洪波

（江西水利職業(yè)學(xué)院，江西　南昌　330013）

高職院校歷史過往及發(fā)展暢想

洪波

（江西水利職業(yè)學(xué)院，江西南昌330013）

文章通過回顧中國高職教育的發(fā)展歷史，梳理高職院校的歷史脈絡(luò)，分析高職的現(xiàn)狀，展望充滿希望的明天。

嚴(yán)進(jìn)；通行證；潛學(xué)；控出

中國的高職院校對(duì)于今天的國人來說，已經(jīng)家喻戶曉，但實(shí)際上她的蒸蒸態(tài)勢(shì)僅僅現(xiàn)于最近的三十年?；仡櫰錃v史，可謂百年征途，風(fēng)雨飄搖。最早的高職院校首推清朝末期，伴隨著一批高等學(xué)府，孕育而出。

1902—1904的“壬寅——葵卯學(xué)制”中，規(guī)定“高等實(shí)業(yè)學(xué)堂”和“高等師范學(xué)堂”，是中國近現(xiàn)代最早的高職院校；而后“中華民國”政府于1912—1913的“壬子葵丑學(xué)制”和1922的“壬戌學(xué)制”的專門學(xué)校和高等師范學(xué)校，是高職院校的進(jìn)一步發(fā)展。

而后高等職業(yè)教育發(fā)展幾近空白，隨著80年代科學(xué)技術(shù)的步伐，開始回春。

1980創(chuàng)辦天津職業(yè)大學(xué)，是1949年后在大陸出現(xiàn)的第一所師范院校外的高職院校，具有劃時(shí)代的意義；隨后一系列法律法規(guī)的出臺(tái)為高職發(fā)展注入了生機(jī)、活力，1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中明確指出“積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院?！?，從此，全國先后建立起120余所職業(yè)大學(xué)；1991年頒布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，重申建立初、中、高等職業(yè)教育體系問題；1993年召開全國教育工作會(huì)議，頒布《教育改革和發(fā)展綱要》。指出兩個(gè)重點(diǎn)：一基礎(chǔ)教育，二職業(yè)技術(shù)教育；1996年召開全國職教工作會(huì)議，頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》；1998年，頒布《中華人民共和國高等教育法》。

如此一來，高職院校如同雨后春筍，展翅飛翔。到2012年，公辦的高職院校有944所，民辦的接近400所，在校生1千多萬人。高職院校的規(guī)模喜人，是否總體趨勢(shì)也如此？冷靜之后很是擔(dān)憂，高職院校凸顯眾多問題，例如，院校突擊成立，草率上馬；專業(yè)設(shè)置龐大，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)；教師隊(duì)伍青黃不接，缺乏專業(yè)化；文憑泛濫，含金度降低……這些都嚴(yán)重約束了高職院校的健康、有序發(fā)展，那么高職院校到底應(yīng)何去何從，如何才能迎來她真正的春天呢？

既然說到這，有必要了解相關(guān)詞匯——高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育是個(gè)地域色彩濃厚的辭藻，打上了中國元素的烙印，僅在中國有此一說。中國的高等職業(yè)教育是“高等”與“職業(yè)教育”的復(fù)合。根據(jù)《教育大辭典》的條目解釋：高等職業(yè)教育“屬于第三級(jí)教育層次”，而“第三級(jí)教育”一般認(rèn)為與“高等教育”同義。

既然高等職業(yè)教育就是高等教育，那么高等職業(yè)教育就應(yīng)指在完成中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)教育，是培養(yǎng)高級(jí)專門技術(shù)人才的社會(huì)活動(dòng)。那么今天的高等職業(yè)教育是否真正履行了它的界定或承諾呢？就以成立的某一所高等院校作參考：她除了招收的是完成了中等教育的高中生，學(xué)習(xí)采納學(xué)分制外，在課程的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)的考核、考察中沒有任何凸顯其高級(jí)的所在，毫不夸張地說，與一般的中等職業(yè)教育形式無異。那么這種沒有實(shí)質(zhì)的精髓的外殼的變化，又如何提升學(xué)生的高級(jí)專業(yè)技術(shù)能力，又如何能讓高職院校披荊斬刺、傲視職場(chǎng)？所以歸結(jié)點(diǎn)仍然在于如何做的問題。

