盧玲
摘 要 本文將就績效工資制度現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析,得出在實(shí)行績效工資制度的過程中真正創(chuàng)建了一套公平的工資分配制度重要性。結(jié)合我國事業(yè)單位實(shí)施績效工資制度的現(xiàn)狀 ,針對(duì)如何建立一套既堅(jiān)持按勞分配又體現(xiàn)公平原則的分配制度提出幾點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 績效工資 工資分配制度
中圖分類號(hào):D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收人分配制度。為了進(jìn)一步完善事業(yè)位工資管理體制,調(diào)整收人分配秩序,加快其改革的步伐,2006年6月,人事部、中組部等部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《印發(fā)事業(yè)單位工作人員收人分配改革方案的通知》及《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法》等文件后又經(jīng)過三年的醞釀與沉淀,于2009年9月2日由國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常委會(huì),會(huì)議決定事業(yè)單位將全面實(shí)行績效工資改革。至此涉及全國數(shù)千萬事業(yè)單位工作人員工資改革正式提上日程。
1什么事業(yè)單位崗位績效工資
1.1績效工資內(nèi)涵
績效工資,又稱績效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的崗位為主,根據(jù)崗位責(zé)任大小、技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量,以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬,是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
1.2事業(yè)單位崗位績效工資內(nèi)涵
事業(yè)單位崗位績效工資制主要由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼組成,是在核定工資總量后,以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資制度。
2事業(yè)單位績效工資制度的現(xiàn)狀分析
2.1我國事業(yè)單位推行績效工資制度的現(xiàn)狀
我國事業(yè)單位建立了符合其特點(diǎn)的工資制度,實(shí)現(xiàn)了與公務(wù)員工資制度的脫鉤。通過這次工資制度改革,逐漸理順了由工資關(guān)系引起的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系,增強(qiáng)了員工的積極性與主動(dòng)性,遏制了個(gè)別事業(yè)單位亂發(fā)放工資的現(xiàn)象。其新的績效工資制度改革對(duì)于提高社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)管理體制有著積極的作用。我國事業(yè)單位的工資制度是在認(rèn)識(shí)和利用按勞分配規(guī)律和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上逐步完善的。
2.2事業(yè)單位推行績效工資制度面臨的問題
根據(jù)我國制定的工資制度,近幾年來業(yè)單位的工資分配機(jī)制逐漸趨于合理正規(guī)化,基本實(shí)現(xiàn)了人才、業(yè)績與報(bào)酬科學(xué)分配,協(xié)調(diào)發(fā)展的開創(chuàng)性局面。本著按勞分配的原則,工資制度了杠桿作用,事業(yè)單位工資改革也充分體現(xiàn)出多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的優(yōu)良分配原則。但并不意味著它是永恒科學(xué)、公平、先進(jìn)的制度。只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能更科學(xué)、更公平、更先進(jìn)。
2.2.1工資體系缺乏公平性
事業(yè)單位的性質(zhì)是不以盈利為目的的社會(huì)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。因此事業(yè)單位的所有收益都需規(guī)范化,現(xiàn)行工資體系的自主分配辦法不夠明晰化。另外,事業(yè)單位多數(shù)是知識(shí)性員工集中的工作場所,其整體勞動(dòng)環(huán)境不同于一般企業(yè)工作環(huán)境,不能以一般員工考核制度規(guī)定其工作量。這樣種工資體系沒有完全做到公平與合理,正確體現(xiàn)事業(yè)單位的特征。
2.2.2預(yù)算缺乏正確指導(dǎo)性
根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位確定其行業(yè)特點(diǎn)的績效工資度,這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。我國部分事業(yè)單位薪酬預(yù)算的指標(biāo)缺乏正確指導(dǎo)性,績效指標(biāo)不合理,考核制度就不合理,落實(shí)到員工的薪酬必然也不合理。
2.2.3內(nèi)部分配缺乏全面性
我國事業(yè)單位績效工資制度的改革暴露出的另一弊端就是內(nèi)部分配問題,那么,建立一套完善的分配準(zhǔn)則,使其勞動(dòng)貢獻(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬真正實(shí)現(xiàn)一致則是一個(gè)漫長的發(fā)展過程,如何全面地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部分配還值得我們進(jìn)一步思考。
3事業(yè)單位績效工資制度改進(jìn)的幾點(diǎn)思考
員工在進(jìn)行勞動(dòng)報(bào)酬與員工之間的勞動(dòng)付出和勞動(dòng)價(jià)值息息相關(guān)。所以公平感會(huì)影響到其工作積極性,這將會(huì)反映在員工的工作動(dòng)機(jī)和行為上。下面對(duì)我國事業(yè)單位績效工資制度改革有以下思考:
3.1繼續(xù)健全收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制
按照績效工資分配的政策辦法執(zhí)行,政府對(duì)事業(yè)單位績效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),這是實(shí)施事業(yè)單位績效工資的有力保障?,F(xiàn)行的工資管理體制不利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,改革的具體辦法是:明確中央、地方和部門的管理權(quán)限,明確工資分級(jí)管理體系。要完善收入分配調(diào)控政策,加強(qiáng)工資收入支付福利,建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力、統(tǒng)分結(jié)合的宏觀調(diào)控機(jī)制。
3.2科學(xué)協(xié)調(diào)績效工資內(nèi)部分配
要建立有效的內(nèi)部績效評(píng)價(jià)機(jī)制,處理好事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間、各部門工作人員之間公平合理的分配關(guān)系。內(nèi)部分配!莎.高度透明,民主公正 ,必須做到勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相一致,堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮績效工資制度在社會(huì)主義社會(huì)的優(yōu)越性,做到靈活協(xié)調(diào),滿足員工的薪酬與心理滿足。因此,我國事業(yè)單位績效工資制度的改革必須依賴于部門內(nèi)部績效評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.3創(chuàng)建積極有效的激勵(lì)機(jī)制
在設(shè)定績效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須考慮到激勵(lì)、環(huán)境、能力等因素,既有定量、定性標(biāo)準(zhǔn),又有基本、卓越標(biāo)準(zhǔn)。因此,好的標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,會(huì)為員工指明努力方向,明確工作目標(biāo),激發(fā)員工的工作熱隋與積骸陛,使其充分發(fā)揮崗位職能,引導(dǎo)員工正確的工作行為。
3.4公平公正地完善考核機(jī)制
制定考核機(jī)制需廣泛征求各部門工作人員的意見,突出責(zé)“、權(quán)、利”相結(jié)合,盡量做到公平合理??己说哪康氖亲寙T工得到更全面的發(fā)展,因此要更注重把考核與員工發(fā)展結(jié)合起來,將崗位職能與員工職責(zé)盡量細(xì)化,制定完善的考核細(xì)則,根據(jù)崗位的職責(zé)、任務(wù)、經(jīng)過與員工的溝通,達(dá)成一致,以確保考核機(jī)制的公平公正。