāo)數(shù)為2043件，占商標(biāo)注冊總量的22%。

截止2014年年底102個旗縣共有中國馳名商標(biāo)63件，內(nèi)蒙古著名商標(biāo)650件，地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)32件，內(nèi)蒙古知名商標(biāo)1167件。

1.地理標(biāo)志證明商標(biāo)總體情況

截止到2014年年底各旗縣區(qū)共有地理標(biāo)志證明商標(biāo)32件。自然因素或主要由自然因素所決定而形成的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)30件，占93.75%。

表3　　　2005—2015年自治區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊情況一覽表

數(shù)據(jù)來源：由調(diào)研數(shù)據(jù)整理得出.

圖1　目前內(nèi)蒙古各盟市地理標(biāo)志商標(biāo)注冊情況數(shù)據(jù)來源：由調(diào)查報告整理后得出

隨著地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊數(shù)量的逐年增加，其在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益顯現(xiàn)。由于數(shù)據(jù)資料完整度不同，因此，本調(diào)研報告將著重選取相對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料較為完整的22個地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展情況進(jìn)行闡述。所研究的地理標(biāo)志證明商標(biāo)的基本情況如下：

其中，13個地理標(biāo)志證明商標(biāo)的核定使用范圍均在其所屬的旗縣范圍內(nèi)，面積大約為1.04萬平方公里；5個地理標(biāo)志證明商標(biāo)的核定使用范圍在其旗縣所隸屬的盟市范圍內(nèi)，面積大約為13.15萬平方公里；3個地理標(biāo)志證明商標(biāo)核定使用范圍能夠輻射到其所在旗縣的周邊地區(qū)，面積大約為15.27萬平方公里。隨著地理標(biāo)志證明商標(biāo)核定使用范圍的逐漸擴(kuò)大，其所產(chǎn)生的輻射帶動作用也將隨之?dāng)U大。

在這22個地理標(biāo)志證明商標(biāo)中，除1個地理標(biāo)志證明商標(biāo)沒有是否許可使用的說明外，18個地理標(biāo)志證明商標(biāo)開展了許可使用管理，占總數(shù)的85.7%，3個沒有開展許可使用管理，占總數(shù)的14.3%。

旗縣的地理標(biāo)志注冊成為證明商標(biāo)后對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的拉動作用。截止到2014年年末，現(xiàn)有地理標(biāo)志產(chǎn)品有72.22%在全國范圍內(nèi)進(jìn)行銷售，89.47%的地理標(biāo)志產(chǎn)品市場秩序較好，且有94.7%的地理標(biāo)志產(chǎn)品市場銷售情況較好。

2014年在所調(diào)查的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品中生產(chǎn)經(jīng)營者的銷售收入在5000萬元以下的占35.29%，銷售收入在5000—8000萬元之間的占17.65%，銷售收入在8000萬元以上的占47.06%；為了對地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣所投放的廣告費(fèi)用在10萬元以下(含10萬元)的占42.86%，費(fèi)用在10—30萬元以下(含30萬元)的占50%，費(fèi)用在30萬元以上的占7.14%；而這些地理標(biāo)志所帶來的利潤在1000萬元以下的占58.82%，利潤在1000—5000萬元的占35.29%，利潤在5000萬元以上的占5.88%；為當(dāng)?shù)厮鶐淼亩愂帐杖朐?00萬元以下的占20%，稅收收入在100—500萬元之間的占60%；稅收收入在500萬元以上的占20%；從業(yè)人員在1000人以下的占64.71%，1000—5000人之間的占29.41%，5000人以上的占5.88%；而農(nóng)民地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售收入在1000元以下的43.75%，1000—5000元(含)的占25%，5000元以上的占31.25%。

地理標(biāo)志注冊為證明商標(biāo)后對旗縣所產(chǎn)生的富民效應(yīng)亦非常明顯，在調(diào)查的地理標(biāo)志證明商標(biāo)中，帶動就業(yè)人數(shù)1000人以下的占44.44%，1000—5000人以下的(含)占44.44%，人數(shù)在5000人以上的占11.11%；登記注冊后地理標(biāo)志產(chǎn)品價格增幅在30%以下(含)占81.82%，增幅在30%—80%之間的占9.09%，增幅達(dá)80%以上的占9.09%。由于地理標(biāo)志產(chǎn)品價格的上漲使農(nóng)民的收入也有了明顯的增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民人均年增收1000元以下的占29.41%，1000—5000(含)元以下的占52.94%，5000元以上的占17.65%。

表4　　　2014年部分地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展情況

資料來源：由調(diào)查問卷整理而成.

