馬瑛

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，烏魯木齊　830052）

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·持續(xù)農(nóng)業(yè)·

新疆棉花生產(chǎn)性廢棄物處理方式的影響因素分析*

馬瑛

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，烏魯木齊830052）

摘要建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，也是解決“三農(nóng)”問題的重要使命，農(nóng)業(yè)面源污染問題日漸成為建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新疆是全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地，其棉花種植占中國(guó)棉花種植面積近一半，棉花生產(chǎn)在有力促進(jìn)新疆地區(qū)收入增加的同時(shí)其負(fù)外部性也日漸顯現(xiàn)，農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等生產(chǎn)性廢棄物隨意處理現(xiàn)象突出，新疆已成為“白色污染”最嚴(yán)重的區(qū)域，如何無害化處理這些廢棄物，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章為研究新疆棉花生產(chǎn)性廢棄物的處理方式及其影響因素，基于對(duì)新疆瑪納斯縣、呼圖壁縣、石河子市、莎車縣、阿瓦提縣及哈密市276家農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，探討農(nóng)戶對(duì)農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物處理方式的選擇，并運(yùn)用Logistic回歸模型分析其影響因素。研究結(jié)果表明：棉農(nóng)的受教育程度、棉花種植面積的大小、參與棉花專業(yè)合作社對(duì)于棉農(nóng)對(duì)這些廢棄物處理方式的選擇具有正向作用，而棉農(nóng)環(huán)保意識(shí)的高低沒有轉(zhuǎn)化成為其決策的重要因素。在此研究結(jié)論基礎(chǔ)上，給出了有利于改善棉農(nóng)生產(chǎn)性廢棄物處理方式的幾點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞棉花生產(chǎn)農(nóng)戶行為生產(chǎn)性廢棄物處理影響因素新疆

中共“十八大”報(bào)告提出了“四化同步”發(fā)展的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是重要的一環(huán)，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要突破口［1］。新疆是我國(guó)主要的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，棉花產(chǎn)業(yè)在新疆有著舉足輕重的地位，2014年新疆棉花種植面積已達(dá)197.8萬hm2，產(chǎn)量達(dá)450萬t，種植農(nóng)戶達(dá)到92.93萬戶，棉花種植面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)產(chǎn)量及調(diào)出量等4項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)21年位居全國(guó)首位。伴隨種植規(guī)模的擴(kuò)大，棉花生產(chǎn)過程中的工業(yè)投入品數(shù)量也大幅增加，農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物排放量呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，加之廢棄物的產(chǎn)權(quán)屬性，政府監(jiān)管困難，導(dǎo)致這些廢棄物循環(huán)利用方式粗放，甚至直接焚燒或任意丟棄［2］。新疆棉區(qū)幾乎100%為地膜棉，據(jù)調(diào)查，新疆農(nóng)田地膜殘留率在24%左右，按目前使用量，每年棉田將有18kg/hm2左右的地膜留在土壤中［3］，是全國(guó)平均水平的4～5倍，新疆已經(jīng)成為中國(guó)乃至世界上“白色污染”最嚴(yán)重的區(qū)域。此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)土壤地膜殘留量60kg/hm2時(shí)，棉花減產(chǎn)幅度達(dá)10%～22%，已經(jīng)嚴(yán)重危害到農(nóng)作物生長(zhǎng)乃至整個(gè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此，如何無害化處理這些廢棄物并盡可能地減少對(duì)環(huán)境的污染，是各級(jí)政府面臨的共性問題。

目前，政府已高度重視對(duì)這些生產(chǎn)性廢棄物的處理，2013年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《近期土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作安排》中指出，嚴(yán)格控制新增土壤污染，建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物資源回收制度，鼓勵(lì)廢舊農(nóng)膜回收與綜合利用。2014年9月，新疆頒布《自治區(qū)土地廢舊地膜污染治理?xiàng)l例》，規(guī)定所有生產(chǎn)地膜的企業(yè)只能生產(chǎn)0.01mm的新標(biāo)準(zhǔn)地膜。地膜厚度的增加將促進(jìn)農(nóng)田廢舊殘膜回收，減少農(nóng)田白色污染。針對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物污染問題，《農(nóng)藥包裝袋廢棄物環(huán)境管理辦法》初稿已完成，目前正在論證中。2015年4月，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中指出，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)面源污染加劇的趨勢(shì)得到有效遏制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用，其中農(nóng)膜回收率要達(dá)80%以上。