因而本人認(rèn)為目前關(guān)鍵的問題在于突出高職院校的“高職”分量。怎么突出，這就需要國家、社會(huì)、院校多頭并進(jìn)，共同配合。

第一步，嚴(yán)進(jìn)。眾所周知，高職院校的入學(xué)門檻普遍不高，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但沒關(guān)系，高職的目標(biāo)本就是專業(yè)技術(shù)能力，而非基礎(chǔ)文化能力，所以他們的錄取線只是作為一條起準(zhǔn)線，核心在于基本操作能力，這項(xiàng)審核工作應(yīng)由國家或社會(huì)行業(yè)來完成，由他們?cè)O(shè)立相應(yīng)的部門估且稱為職業(yè)能力檢測(cè)中心。個(gè)人可根據(jù)自己的條件和情況參加相關(guān)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)結(jié)束后參加考核，考核合格方可取得合格證（培訓(xùn)和考核的部門既獨(dú)立又銜接），只有獲取這一合格證才能成為進(jìn)入高職院校的“通行證”。

第二步，潛學(xué)。當(dāng)今的高職院?？诒患?，這沉重打擊了學(xué)生的自信心，但如果能遵循第一步的“嚴(yán)進(jìn)”，自信心問題自然迎刃而解。提高自信心只是學(xué)習(xí)階段的第一關(guān)，接下來更是重頭戲，意味著壓力、責(zé)任，意味著努力、付出。這首先需要院校的有所作為——提供全方位的教學(xué)資源和環(huán)境，包括良好的學(xué)習(xí)氛圍、專業(yè)素質(zhì)全面的教師隊(duì)伍、與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)器材，尤其是較能上規(guī)模的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的教學(xué)場(chǎng)地和基地，以及與院校聯(lián)合辦學(xué)（培訓(xùn)）的企業(yè)或行業(yè)的教學(xué)頂崗實(shí)習(xí)點(diǎn)，也叫教、學(xué)/訓(xùn)一條龍基地（這一點(diǎn)在高職院校開設(shè)專業(yè)時(shí)必須強(qiáng)制規(guī)定）。同時(shí)建立起井然有序、層次分明的獎(jiǎng)勵(lì)或評(píng)選機(jī)制，當(dāng)然學(xué)分制不可少，任何學(xué)生必須修完相應(yīng)學(xué)分，否則不予畢業(yè)。那么，學(xué)生在這種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中，自然會(huì)孜孜求學(xué)、努力鉆研；在這種競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)境中自然會(huì)積極上進(jìn)，力求突破，從而使專業(yè)技能更上一層樓，也使三年的學(xué)習(xí)時(shí)光能真正物超所值。

第三步，控出。所謂“控出”指嚴(yán)格控制畢業(yè)生的就業(yè)，不單純學(xué)完三年學(xué)制，而是學(xué)生必須經(jīng)過相應(yīng)的考核項(xiàng)目和程序，方可獲取就業(yè)上崗證，方有資格作為高職資歷的技術(shù)人員進(jìn)入相關(guān)行業(yè)，所以這也是對(duì)高職技能人員進(jìn)入社會(huì)前考核的最后一道門檻。因而這種考核就如同“社考”或“國考”，學(xué)完學(xué)制，修滿學(xué)分，必須參加由國家、行業(yè)、院校相關(guān)人員組成的高級(jí)技能考核，只有考核過關(guān)，才算踏上通往專業(yè)技術(shù)人員的途徑。否則的話，重新回爐，從頭開始。當(dāng)然，并不是真正意義的從頭開始，而是指沒有獲得就業(yè)許可證，必須通過再次考核或另次考核，學(xué)生個(gè)人認(rèn)為什么時(shí)候準(zhǔn)備充足，什么時(shí)候就可以根據(jù)規(guī)定安排參加考核，什么時(shí)候獲取了就業(yè)許可證，什么時(shí)候才算真正畢業(yè)。否則的話，永遠(yuǎn)都無法進(jìn)入專業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)域。

試問一下，如果我們的高職院校的未來都走向這樣的一種發(fā)展態(tài)勢(shì)，那何愁沒有學(xué)生來，何愁社會(huì)不認(rèn)可，何愁自己的飯碗不保？縱觀中國今天的教育形勢(shì)，學(xué)歷學(xué)位都在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，唯獨(dú)極其重要的職業(yè)技術(shù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，這既是壓力，同時(shí)也是驅(qū)力，如果全社會(huì)都重視職業(yè)技術(shù)能力，從實(shí)處去完善職業(yè)技術(shù)能力，從多方面去嚴(yán)格考核職業(yè)技術(shù)能力，那么職業(yè)院校的春天也就不遠(yuǎn)了，換句話說，中國技術(shù)革命的春天也就不遠(yuǎn)了。

［責(zé)任編輯田彩霞］

G71

A

1673-9132（2016）24-0220-77

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.24.003