2.馳名商標(biāo)總體情況

在自治區(qū)黨委和政府以及各盟市政府的關(guān)注下，內(nèi)蒙古馳名商標(biāo)的認(rèn)定數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。自1999年自治區(qū)認(rèn)定第一件馳名商標(biāo)以來，截至2014年自治區(qū)共有馳名商標(biāo)63件，但各盟市馳名商標(biāo)數(shù)量的增幅并不均衡。

圖2　內(nèi)蒙古1999—2014年馳名商標(biāo)數(shù)量　　　　　　　　圖3　內(nèi)蒙古各盟市2014年馳名商標(biāo)數(shù)量　　　　數(shù)據(jù)來源：由調(diào)查問卷整理而成　　　　　　　　　　　　　　數(shù)據(jù)來源：由調(diào)查問卷整理而成

表5　　　截止2015年9月內(nèi)蒙古各盟市行政認(rèn)定

數(shù)據(jù)來源：由調(diào)研數(shù)據(jù)整理得出.

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2015年9月行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到74件，較2014年新增11件。

截止2014年年底內(nèi)蒙古所轄各旗縣區(qū)共注冊馳名商標(biāo)59件，分布在10個盟市的28個旗縣區(qū)中。馳名商標(biāo)的使用不僅為企業(yè)帶來了豐厚的利潤，同時也對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。比如蒙都羊業(yè)股份有限公司注冊的馳名商標(biāo)蒙都在2014年的總銷售收入達(dá)到6.1億元，上繳稅收收入為2000萬元；呼和浩特市玉泉區(qū)的草原紅太陽食品有限公司注冊的草原紅太陽商標(biāo)在2014年的總銷售收入為31213.98萬元，上繳稅收收入為1402.37萬元，詳見表6。

表6　　　2014年部分馳名商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)　單位：萬元、人

數(shù)據(jù)來源：由調(diào)研數(shù)據(jù)整理而成.

3.內(nèi)蒙古著名商標(biāo)總體情況

從內(nèi)蒙古認(rèn)定第一件著名商標(biāo)以來，截止2014年年底，全區(qū)各旗縣區(qū)共認(rèn)定著名商標(biāo)650件，分布在內(nèi)蒙古12個盟市的93個旗縣區(qū)中，這些商標(biāo)涵蓋了谷類制品、畜產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)、糧油、服裝等34個類別的商品。近3年這些商品的銷售或服務(wù)區(qū)域范圍既包括區(qū)內(nèi)市場、國內(nèi)市場同時也有很多著名商標(biāo)品牌商品已經(jīng)走向了國際市場。在所有的著名商標(biāo)中，共有36件商標(biāo)許可他人使用，占著名商標(biāo)總數(shù)的5.5%；共有42家企業(yè)被許可使用上述著名商標(biāo)。隨著著名商標(biāo)數(shù)量的逐年增加，這些商標(biāo)對其所在旗縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了非常重要的推動作用。

表7　　　截止2014年年底各旗縣著名商標(biāo)數(shù)量及其發(fā)展情況一覽表

表7(續(xù))

盟市旗縣著名商標(biāo)數(shù)量(件)2014年度總銷售收入(萬元)2014年度總稅收(萬元)2014年度總利潤(萬元)2014年度從業(yè)人員總量2014年度廣告費(fèi)用(萬元)通遼市霍林郭勒市29619.49609.861215.57247346.94開魯縣4135779287382661709201.6科爾沁左翼后旗311174.4803.781361.46186科爾沁左翼中旗211960159.2550.4436110.8科爾沁區(qū)17234055.3716777.8327077.434049281.18庫倫旗3767236934124391098520奈曼旗839465.981218.293741.01591136.39扎魯特旗8674681544.23467.8923447.85合計(jì)47586245.2430920.1658118.58846911130.76赤峰市紅山區(qū)12115528.0816010.1113946.5531622383.4松山區(qū)624469.51933.63068518436.1元寶山區(qū)2212508993414513395巴林右旗2248388612915656克什克騰旗220372550.632514.675541146.1喀喇沁旗11008131360112158寧城縣5128791.733208.34-2078.9436761731.65敖漢旗1414520744182296林西縣120635.212251.7612247413合計(jì)32338682.526077.4421519.2893476615.25錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗432611793.7424579284多倫縣11122429126704二連浩特市898463.2213142431.7882475.1鑲黃旗17935.22261-1182.221000蘇尼特右旗315870.88170.5588.63219269.2蘇尼特左旗175360.24311302太仆寺旗5725701659486142138412.5西烏珠穆沁旗2212881029.5373.532333.6錫林浩特市1175874.781204.685667.851116265.9正藍(lán)旗22319.770.9248.2111230.4正鑲白旗38424.923601.621869合計(jì)41344015.721890.4822145.3460411445.7烏蘭察布市豐鎮(zhèn)324004352907.2后旗18450261043819576化德縣212568858.491298451386集寧3156971712.531481772965涼城27707.28141042.850995商都2956011.257292008四子王旗17577112興和縣1453116379403.85中旗12186.521.57卓資縣1300679.692030.1436839.5583416098.26合計(jì)17361885.898108.8843954.85250719648.31