當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的研究多偏向于農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便、農(nóng)戶生活垃圾等傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)廢棄物，對(duì)農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、化肥包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物的研究多集中于現(xiàn)狀及其治理對(duì)策［4-5］、廢棄物量的預(yù)測(cè)及其處理［6］、原因分析［7］等，從微觀農(nóng)戶角度尤其是棉農(nóng)角度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物處理方式與影響因素進(jìn)行實(shí)證分析的較少。農(nóng)戶既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物污染的主要制造者，又是污染防控的主要參與者與直接受益人，還是諸多農(nóng)業(yè)污染防控措施的具體實(shí)施者，如果沒有農(nóng)民的主動(dòng)積極參與，就不可能有效防控農(nóng)業(yè)污染［8］。因此，探討棉農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物污染處理方式的選擇及其影響因素，具有重要理論與現(xiàn)實(shí)意義。該文利用在新疆棉花種植區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析棉農(nóng)對(duì)農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物主要處理方式，探討影響棉農(nóng)生產(chǎn)性廢棄物處理方式的因素，進(jìn)而采用有序Logistic模型，對(duì)影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

1　理論框架

1.1概念界定

農(nóng)業(yè)廢棄物 （Agricultural Waste，AW）是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的有機(jī)類物質(zhì)，主要包括植物類、動(dòng)物類、加工類殘余廢棄物及生活垃圾等［9］。在該文的研究中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物則主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不宜被降解的，像農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝袋等被遺棄的化學(xué)合成物［10］。

1.2模型的幾個(gè)假設(shè)

農(nóng)戶對(duì)農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝袋等生產(chǎn)性廢棄物的處理是受多種因素影響的。農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與主體，面對(duì)市場(chǎng)的決策行為是理性的，能夠根據(jù)自己的偏好及多方面的權(quán)衡來做出能夠使其希望效用最大化的選擇。但由于農(nóng)民參與的投入要素與產(chǎn)出市場(chǎng)不成熟，所以農(nóng)民的生產(chǎn)決策又受到很多傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，對(duì)于利益最大化的追求是有條件的［11］。

該文在綜合考慮影響農(nóng)戶行為的諸多要素基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)重要假說將以實(shí)證檢驗(yàn)，具體如下：

（1）在其它因素不變的前提下，農(nóng)戶自身?xiàng)l件 （比如農(nóng)戶年齡、受教育程度、是否參加相關(guān)培訓(xùn)、農(nóng)地規(guī)模等）與其選擇對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物進(jìn)行回收利用行為之間存在著顯著的相關(guān)關(guān)系。

姜太碧等［12］（2013）認(rèn)為文化程度越高的農(nóng)戶，能夠通過各種途徑學(xué)習(xí)并明白污染物對(duì)環(huán)境污染的影響，從而決定著對(duì)農(nóng)戶對(duì)污染物的處理方式，能有意識(shí)地盡可能在條件具備的情況下妥善處置污染物。蔣琳莉等［10］（2014）認(rèn)為務(wù)農(nóng)年限越久受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式的影響越深，選擇直接丟棄或堆腐還田方式的可能性越高。華春林等［13］（2013）認(rèn)為農(nóng)戶參加的培訓(xùn)次數(shù)越多，越能夠從現(xiàn)有的法律條款中獲取具有操作性強(qiáng)的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，就更傾向使用環(huán)境友好型的耕作方式。仇煥廣等［14］（2012）認(rèn)為飼養(yǎng)規(guī)模對(duì)農(nóng)戶處理畜禽糞便的方式影響很大，飼養(yǎng)規(guī)模越大的農(nóng)戶越會(huì)采用循環(huán)利用的方式處理，減少?gòu)U棄比例。邢美華等［15］（2009）認(rèn)為農(nóng)戶擁有的耕地面積越多、耕地面積越大，其生產(chǎn)、生活廢棄物的處理手段就越科學(xué)。此外，研究還假定農(nóng)戶年齡越大，受傳統(tǒng)廢棄物處理方式影響也越大，越有可能選擇丟棄或焚燒的處理方式；家庭中務(wù)農(nóng)人口越多，其對(duì)土地的依賴性越大，會(huì)更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，選擇環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物處理方式，以保證土地質(zhì)量。

