祁志偉

【摘 要】公共管理學前沿動態(tài)與熱點追蹤的學習歷來是該學科領域關注的熱點和重點，以中國知網(wǎng)（CNKI）為研究視角探討公共管理學教學現(xiàn)狀，掌握其未來的發(fā)展趨勢并及時獲取熱點問題既是教學理念的轉型的關鍵，也是獲取有效資源的必要途徑，二者互相補充，具有價值理性和工具理性特征。

【關鍵詞】公共管理學教學；發(fā)展趨勢；探析

教學理念的轉型與教學工具技術的日趨成熟催生了新的教育生命周期。公共管理作為高等教育社會科學領域核心課程也迎來新的機遇和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)意義的公共管理教學正在接受網(wǎng)絡新技術和新理念的沖擊。同時，社會各界對教育改革的呼聲隨之高漲，以“CNKI”網(wǎng)絡知識的應運逐漸成為教育領域的關鍵發(fā)力點。

1 視域轉型：現(xiàn)代教學向傳統(tǒng)教學之審視

“從世界各國教學發(fā)展趨勢看，教學、科研、生產(chǎn)呈現(xiàn)一體化，教學與社會生產(chǎn)、生活的聯(lián)系更加密切。教學交往實踐本質(zhì)觀打破了傳統(tǒng)教學把教學視為相對于社會的封閉系統(tǒng)，把教學交往局限在師生認知交往、道德交往的狹隘視野，把教學看成是交往世界體系中的有機構成?！盵1]教學工具CNKI為引領的學科理論和實踐的穩(wěn)步關系促進了當今教學結構轉型，但就傳統(tǒng)公共管理學科教學方面依然有其狹隘的方面：

1.1 科學主體的局限性

公共管理學科是一門綜合性的科學，也可以說是一門借來的科學，其內(nèi)容隨著社會生活的復雜化和多樣化而不同，更多的內(nèi)容與社會現(xiàn)實生活緊密相聯(lián)系在一起，研究視角和研究主題創(chuàng)新也在不斷與時俱進，從傳統(tǒng)教學的主體和理念出發(fā)，“人始終是主體”[2]，通過借助助“課本”這個理論工具，將知識傳播給受眾。公共管理學這門學科按照其發(fā)展來看，該學科是一門實踐性極強的學科，理論與現(xiàn)實的有效結合才是學科發(fā)展的有利途徑，那么由于受到傳統(tǒng)科學技術水平的限制，教學主體的單一性自然也就體現(xiàn)出來了。

1.2 公共管理學科教學手段的局限性

教學手段也是一種課堂活動，而“在實際活動前了解所要從事的操作結構，在頭腦中建立起操作活動的定向映像，才有可能在實際活動中定向，即知道做什么和如何去做”[3]教學手段在大學課堂中不僅包括物質(zhì)化教學手段，也包括非物質(zhì)化的教學手段，“傳道”就是一種典型的教學手段，“授之以魚，不如授之以漁”也是一種方法與手段的體現(xiàn)。傳統(tǒng)教學手段與現(xiàn)代教學手段相比較，前者在教學的過程中注重課堂內(nèi)“輸入式”的教學方式，“啟發(fā)式”的教學模式欠缺；傳統(tǒng)教學手段依賴教材和書面案例進行授課，真正具有影像或視頻類社會管理方面的教學手段較少。傳統(tǒng)意義上的教學在以“學生”和“課本”作為授課對象的前提下進行，教學手段基本以教師講授式為主，教師與課本作為教學內(nèi)容的基本載體。

1.3 公共管理學教學目標的局限

教學目標是一門學科在發(fā)展或講授的過程中預期要達到的目標，或要實現(xiàn)的分類指標，公共管理學學科的內(nèi)容要求教師作為授課主體引領學生掌握基礎知識，理解課程目標。傳統(tǒng)教學目標與現(xiàn)代教學目標的區(qū)別在于傳統(tǒng)教學目標從課程講授范圍內(nèi)展開探究，教學目標相對具有一些局限性。教學目標的設定要與接受該課程的對象相匹配，在大學公共管理學科的教育中，教學目標與也是教學主體與客體之間互動的一種意識和行為，通過提高預測、引導、控制學生的行為，特別是采取相應的措施變消極行為積極行為，以實現(xiàn)良好的教學目標[4]。