表7(續(xù))

盟市旗縣著名商標(biāo)數(shù)量(件)2014年度總銷售收入(萬元)2014年度總稅收(萬元)2014年度總利潤(萬元)2014年度從業(yè)人員總量2014年度廣告費(fèi)用(萬元)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗722770.19717.591451.33827189.41東勝區(qū)202601373.86153485.90141311.7106905322.67鄂托克旗1076268.574482.871948.7517132715.53鄂托克前旗160030130336杭錦旗15002.513.14-771.24243烏審旗41488270.122791.919978.36伊金霍洛旗31310.7242.23-6.029526.44準(zhǔn)格爾旗614181.5127.12156.6445229.1合計(jì)522736389.3158968.95149013.02140268570.51巴彥淖爾市磴口縣887290.452729.2114177.421327682.76杭錦后旗15107442.6922012.0411700.1325835662.3臨河區(qū)1072579.51699.433657.21019282.8烏拉特前旗896179.683686.88-10794.291623105.3烏拉特中旗48521.781000.662143.231332.5五原縣873872.71072.453661.761043135.9合計(jì)53445886.832200.6724545.4577286871.56烏海市海勃灣區(qū)14264898.828224.02-29683.9746911796.6海南區(qū)3254917.241338737683.54317813.69烏達(dá)區(qū)43149.24170.48-32.2319038.75合計(jì)21522965.2841781.57967.3480591849.04阿拉善盟阿拉善左旗13188738.227607.961239.5865071026.1阿拉善右旗114.794.63-1860.6額濟(jì)納旗1600433806260合計(jì)15189353.017655.591601.5865731086.7

數(shù)據(jù)來源：由調(diào)研資料整理而成.

4.知名商標(biāo)總體情況

從1905年第一件旗縣知名商標(biāo)認(rèn)定開始至2014年年底，全區(qū)各旗縣共認(rèn)定1167件知名商標(biāo)，涵蓋11個盟市的87個旗縣區(qū)，這些商標(biāo)共包括農(nóng)產(chǎn)品、化肥、醫(yī)療服務(wù)、餐飲、紡織、食品、服裝、房地產(chǎn)、飲用水等37個類別的商品。近3年商品銷售或服務(wù)區(qū)域范圍不僅由自治區(qū)走向國內(nèi)各個城市同時也開始向歐洲、美國、日本等國際市場進(jìn)軍。在所有的知名商標(biāo)中有74件商標(biāo)許可他人使用，占總數(shù)的6.3%；共有1711家企業(yè)被許可使用上述商標(biāo)。知名商標(biāo)的認(rèn)定和使用為其所在旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的推動作用。

表8 截止2014年年底各旗縣知名商標(biāo)一覽表

表8(續(xù))

盟市旗縣商標(biāo)數(shù)量2014年度總銷售收入(萬元)2014年度總稅收(萬元)2014年度總利潤(萬元)2014年度從業(yè)人員2014年度廣告費(fèi)用(萬元)包頭市達(dá)茂區(qū)879412.191134.753453.38549193.67東河區(qū)20143779.545721.289831.0249991554.42固陽縣27276.387389.574726.15九原區(qū)10199174.519487.032727.5745205219.2昆都侖區(qū)18183615.194035.88500.252760543.96青山區(qū)26583972.23226577.1228815.092005961207.3土默特右旗11420284.518409.27222.851335189.8呼倫貝爾市阿榮旗731242.11374.293784.766998.1陳巴爾虎旗4710.9764.18136.547324.75新巴爾虎左旗14108.41531510額爾古納市12366537368.5鄂倫春7107371046.9565.864470.6鄂溫克族自治旗112057582224780根河市1452711410271724.7海拉爾區(qū)1630781.372895.541953.321139425.92莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗31439173486916.5牙克石市2929107-5518034扎蘭屯市13838484878.211891.22149423.59滿洲里市12805.642202通遼市霍林郭勒市313696544.79183680.315395533.0954180056.2開魯縣91832344226.695943186317.3科爾沁左翼后旗749770.4491.985612.41260104.4科爾沁左翼中旗227284211.2681.435669.4通遼市科爾沁區(qū)26227086.8710735.0527277.137398916.98庫倫旗37106068861186283470.2奈曼旗1029537.84774.553232.16470134.36扎魯特旗1163493.52575.73429.31039506.2赤峰市紅山區(qū)25101797.0616016.4811916.524238998.64松山區(qū)1237199.52431.83799839881元寶山區(qū)1044284.256732663.6461762.59阿魯科爾沁旗47166165657.917892.7巴林右旗3218046.530113022林西縣34994.619.2845.116422.5克什克騰旗13139070.321176.83-20897.61864272.7翁牛特旗11008131360112158喀喇沁旗12106851.467016.3614778.062131595.41寧城縣13145542.841124.191608.1640491103.48敖漢旗11000免稅20102