（2）在其它因素不變的前提下，農(nóng)業(yè)收入與地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物處理存在倒U關(guān)系。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Antler［16］（1995）McConnell［17］（1997）假定環(huán)境是奢侈品，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí)人們才開始對(duì)環(huán)境有需求。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們收入水平也快速增加，隨之對(duì)環(huán)境慢慢形成需求；同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)集約化程度不斷提高，農(nóng)用化學(xué)品的使用規(guī)模大大增加，導(dǎo)致了環(huán)境的不斷惡化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)臨界點(diǎn)，此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，人們對(duì)環(huán)境的需求也較為強(qiáng)烈，促使政府采取措施改善環(huán)境，人們的環(huán)境意識(shí)也大大提高，在這種情況下農(nóng)村環(huán)境逐步得到改善。據(jù)此思想，有理由認(rèn)為農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物的處理成倒U關(guān)系。農(nóng)業(yè)收入隨著農(nóng)業(yè)收入水平的提高，農(nóng)戶對(duì)環(huán)境質(zhì)量慢慢提出要求，與此同時(shí)地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物的排放量的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)環(huán)境造成的破壞愈加嚴(yán)重。當(dāng)?shù)竭_(dá)臨界點(diǎn) （U形底），農(nóng)戶對(duì)環(huán)境需求強(qiáng)烈，采取各種措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

（3）在其它因素不變的前提下，農(nóng)戶認(rèn)知 （如對(duì)廢棄物價(jià)值認(rèn)知、對(duì)環(huán)境關(guān)注程度等）與其選擇對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物資源進(jìn)行回收利用行為之間存在正相關(guān)關(guān)系。

邢美華等［14］（2009）以未參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶為研究對(duì)象，認(rèn)為其環(huán)保認(rèn)知較低，會(huì)將生活、生產(chǎn)垃圾隨意丟棄，僅有的環(huán)保行為也是出于經(jīng)濟(jì)考慮。鄧正華等［18］（2013）認(rèn)為農(nóng)戶只有了解環(huán)境污染現(xiàn)狀、環(huán)境整治政策與方法，才能主動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境治理。何可等［19］（2013）認(rèn)為農(nóng)戶環(huán)境知識(shí)了解程度越高、對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化有益于人體健康的價(jià)值認(rèn)同越高，就越有動(dòng)力參與到環(huán)境治理中。因此，農(nóng)戶認(rèn)知也會(huì)影響其對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理行為。

2　數(shù)據(jù)來源及樣本特征

2.1數(shù)據(jù)來源

該文所采用的數(shù)據(jù)來源于對(duì)新疆瑪納斯縣、呼圖壁縣、石河子市、莎車縣、阿瓦提縣及哈密市的實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研采取直接入戶的方式，與農(nóng)戶進(jìn)行“一對(duì)一、面對(duì)面”的問卷調(diào)查，對(duì)于樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樣本村及樣本農(nóng)戶，則釆取隨機(jī)取樣的方式選取，涉及樣本276戶。調(diào)查內(nèi)容主要包括棉農(nóng)及其家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況、棉農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物與環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知狀況及棉農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的處理方式。以新疆為調(diào)研區(qū)域，樣本區(qū)域覆蓋新疆瑪納斯縣、呼圖壁縣、石河子市、莎車縣、阿瓦提縣及哈密市300戶植棉農(nóng)戶，通過廣泛深入的實(shí)地調(diào)研，采用問卷的方法，回收有效調(diào)查問卷276份。