2 CNKI：現(xiàn)代公共管理學科教學工具價值發(fā)展的新方向

中國知識基礎設施工程（CNKI）開啟了中國現(xiàn)代化教學與研究的新模式，從知識結構、研究領域、題材類型等方面對我國當前高等學校的教學和科研意義重大。

2.1 公共管理內(nèi)容拐點與CNKI學術趨勢

2.1.1 公共管理學內(nèi)容的拐點

所謂公共管理學內(nèi)容的一個“拐點”，是根據(jù)其社會發(fā)展的需求，公共管理學科的內(nèi)容更多地將社會實踐與現(xiàn)實問題納入教學體系，在內(nèi)容上趨于多元化，從傳統(tǒng)的純理論性分析到實證與理論結合的方向發(fā)展[5]，例如，現(xiàn)代教學過程中納入了“社會公共危機管理”、“社會問題熱點話題”等，教學內(nèi)容從公共管理學理論方面產(chǎn)生了新的“拐點”，學科內(nèi)容更加重視方法在社會實際生活中的應用；關注視角從理論層面轉向社會民生領域；公共管理學“拐點”的到來讓社會普遍關注的問題與社會矛盾成為一個共同治理的核心，也是在構建一種真正意義上的規(guī)范學習與實證學習結合的課堂教學模式。

2.1.2 CNKI工具視角公共管理學學科發(fā)展趨勢

教師在理論的基礎上要充分借助和利用CNKI提供的相關資源信息，現(xiàn)實教學中存在兩個值得注意的方面：課堂教學時間和學生的主動性，因此，要想講好案例與理論的統(tǒng)一，需要學生提前介入CNKI的相關學習，教師在講授的過程中先理論，后展示如何利用CNKI搜索相關文獻；教師作為課堂“引領者”，通過CNKI工具的展示，讓學生學會利用新型網(wǎng)絡媒體探究學科發(fā)展的最新前沿動態(tài)。學生在接受一種新的教學媒介的過程中要有適應過程，CNKI與課堂內(nèi)容的學習不能僅僅停留在一次課堂內(nèi)，更不能學生總是在接受傳統(tǒng)的教學模式。

2.2 CNKI與公共管理學學術熱點的關系

CNKI的出現(xiàn)為公共管理學學學術熱點的探討與追蹤提供了智能化的平臺，借助CNKI工具可以滿足課堂內(nèi)各類教學主體對于公共管理學相關內(nèi)容的需求，包括如何從社會現(xiàn)實的矛盾和問題中尋找問題，如何挖掘當前公共管理學發(fā)展中的最新熱點問題等。公共管理學教學從時間和內(nèi)容上都在及時更新和變化，公共管理學所具有的理論價值和實踐價值促使其自身不斷向前發(fā)展，課堂教學內(nèi)容與形式與該課程的熱點問題探討難以割舍。學術熱點問題的追蹤為CNKI平臺開辟了新的研究視角。

3 結語

公共管理學課程教學與CNKI現(xiàn)代新型媒介的有效結合是一種價值理性與工具理性的體現(xiàn)?！皟r值理性引導主體‘做什么，而‘如何做，則借助工具理性解決，前者不能代替后者。因為客觀事物其規(guī)律的存在，不是由人的主觀因素規(guī)定的?！盵6]CNKI教學媒介是社會發(fā)展的產(chǎn)物，需要多元主體的共同參與，更多地將學習者的潛力發(fā)揮出來。在借助新的教學媒介進行課堂教育的過程中，CNKI更多地為教學主體提供的是一種比較寬泛的視野，追求課堂教學工具理性的最大化，同時也必然要以課堂人文情懷的價值理性作為先導。

【參考文獻】

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[2]徐文彬.教學主體新論——教學主體與教學活動中的主體辨析[J].教育理論與實踐，2007，15：52-56.

[3]馮忠良.結構化與定向化教學心理學原理[M].北京：北京師范大學出版社，1998：251.

[4]陳晶.組織織行為學[M].北京：北師范大學出版社，2011：3.

[5]黎子輝.CNKI與萬方的學術趨勢分析簡述與對比[J].現(xiàn)代情報，2013，01：142-144.

[6]魏小蘭.價值理性與工具理性[J].江西行政學院學報，2004，02：63-67.

[責任編輯：楊玉潔]