表8(續(xù))

盟市旗縣商標(biāo)數(shù)量2014年度總銷售收入(萬元)2014年度總稅收(萬元)2014年度總利潤(萬元)2014年度從業(yè)人員2014年度廣告費(fèi)用(萬元)錫林郭勒盟阿巴嘎旗1372.5410.1413.22203.01東烏珠穆沁旗452343311.7418075068多倫縣264326.587342.5二連浩特市515637.46366.8652.7418123.01黃旗282000440666蘇尼特右旗3344222.53631169.87蘇尼特左旗3653.833.51103.781124.8太仆寺旗3242.51.926.52292.78西烏珠穆沁旗373136.91310.15268.8錫林浩特市57587093.6983971.422308028.6340091.24正藍(lán)旗44182110.3159.8193162.5正鑲白旗44826.3382602.29896烏蘭察布市豐鎮(zhèn)1980311807121后旗27535044210.4化德縣523711919826825集寧32463.83.6110.8313333涼城2700045.543558447前旗11700418503商都15115.37677.5461677.54615318四子王旗29847.632.41516.8125972中旗13801023028卓資縣73289.716538.557629515鄂爾多斯市達(dá)拉特旗929229.65618.57-5673.281330206.09東勝區(qū)4412551.68325.91690.7121285.84鄂托克旗46844250.05658171347鄂托克前旗492330177.65614杭錦旗58789.528.74-382.4498142.75鄂爾多斯市康巴什新區(qū)330300433502915190鄂托克旗(棋盤井)5128564.65530.138713.1429421.1烏審旗1016515.15195.293129.04477104.96伊金霍洛旗71493.72194.4927.5512837.74準(zhǔn)格爾旗131094448.85256950.74209581.59574577.55巴彥淖爾市磴口縣1297560.723013.3917165.66060666.28杭錦后旗1319256.4275.061556.12419148.4臨河區(qū)20105745.241707.778511.351966267.9烏拉特后旗45151138.83691163烏拉特前旗10520999.728-1680.29185222.53烏拉特中旗292514260307五原縣1123286.22291.752120.51650180.93烏海市海勃灣區(qū)41714550.9348931.7111709.24393430076.52阿拉善盟阿拉善右旗114.794.63-1860.6阿拉善左旗685752.212918.084333.863602308.5

資料來源：由調(diào)研資料整理而成.

此外，通過對目前自治區(qū)各類商標(biāo)的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，在獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎的15家(2012-2014)企業(yè)里，僅有9家同時擁有馳著名商標(biāo)，而在獲得內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的215家(2012-2014)企業(yè)里，僅有107家同時擁有馳著名商標(biāo)。其最大的差異在工程類企業(yè)中，馳著名商標(biāo)基本不涵蓋工程類企業(yè)。內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎、馳著名商標(biāo)在第二產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)里重合度較高，這與自治區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是一致的。由此可以看出，目前自治區(qū)的馳名、著名商標(biāo)的品牌資源還有待進(jìn)一步挖掘。

(三)品牌企業(yè)發(fā)育狀況

隨著自治區(qū)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的不斷實(shí)施和深入開展，品牌的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。各旗縣政府部門品牌培育意識日漸提高，隨之而來的是大批品牌企業(yè)的不斷發(fā)育和成熟。本文認(rèn)為品牌企業(yè)是指依法設(shè)立的、擁有自己的自主品牌，能夠進(jìn)行品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，且品牌產(chǎn)品的市場覆蓋率超過企業(yè)所在地域范圍；同時，能夠依法對品牌的使用進(jìn)行相應(yīng)的管理，維護(hù)品牌形象，并獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

在品牌企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)的品牌意識也在不斷增強(qiáng)，申報知名商標(biāo)、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的積極性不斷高漲。而被認(rèn)定為自治區(qū)和國家級(農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化)龍頭企業(yè)的數(shù)量也在不斷的增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截止目前自治區(qū)102個旗縣區(qū)擁有知名商標(biāo)、著名商標(biāo)或馳名商標(biāo)的企業(yè)約有1167家(含同時擁有兩個或兩個以上上述商標(biāo)的企業(yè))；其中國家級(農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化)龍頭企業(yè)約37有家，約占3.17%自治區(qū)級(農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化)龍頭企業(yè)約有184家，約占15.77%，兩者兼而有之的龍頭企業(yè)約有23家。

表9 102個旗縣品牌企業(yè)數(shù)量　單位：家

數(shù)據(jù)來源：由調(diào)研問卷整理而成.