2.2樣本特征

（1）棉農(nóng)個(gè)人特征。從被調(diào)查棉農(nóng)的性別來看，男女比例相差比較大，其中男性棉農(nóng)為259人，占被調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的94%；從年齡分布來看，最小的棉農(nóng)為15歲，最大的棉農(nóng)為72歲，棉農(nóng)年齡介于38～60歲的占到被調(diào)查棉農(nóng)的84%；從務(wù)農(nóng)年限來看，時(shí)間跨度較大，最短為2年，最長(zhǎng)達(dá)50年，其平均務(wù)農(nóng)年限為21.69年；從受教育程度來看，棉農(nóng)的受教育程度普遍不高，被調(diào)查棉農(nóng)中文盲或小學(xué)文化的農(nóng)戶有63戶，占樣本農(nóng)戶總數(shù)的23.08%，具有初高中文化水平的農(nóng)戶居多，共有204戶 （其中初中文化水平有154戶），占樣本棉農(nóng)總數(shù)的74.73%，而大專及以上文化水平的農(nóng)戶僅有8戶。

（2）棉農(nóng)家庭特征。從家庭勞動(dòng)力來看，樣本棉農(nóng)家庭中參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的平均人數(shù)為1.95人。2014年樣本棉農(nóng)棉花種植面積最少為0.13hm2，最多為50hm2，平均種植面積為5.73hm2，平均種植規(guī)模較大主要由少數(shù)植棉大戶導(dǎo)致；樣本棉農(nóng)總耕地面積最少為0.6hm2，最多為50hm2，平均耕地總面積為6.48hm2。從2014年棉農(nóng)家庭的年農(nóng)業(yè)收入情況來看，農(nóng)業(yè)收入最少為0.2萬元，最大值為45萬元，其農(nóng)業(yè)平均收入為5.17萬元；2014年棉農(nóng)家庭總收入最小值僅為0.25萬元，而最大值達(dá)60萬元，被調(diào)查棉農(nóng)家庭的平均總收入為6.17萬元。大部分棉農(nóng)家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)收入，棉花占據(jù)重要地位。

3　模型選擇及變量設(shè)置

3.1模型選擇

Logistic回歸模型多用于進(jìn)行因變量為定性數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，來驗(yàn)證自變量對(duì)因變量的具體影響趨勢(shì)與影響程度，其因變量包括2分類變量 （取值為0或1）與多分類變量 （分類數(shù)大于或等于3類）。根據(jù)研究需要，該文運(yùn)用多元Logistic回歸模型對(duì)影響棉農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物利用意愿的因素進(jìn)行實(shí)證分析。將因變量設(shè)置為4分類：扔掉填埋、焚燒、回收利用、其它。具體模型如下：

在該文的研究中，y為棉農(nóng)對(duì)生產(chǎn)性廢棄物的處理情況，分為4個(gè)等級(jí)，賦值為扔掉填埋=1、焚燒=2、回收利用=3、其它=4。方程Lj為L(zhǎng)ogistic變換，Pi為y處于i等級(jí)的概率；xi為第i個(gè)自變量，m為自變量的個(gè)數(shù)；ai為對(duì)應(yīng)的常數(shù)項(xiàng)，bi為各自變量對(duì)應(yīng)的回歸系數(shù)。

3.2變量選擇

根據(jù)上述理論，該文設(shè)立了以下因變量與自變量。

因變量。該文模型中因變量指棉農(nóng)對(duì)生產(chǎn)性廢棄物的處理方式。若棉農(nóng)選擇扔掉填埋，賦值為1；選擇焚燒，賦值為2；選擇回收利用，賦值為3；做一些其它處理，賦值為4。

自變量。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物的處理方式受多種因素的影響。該文將自變量分為控制變量、政策認(rèn)知、感知行為等3類變量。控制變量分為棉農(nóng)年齡、受教育程度、是否接受技術(shù)培訓(xùn)、棉花種植面積、務(wù)農(nóng)年限、是否參加棉花合作社、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)數(shù)量、農(nóng)業(yè)收入；政策認(rèn)知分為是否知道國(guó)家相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、是否支持國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)污染稅收、是否支持國(guó)家對(duì)破壞環(huán)境的農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)業(yè)污染處罰的法律法規(guī)。感知行為分為棉花種植是否會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染是否是嚴(yán)重的問題。

