高海燕

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-01

摘要當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新形勢下，這一非常時期的各項工作任務(wù)都非常艱巨，我國為了實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的快步推進，加強了各行業(yè)的紀檢監(jiān)察工作力度。石油企業(yè)作為我國的重要行業(yè)之一，直接關(guān)系國民經(jīng)濟和人民生活的提高，因此加強石油企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作具有十分重要的意義。文章主要針對當(dāng)前石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中面臨的挑戰(zhàn)進行分析，并探索有效的解決辦法。

關(guān)鍵詞石油企業(yè) 紀檢監(jiān)察工作 挑戰(zhàn) 應(yīng)對方法

紀檢監(jiān)察工作作為石油企業(yè)的重要工作之一，主要承擔(dān)對企業(yè)管理人員和各部門工作人員的職責(zé)履行情況進行監(jiān)督檢查，針對出現(xiàn)的問題或潛在的風(fēng)險及時進行糾正，采取防控措施，以實現(xiàn)石油企業(yè)管理水平的科學(xué)化。當(dāng)前，我國石油企業(yè)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督不到位，執(zhí)紀問責(zé)不嚴，監(jiān)督工作存在敏感度不高、針對性不強、時效性不夠等問題；執(zhí)紀問責(zé)存在失之于寬、失之于軟、震懾力不夠等問題，不能及時遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，間接造成我國國有資產(chǎn)的流失。因此，石油企業(yè)在經(jīng)營過程中要不斷加強紀檢監(jiān)察工作力度，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的清正廉潔。

一、石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)

中共十八屆四中全會黨中央提出，在社會各大領(lǐng)域不斷推進依法治國的戰(zhàn)略，加快法治社會的建設(shè)，石油企業(yè)傳統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作方式更加注重程序和法律的監(jiān)督，傳統(tǒng)工作方式已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要，這對于石油企業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作還存在許多不足。

（一）石油企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的職能定位不準確

石油企業(yè)對于紀檢監(jiān)察部門的主要職責(zé)和工作目標認識不清晰，部分人認為紀檢監(jiān)察部門的主要工作就是打擊貪污腐敗，這種錯誤的認知使得紀檢監(jiān)察部門的工作職責(zé)和目標過于簡單化，難以真正指導(dǎo)石油企業(yè)管理水平的提高[1]。紀檢監(jiān)察部門不是黨內(nèi)的公檢法，其主要職責(zé)并不是貪污受賄的監(jiān)察工作。此外，由于職能定位的不精準，導(dǎo)致紀檢監(jiān)察部門的工作范圍拓寬。致使紀檢監(jiān)察部門逐漸分擔(dān)其他部門的工作，而自身的真正職責(zé)卻未得到有效落實。

（二）石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的法制化有待改善

石油企業(yè)傳統(tǒng)的紀檢監(jiān)察采用群眾監(jiān)督體制，但就長久以來石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行效果來看并不理想，針對群眾反映的問題，紀檢監(jiān)察部門不能及時有效的解決，在一定程度上打擊了群眾參與企業(yè)監(jiān)督的積極性，同時也存在部門工作員工由于領(lǐng)導(dǎo)的壓力，一些違法違紀現(xiàn)象不敢舉報，這些問題嚴重阻礙了石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的法制化建設(shè)。

（三）紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)不高

紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)不高是影響石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作正常開展的主要原因。首先，部分紀檢監(jiān)察干部拘泥于理論和規(guī)則，思想僵化，對政策的原則性和靈活性不能有效把握，在落實工作中生搬硬套，使得工作效果大打折扣。其次，部分紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還存在一定差距，有的工作積極性不高，不思進取，固守崗位，得過且過；有的“老好人”思想嚴重，不敢動真碰硬；有的工作熱情度不高，沒有活力，缺乏主動性。第三，石油企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員對紀檢監(jiān)察部門人才隊伍的建設(shè)重視程度不夠，致使人員素質(zhì)偏低，使得各項工作開展難度增大。

二、石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨問題的解決辦法

（一）明確紀檢監(jiān)察部門的職責(zé)

石油企業(yè)要在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫，不斷加強對紀檢監(jiān)察部門工作的精準定位，摒棄紀檢監(jiān)察工作就是“反腐倡廉”的限制，注重紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)紀律建設(shè)和執(zhí)行方面的作用，加強企業(yè)的紀律性，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和管理過程[2]。明確紀檢監(jiān)察部門職責(zé)，首先要明確紀檢監(jiān)察部門的主要職責(zé)范圍，退出非紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的管理工作，解決紀檢監(jiān)察部門專職不專的問題，圍繞“安全生產(chǎn)、效益提高”進行紀檢監(jiān)察工作，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

（二）健全法規(guī)制度，加強石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的法制化

由于石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作傳統(tǒng)的群眾監(jiān)督機制未達到良好的實施效果，針對石油企業(yè)監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)的問題進行分析，在實際工作中可以通過堅持民主測評、廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開、干部選拔任用制度、職工代表大會制度等途徑來有效解決傳統(tǒng)監(jiān)督體制的缺陷。而各項法律制度的健全和完善，使得石油企業(yè)形成“職責(zé)、目標、監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究”為一體的科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制，可以對負責(zé)人形成良好的監(jiān)督、激勵和約束[3]。

（三）加強紀檢監(jiān)察人才隊伍建設(shè)工作

紀檢監(jiān)察工作人員作為工作開展的主要實施者和參與者，自身工作能力和綜合素質(zhì)的高低直接影響紀檢監(jiān)察工作的實施效果，因此在實際工作中要不斷加強人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。紀檢監(jiān)察部門要不斷加強對相關(guān)工作人員的責(zé)任意識、紀律觀念、廉潔從政等的思想教育工作，發(fā)揮好自身的模范帶頭作用。其次要不斷加強紀檢監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)技能的提高，如：經(jīng)濟、法律、管理、技術(shù)等各方面知識能力的提升，以實現(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作深化的需要。

三、結(jié)語

為了不斷推進法制社會建設(shè)，石油企業(yè)要不斷加強自身紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)化，針對當(dāng)前企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的職責(zé)不明確，紀檢監(jiān)察人才隊伍整體素質(zhì)有待提升以及紀檢監(jiān)察工作缺乏法制化的問題進行深刻分析，并提出有效的解決對策，以實現(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)化，從而推動整個企業(yè)經(jīng)營和管理水平的提高。

參考文獻：

[1]雷巍.對企業(yè)及案件檢查工作面臨的問題和解決辦法[J].企業(yè)政工，2014（01）.

[2]牟力鈞.企業(yè)紀檢監(jiān)察工作問題分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（03）.

[3]李婷.石油企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考和建議[J].企業(yè)黨建，2014（06）.