在當(dāng)?shù)卣块T的重視、扶持和積極引導(dǎo)下，不僅商標(biāo)企業(yè)的數(shù)量在逐年增加，同時企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模在不斷的壯大，企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量也得到了不斷的提升，對旗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的帶動作用。此外，在上述企業(yè)中不少企業(yè)在國內(nèi)外的聲譽(yù)和影響力都在不斷的增強(qiáng)。2014年所有擁有各類商標(biāo)的企業(yè)總銷售收入達(dá)到75.06萬億元，超過10億元以上的企業(yè)約有241家，占所有企業(yè)的20.65%；除免稅企業(yè)外，所有企業(yè)共上繳利稅約為20268.96億元，從業(yè)人員達(dá)到43.53萬人左右。

從各個旗縣品牌企業(yè)發(fā)展的總體情況看，鄂爾多斯市東勝區(qū)的各類品牌企業(yè)數(shù)量是最多的為70家，其次為包頭市的東河區(qū)53家，通遼市的科爾沁區(qū)為48家，而赤峰市的巴林左旗、錫林郭勒盟的阿巴嘎旗、烏蘭察布市的前旗與興和縣、興安盟的阿爾山和扎賚特旗、阿拉善盟的阿拉善右旗和額濟(jì)納旗、呼倫貝爾市的新巴爾虎右旗所擁有的各類品牌企業(yè)數(shù)量是最少的僅有1家。而從各個旗縣區(qū)品牌企業(yè)發(fā)展質(zhì)量來看，從2012年到2014年這三年間，大部分旗縣區(qū)的品牌企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，在提高自身發(fā)展質(zhì)量的同時，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了非常重要的貢獻(xiàn)。

三、內(nèi)蒙古縣域商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施中存在的問題

(一)自治區(qū)資源基礎(chǔ)雄厚，但商標(biāo)品牌發(fā)展還嚴(yán)重滯后，品牌資源利用不充分

內(nèi)蒙古資源富集，是一個資源大區(qū)，但與此對應(yīng)的，卻是自治區(qū)資源優(yōu)勢與商標(biāo)品牌發(fā)展不匹配。截止2014年，自治區(qū)僅有63件馳名商標(biāo)、650件著名商標(biāo)312，個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品、343個有效使用的綠色食品標(biāo)志。從涉農(nóng)商標(biāo)品牌來看，截至2014年底，全區(qū)共有有效注冊商標(biāo)64081件，其中涉農(nóng)涉牧商標(biāo)39316件，占61.35%；共有中國馳名商標(biāo)63件，其中涉農(nóng)涉牧馳名商標(biāo)48件，占76.19%；共有內(nèi)蒙古著名商標(biāo)650件，其中涉農(nóng)涉牧著名商標(biāo)406件，占62.5%；共有盟市知名商標(biāo)1167件，其中涉農(nóng)涉牧知名商標(biāo)786件，占67.4%；共有地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)32件。與發(fā)達(dá)省區(qū)相比較，我區(qū)涉農(nóng)涉牧注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊數(shù)量偏少，差距還很大。

(二)商標(biāo)品牌對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、促進(jìn)作用還不夠

自治區(qū)2014年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到1.78萬億元，已經(jīng)形成乳產(chǎn)品、肉產(chǎn)品、絨產(chǎn)品、煤炭、電力、天然氣化工、鋼鐵、有色金屬等市場需求量大、輻射能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中較為發(fā)展迅速的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”正在蓬勃發(fā)展，但其商標(biāo)注冊、品牌培育等工作還未得到有效的扶持。截至2014年底，全區(qū)市場主體共計(jì)147萬戶，平均每25戶企業(yè)擁有1件注冊商標(biāo)。有效注冊商標(biāo)總數(shù)位居全國第24名，地理標(biāo)志商標(biāo)位居全國第23名。盡管我區(qū)擁有雄厚的資源優(yōu)勢，且資源品質(zhì)優(yōu)良，但由于我們不注重對優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)品牌的培育、注冊、運(yùn)用和管理，致使我們的知名品牌數(shù)量偏少，且使用的更差，從而導(dǎo)致品牌效應(yīng)滯后，品牌對農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的支撐作用十分有限。缺少了品牌溢價效應(yīng)，加之銷售模式簡單、銷售渠道單一，造成我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品基本不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。大部分時間更是豐產(chǎn)不增收、提質(zhì)不增效，嚴(yán)重抑制了自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)牧民增收達(dá)小康目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，也制約了自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