表1　解釋變量及統(tǒng)計(jì)特征

4　模型結(jié)果分析

該文運(yùn)用SPSS17.0軟件進(jìn)行有序Logistic回歸分析，得到估計(jì)結(jié)果，如表2所示。

由表可知，棉農(nóng)受教育程度、棉花種植面積、農(nóng)業(yè)收入、是否參加棉花合作社、是否支持國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)污染稅收及棉花種植是否會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染等6個(gè)變量的顯著性均小于0.01，通過了顯著性檢驗(yàn)；務(wù)農(nóng)年限在10%的顯著水平上通過了檢驗(yàn)；其它因素未能通過顯著性檢驗(yàn)，說明它們不是影響棉農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物資源進(jìn)行處理行為的關(guān)鍵因素。

該文主要分析影響農(nóng)戶行為的關(guān)鍵因素，具體結(jié)果分析如下。

（1）棉農(nóng)受教育程度的回歸系數(shù)為正值，說明棉農(nóng)受教育程度越高，越注重廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物資源的回收處理，這也與預(yù)測(cè)一致。在調(diào)研中，隨著學(xué)歷的增高，地膜等廢棄物以回收方式處理的棉農(nóng)占同等學(xué)歷棉農(nóng)的比重是不斷增大的，其中，小學(xué)學(xué)歷比重為8.3%，初中學(xué)歷比重為31.3%，高中及中專比重為45%?？梢娒揶r(nóng)受教育程度越高，對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)越了解，越能認(rèn)識(shí)到殘留的廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物對(duì)耕地質(zhì)量的負(fù)面影響，因而選擇回收處理。

表2　多元有序Logistic回歸模型估計(jì)結(jié)果

（2）棉花種植面積的回歸系數(shù)為正值，說明其對(duì)生產(chǎn)性廢棄物的處理呈正向影響，與預(yù)測(cè)一致。樣本數(shù)據(jù)中，棉花人均種植面積5.73hm2，低于平均數(shù)的棉農(nóng)有204人，其中選擇回收處理的棉農(nóng)僅有32人，占比15.6%；種植高于5.73hm2的棉農(nóng)有72人，選擇回收處理的棉農(nóng)有24人，占比33%，低于種植平均數(shù)的棉農(nóng)的2倍。說明棉花種植規(guī)模越大，更加重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，理性成分高，會(huì)重視對(duì)廢棄物的回收處理，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（3）參加棉花合作社對(duì)棉農(nóng)處理生產(chǎn)性廢棄物的方式有重要影響，且方向?yàn)檎?，與預(yù)測(cè)一致。新疆在地膜使用上制定了0.01mm的標(biāo)準(zhǔn)，為了提高地膜的回收效率與質(zhì)量，2014年瑪納斯縣涼州戶鎮(zhèn)先后2次組織種植大戶、合作社人員到殘膜回收利用企業(yè)進(jìn)行考察、對(duì)接。并通過培訓(xùn)會(huì)、發(fā)宣傳單等方式向農(nóng)戶大力宣傳殘膜回收優(yōu)惠政策與地膜污染的危害性。通過合作社引領(lǐng)與宣傳引導(dǎo)，該鎮(zhèn)共使用0.01mm高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜達(dá)5.2t，殘膜回收總量已經(jīng)過半。說明專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在指導(dǎo)農(nóng)戶行為、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理中具有重要作用，在一定程度上影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理方式的選擇。

（4）政策認(rèn)知中是否支持國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)污染稅收與感知行為中棉花種植是否會(huì)造成農(nóng)業(yè)污染的認(rèn)知，對(duì)生產(chǎn)性廢棄物的處理方式選擇具有顯著影響，但方向?yàn)樨?fù)，與預(yù)測(cè)相反。在調(diào)研中，有50%以上的棉農(nóng)認(rèn)為棉花種植會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染，但這其中只有一半的人支持稅收政策，僅有17%左右的人非常支持對(duì)污染行為進(jìn)行征稅。這也進(jìn)一步反映了棉農(nóng)即使認(rèn)識(shí)到其行為的負(fù)外部性影響，出于理性考慮，仍會(huì)選擇有利于自身的處理方式。