(三)各類品牌推進(jìn)形式未形成合力，其公信力、社會號召力有待進(jìn)一步提升

一是社會上多數(shù)人對地標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品、馳著名商標(biāo)等眾多品牌認(rèn)識不清，如地標(biāo)容易與農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志混淆。有許多人認(rèn)為講到工商部門的“地理標(biāo)志商標(biāo)”就是農(nóng)業(yè)部門的“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”。還有許多人認(rèn)為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品就是馳著名商標(biāo)。二是，目前還有諸如內(nèi)蒙古品牌建設(shè)促進(jìn)會、內(nèi)蒙古品牌網(wǎng)、以及一些廣告公司等社會組織團(tuán)體與機(jī)構(gòu)經(jīng)常發(fā)布的內(nèi)蒙古一些行業(yè)品牌排名等活動，使得市場對自治區(qū)品牌的認(rèn)知存在混亂與偏差，降低了政府部門推動自治區(qū)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)效。

(四)企業(yè)商標(biāo)意識較差、商標(biāo)品牌的市場化運(yùn)用手段較低

一些企業(yè)不能充分認(rèn)識商標(biāo)戰(zhàn)略的重要意義，多是重視有形資產(chǎn)的積累和發(fā)展，忽視了無形資產(chǎn)的建立、保護(hù)和增值，商標(biāo)發(fā)展工作缺乏積極性、主動性和超前性，存在被動注冊，被動發(fā)展問題。部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)意識淡薄，以“短期獲利”為最高目標(biāo)，缺乏企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，生產(chǎn)產(chǎn)品多以“貼牌”方式銷售，企業(yè)層面品牌意識不強(qiáng)，經(jīng)營商標(biāo)運(yùn)用商標(biāo)的能力不足，品牌效應(yīng)還沒有真正形成。市場主體運(yùn)用商標(biāo)開拓市場能力不足，企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略能力不足，名優(yōu)品牌含金量不高，品牌價值挖掘不深，無法形成企業(yè)自主品牌的核心競爭力，產(chǎn)品優(yōu)勢形不成品牌優(yōu)勢，更無法轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，品牌的行業(yè)引領(lǐng)作用未能充分發(fā)揮，品牌對經(jīng)濟(jì)的拉動力沒有充分發(fā)揮出來。

(五)商標(biāo)品牌培育手段單一，不同品牌有效配合的發(fā)展格局尚未形成

目前，自治區(qū)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施基本在部門內(nèi)部推進(jìn)，未形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略格局。自治區(qū)各旗縣地域品牌、地標(biāo)品牌既需要政府主導(dǎo)和龍頭企業(yè)帶動，也必須嚴(yán)格組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力進(jìn)行市場渠道建設(shè)與全社會品牌宣傳，這就需要全社會的參與與支持，需要地域品牌、文化品牌、旅游品牌、產(chǎn)品品牌發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。但現(xiàn)在看這方面還存在龍頭企業(yè)帶動不力、小微企業(yè)參與度不高、農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)大戶認(rèn)識不足和參與積極性不高、政府部門配合不協(xié)調(diào)等情況。

四、促進(jìn)內(nèi)蒙古縣域商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施的對策與建議

無論什么自然條件的旗縣，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須首先立足發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，將資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，由低端到高端，依托品牌的效應(yīng)引進(jìn)、聚集相關(guān)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和集群，突出特色優(yōu)勢，這樣才能以發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)支撐起地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的集約化和規(guī)?；?。

(一)建立政府強(qiáng)力推動、部門全力支持的工作機(jī)制

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，分管旗縣長、相關(guān)部門要積極主動、全力支持這項(xiàng)工作。如果黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，分管農(nóng)牧業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、地方志的相關(guān)主管負(fù)責(zé)人就不能很好的協(xié)調(diào)溝通，行不成共同推動的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，凡是黨政一把手重視的，就能形成一個以常務(wù)副旗縣長牽頭，相關(guān)分管副旗縣長齊抓共管的工作機(jī)制，相關(guān)副旗縣長分管的部門肯定能全力解決。