（5）農(nóng)業(yè)收入與棉農(nóng)處理生產(chǎn)性廢棄物的方式存在反比例關(guān)系，根據(jù)預(yù)測(cè)，說明以當(dāng)前農(nóng)民的收入其對(duì)消費(fèi)的需求不是很高，生產(chǎn)性廢棄物的排放量仍然比較大，選擇回收處理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求還不是很強(qiáng)烈，這與現(xiàn)實(shí)相符。當(dāng)前地膜銷售均以重量計(jì)價(jià)，農(nóng)民為節(jié)約成本大多選擇0.008mm以下厚度的超薄地膜。在覆蓋率相同的條件下，與0.008mm地膜相比，使用0.006mm地膜可節(jié)約15kg/hm2，降低成本195元/hm2左右。這些超薄地膜老化速度快，極易破碎，經(jīng)過一季覆蓋后，大都破碎成片狀或絮狀，即使是人工撿拾都非常困難。因此，經(jīng)濟(jì)因素仍是制約農(nóng)戶決策的重要因素。由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)，該文沒有對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行分析并計(jì)算出轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在后續(xù)工作中進(jìn)一步搜集數(shù)據(jù)深入分析。

5　結(jié)論及啟示

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)必須以農(nóng)戶為主體，推廣低碳化種植，具體來說就是在種植過程中減少化肥與農(nóng)膜的施用，采用先進(jìn)的除蟲技術(shù)與清潔型的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備，對(duì)廢棄的地膜、農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋及時(shí)回收處理等。基于以上分析結(jié)果，得出如下結(jié)論與啟示。

（1）出臺(tái)相關(guān)的法律制度來引導(dǎo)棉農(nóng)的行為。棉農(nóng)對(duì)廢舊地膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等生產(chǎn)性廢棄物對(duì)環(huán)境的危害認(rèn)知程度不斷提高，不同的處理方式也對(duì)環(huán)境影響差異明顯。但由于棉農(nóng)在做決策時(shí)受各種因素制約，追求的是有條件的最大化，沒有把認(rèn)知落實(shí)到行動(dòng)上，比如支持國(guó)家對(duì)污染破壞環(huán)境的行為征稅，在選擇處理生產(chǎn)性廢棄物時(shí)，仍以焚燒、扔掉、掩埋為主要處理方式。據(jù)樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅20.0%的棉農(nóng)選擇回收利用這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物，33.7%的棉農(nóng)選擇扔掉掩埋，41.3%的棉農(nóng)直接焚燒掉，后2種方式合計(jì)高達(dá)75%。這就需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政措施，分類管理，重點(diǎn)治理。制定必要的農(nóng)田殘膜留量標(biāo)準(zhǔn)與殘膜留量超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)田生產(chǎn)性廢棄物污染治理早日納入法制管理軌道，使得管理工作有法可依、有章可循，對(duì)棉農(nóng)選擇形成外部約束機(jī)制。

（2）重點(diǎn)向種植大戶宣傳環(huán)保知識(shí)，提高棉農(nóng)環(huán)保意識(shí)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，樣本棉農(nóng)平均棉花種植面積5.73hm2，以平均值為界，36%的棉農(nóng)種植著64%的棉花地，同時(shí)也說明這36%的棉農(nóng)應(yīng)擔(dān)負(fù)約64%的廢舊地膜、農(nóng)藥瓶及化肥包裝物等生產(chǎn)性廢棄物的處理，因此，加大對(duì)這些種植大戶關(guān)于環(huán)保知識(shí)、政策的宣傳力度，可減少宣傳資本的投入；此外，種植大戶往往是村鎮(zhèn)上的能人，其行為會(huì)對(duì)規(guī)模較小的種植戶產(chǎn)生示范引領(lǐng)作用，最終對(duì)污染的治理會(huì)起到事半功倍的效果。

（3）提高棉農(nóng)受教育程度，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。在樣本農(nóng)戶中初中及以下學(xué)歷的棉農(nóng)數(shù)占80%以上，文化素質(zhì)低直接影響農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)、新技能的接受及使用。在勞動(dòng)力文化素質(zhì)提高的同時(shí)，也應(yīng)該使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物污染的環(huán)境安全意義。調(diào)查過程中，樣本農(nóng)戶學(xué)歷在大專及以上有8戶，在選擇農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式時(shí)無一選擇回收處理的方式。這進(jìn)一步說明要重視培養(yǎng)棉農(nóng)環(huán)境保護(hù)與參與意識(shí)，讓棉農(nóng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境以及對(duì)人本身的危害，將其環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

（4）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化處理實(shí)行補(bǔ)貼，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化處理的積極性。對(duì)采用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用地膜的棉農(nóng)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，彌補(bǔ)農(nóng)民新增的成本開支，從源頭控制污染。根據(jù)專家計(jì)算，使用0.008mm地膜，大約需要使用66.0～67.5kg/hm2，而使用0.01mm地膜，使用量為81.0～82.5kg/hm2，農(nóng)民僅購(gòu)買地膜就要增加成本35%～50%。政府可以對(duì)農(nóng)民回收的地膜、農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋等廢棄物按使用量給予補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)農(nóng)民回收這些廢棄物付出的機(jī)會(huì)成本。

（5）鼓勵(lì)棉農(nóng)參與棉花合作組織，發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的積極作用。農(nóng)業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要渠道，但在調(diào)查的276戶棉農(nóng)中，只有40戶參與了合作社，占比僅為14%?？梢酝ㄟ^積極宣傳農(nóng)業(yè)合作社的作用，加強(qiáng)合作社的建設(shè)，以棉花合作社為平臺(tái)，向棉農(nóng)宣傳政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、科學(xué)種植的技術(shù)及環(huán)保知識(shí)，既針對(duì)性強(qiáng)，也容易被棉農(nóng)接受。

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ANALYSIS OF INFLUENCING FACTORS OF TREATMENT METHODS OF COTTON PLANTING＇S PRODUCTIVE WASTE DISPOSAL IN XINJIANG

Ma Ying
（College of Management，Xinjiang agricultural university，Urumqi 830052，China）

AbstractThe establishment of long-term mechanism for sustainable development of agriculture is not only a vital task for promoting the construction of ecological civilization but also an inseparable part of the solution of the"Three Agricultures"problem.Agricultural non-point source pollution has become a serious challenge of establishing long -term mechanism for sustainable development of agriculture.Xinjiang is the largest production base of high-quality commodity cotton in China，the cultivating area of cotton in Xinjiang accounted for nearly half of the national total cotton planting area.Along with the growth of cotton farming economy，negative externalities in the planting process has appeared，such as the random disposal of agricultural film，bottles of pesticide，and fertilizer packages.Xinjiang has become the worst white-polluted region in china.Thus，innocuous disposal of productive waste has great significance.This paper investigated the method of cultivating waste processing and it＇s affecting factors based on the survey data of 276 peasant households in Mannas，Hutubi，Shihezi，Yarkant，Awati and Hami，and analyzed the selection of cultivating waste processing of farmers＇by applying Logistic Regression.The results showed that∶the factors such as educational background of farmers，size of cotton planting area，and participation in planting cooperatives have positive effects on the options of waste disposal，but the environmental protection consciousness was no tan influencing factor.On the basis of the research conclusion，this paper put forward several enlightenments for benefiting the cotton cultivating waste disposal.

Keywordscotton production；farmers＇behavior；disposal of agricultural waste；influencing factors；Xinjiang

中圖分類號(hào)：F326.12；X71；S562

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-9121［2016］01-0023-07

doi：10.7621/cjarrp.1005-9121.20160104

收稿日期：2015-03-25

作者簡(jiǎn)介：馬瑛 （1975—），女，山東冠縣人，博士、副教授。研究方向：農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境。Email：xndmy@qq.com

*資助項(xiàng)目：新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)生態(tài)安全視角下新疆棉農(nóng)生產(chǎn)行為的面源污染效應(yīng)及調(diào)控機(jī)制研究”（xjkx-14-044）