具體上要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一般是由旗縣政府指定一名副旗縣長負(fù)責(zé)主抓此項(xiàng)工作。將實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或年度計(jì)劃安排，并列入對各級地方政府的考核內(nèi)容。委托專門機(jī)構(gòu)做好做足“頂層設(shè)計(jì)”，認(rèn)真制定品牌農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各部門實(shí)施計(jì)劃，為品牌農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大創(chuàng)造良好條件。達(dá)茂旗正在著手制定綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)規(guī)劃。

(二)加大品牌建設(shè)支持力度，特別是加大農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)扶持資金，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品的流通體系硬件建設(shè)

第一，要加大政府獎勵與扶持力度，支持實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的獎勵政策，對“三名商標(biāo)”企業(yè)，融資貸款優(yōu)先、項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)先、享受優(yōu)惠政策優(yōu)先、給予獎勵優(yōu)先。要繼續(xù)完善執(zhí)行各項(xiàng)獎勵政策，并在稅收、政府采購、用地等方面給與政策傾斜。要針對企業(yè)融資困境，加大財(cái)政撥款、政策性貸款、貸款補(bǔ)貼等扶持措施；擔(dān)保公司積極為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，使商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)可以順暢在縣域金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)押貸款。

第二，要積極促進(jìn)企業(yè)到一線城市開直銷店，全方位展現(xiàn)內(nèi)蒙古的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品；通過產(chǎn)品宣傳、銷售服務(wù)，樹立產(chǎn)品形象，培育品牌影響力，密切與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的聯(lián)系，提高產(chǎn)品的附加值和影響力。旗縣政府、相關(guān)部門要積極投入財(cái)力扶持這項(xiàng)工作，指導(dǎo)或提供統(tǒng)一包裝、異地開設(shè)體驗(yàn)店、直銷店等，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品的流通體系硬件建設(shè)，適當(dāng)對在一線、二線城市開設(shè)直銷店、體驗(yàn)店的小微企業(yè)、合作社，進(jìn)行一定程度的資金扶持。

第三，要加大財(cái)政資金投入，助推地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量質(zhì)量雙提升。要加大對農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)補(bǔ)貼和地理標(biāo)志商標(biāo)獎勵。對注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的合作社和小微企業(yè)可由政府適當(dāng)補(bǔ)貼，對注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的組織可由政府適當(dāng)獎勵，充分調(diào)動合作社、小微企業(yè)的積極性。

(三)政府部門聯(lián)動，提升商標(biāo)品牌發(fā)展與農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展連接強(qiáng)度

1.加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)保證工作，農(nóng)業(yè)部門、科技部門、質(zhì)監(jiān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)保證貼標(biāo)產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量。積極推廣“龍頭企業(yè)+地理標(biāo)志商標(biāo)+農(nóng)牧民專業(yè)合作社+產(chǎn)地+農(nóng)牧戶”模式，統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理，包括病蟲防害等，確保農(nóng)畜產(chǎn)品源頭的質(zhì)量與品質(zhì)。

2.要建立健全部門聯(lián)席會議制度，共同推進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)工作健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要幫助制定地理標(biāo)志管理的使用規(guī)則；工商部門要做好地理標(biāo)志商標(biāo)的培育、注冊和管理工作；質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)助推薦或指定聯(lián)系檢測機(jī)構(gòu)，并通過檢測列出產(chǎn)品的檢測清單和結(jié)果來；地方政府辦要提供縣志、地方志對該產(chǎn)品的歷史記載。同時，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，對農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)合法權(quán)益實(shí)施有效保護(hù)。

3.強(qiáng)化地標(biāo)產(chǎn)品不認(rèn)證、不貼標(biāo)志不出旗縣的工作思路。加強(qiáng)地標(biāo)的使用管理，凡是旗縣境內(nèi)的地標(biāo)產(chǎn)品，全部使用地理標(biāo)志商標(biāo)標(biāo)識。

(五)加強(qiáng)全社會宣傳，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施

通過多種媒介多種形式的宣傳及培訓(xùn)，廣泛普及商標(biāo)注冊、使用、管理、保護(hù)的相關(guān)知識及實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要意義，進(jìn)一步提高企業(yè)和社會對商標(biāo)品牌建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用的認(rèn)識，形成創(chuàng)品牌、保品牌、愛品牌、用品牌的社會氛圍。鼓勵市場監(jiān)督管理部門出版商標(biāo)品牌特刊，通過商標(biāo)品牌發(fā)展、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌風(fēng)采、商標(biāo)品牌聚焦、商標(biāo)品牌論壇、商標(biāo)品牌保護(hù)、商標(biāo)品牌知識等主要欄目，全面介紹盟市馳名、著名、知名企業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，展示企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)成果，為商標(biāo)品牌的經(jīng)驗(yàn)交流及科學(xué)發(fā)展提供權(quán)威的平臺。

政府各部門相互配合、共同營造一個良好的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)境，提供更好的公共服務(wù)，凝聚更多的品牌企業(yè)，托起更多的品牌產(chǎn)業(yè)，形成品牌產(chǎn)業(yè)的集聚集群，助推地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。旗縣有關(guān)部門要積極策劃品牌推介活動，擴(kuò)大本地農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)品牌知名度和影響力。要策劃開展本地農(nóng)畜產(chǎn)品品牌大型推介或巡展活動。要全方位鋪開本地農(nóng)畜產(chǎn)品品牌宣傳報道活動。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體協(xié)調(diào)配合，有計(jì)劃、多形式地宣傳推介本地農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)品牌和品牌企業(yè)。要積極主動幫助指導(dǎo)企業(yè)做好品牌宣傳策劃，組織其參加各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品博覽會、品牌節(jié)和推介會等活動，使本地農(nóng)畜產(chǎn)品走出去。

(六)鼓勵各旗縣品牌企業(yè)積極打造馳名商標(biāo)，培育國家級龍頭企業(yè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)牌

第一，積極培育國家級龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈接中的核心作用。龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，旗縣要加快培育龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮其連接農(nóng)戶、開拓市場、推廣科技、開發(fā)新產(chǎn)品等積極作用，有效發(fā)揮其“頂天立地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。扶持龍頭企業(yè)，一方面可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢地區(qū)集聚、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，使優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)來降低生產(chǎn)成本，通過產(chǎn)業(yè)特色品牌獲得市場競爭力和定價權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)牧民“雙贏”。另一方面，通過龍頭企業(yè)的規(guī)范發(fā)展與實(shí)力壯大，可以試點(diǎn)地方融資平臺，促進(jìn)社會資本加入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)(合作社、經(jīng)濟(jì)組織)+地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，帶動地方中小、小微企業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量快速提升，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二，支持中小企業(yè)創(chuàng)品牌，助力小微企業(yè)商標(biāo)品牌“遍地開花”和“鋪天蓋地”的效果，增強(qiáng)旗縣經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。鼓勵企業(yè)通過商標(biāo)出資、質(zhì)押、并購、許可、轉(zhuǎn)讓等手段，挖掘商標(biāo)經(jīng)濟(jì)價值，豐富品牌內(nèi)涵，增強(qiáng)市場競爭力。引導(dǎo)與扶持農(nóng)牧區(qū)小微企業(yè)(合作社)進(jìn)行電子商務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品物流建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)品牌平臺建設(shè)，深入實(shí)施“一所一標(biāo)”、“一村一品”、“一鄉(xiāng)多品”工作和實(shí)行的“公司(合作社、協(xié)會)+商標(biāo)(地理標(biāo)志)+農(nóng)戶”的助推農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營模式，讓“遍地開花”的小微企業(yè)取得商標(biāo)品牌“鋪天蓋地”的效果。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：安錦]

Research on Status Quo,Problems and Countermeasures of Strategy Implementation about Trademarket and Brand in Country on Inner Mongolia

SONG Ji-cheng1, YAO Chun-ling2, HAN Peng3

(1.School of Business, Inner Mongolia Finance and Economics University, Hohhot 010070, China; 2. School of Economics, Inner Mongolia Finance and Economics University, Hohhot 010070, China; 3. Department of Graduate Student, Inner Mongolia Finance and Economics University, Hohhot 010070, China)

Abstract:County economy is the basic unit of the national economy, there is a positive correlation between the trademark brand strategy and the development of county economy. The trademark brand strategy can not only make the native resources of the county to be exploited and used rationally, but also play a important role of improving the image of the county, increasing income of farms and maintaining the sustainable development of county economy. This paper is to analyze the problems of the trademark brand strategy in the counties of Inner Mongolia.The data of this paper is collected from 102 counties in Inner Mongolia. Through analyzing the data collected we find the problems of the trademark brand strategy in the counties of Inner Mongolia.According to the problems we find ,we give some suggestions to solve them.

Key words:strategy implementation about trademarket and brand;county; problems; status quo;Inner Mongolia

[收稿日期]2016-05-25

[基金項(xiàng)目]“自治區(qū)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略與縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”(內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局委托)項(xiàng)目階段性成果

[作者簡介]宋繼承(1968-),男，內(nèi)蒙古赤峰市人，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院教授，博士，主要研究方向?yàn)閷?shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場營銷.

[中圖分類號]F203.9

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-5863(2016)04-0036-16