徐志敏

（中國民用航空西南地區(qū)空中交通管理局云南分局）

航班延誤中的空管原因及對策探討

徐志敏

（中國民用航空西南地區(qū)空中交通管理局云南分局）

航班降落時間比計劃降落時間延遲30min以上或航班被迫取消的情況被稱為航班延誤，航班延誤不僅對航空公司的運行效率和服務質(zhì)量產(chǎn)生負面影響，同時會耽誤乘客的時間，嚴重擾亂機場秩序，甚至可能引發(fā)航空安全事故?；谝陨?，本文簡要分析了航班延誤中的空管原因，并針對性的提出了相關解決對策，旨在避免航班延誤問題的出現(xiàn)，促進航空公司的健康運行和發(fā)展。

航班延誤；空管原因；解決對策

前言

近年來，我國民航運輸業(yè)發(fā)展迅速，但在發(fā)展的過程中，空域緊張引起的航班延誤問題也屢見不鮮，航班延誤對機場、民航公司以及乘客的經(jīng)濟利益和安全有著嚴重的負面影響，其已經(jīng)成為了制約我國民航運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。對航班延誤空管原因和相關對策的探討是十分必要也是十分重要的。

1 航班延誤的空管原因分析

除了天氣原因之外，航空管制一般是導致航班延誤的重要原因，但從廣義方面來看，天氣原因也屬于空管原因的一種，為了便于分析，本文將天氣原因納入了廣義的空管原因中，具體分析如下：

1.1 天氣原因的影響

在航班延誤事故中，天氣原因是最為普遍的原因，在大霧天氣、雨雪天氣、雷電天氣等，飛機起降機場跑道的能見度以及起降條件會受到一定的影響，在這樣的天氣條件下，為了保證飛機起降安全，就需要進行一定的空中流量管制，從而影響了航班的正常運營，在極其惡劣的天氣環(huán)境下甚至會關閉機場，從而導致航班延誤的發(fā)生[1]。此外，在雷雨天氣，飛機的飛行安全受到嚴重威脅，在允許條件下，飛機可以改變飛行線路，繞過雷雨區(qū)域，但在無法改變線路的時候則只能延遲飛行或取消航班，從而導致航班延誤。

1.2 機場原因的影響

機場原因?qū)е潞桨嘌诱`主要體現(xiàn)在以下三個方面：①我國民航航空業(yè)雖然發(fā)展迅速，但起步較晚，許多新成立的航空公司在管理方式、管理水平上還有待提升，精細化管理不足，航班運行效率低下的問題普遍存在，這就會造成航班延誤；②交通管制手段落后：當前我國機場交通管制手段還比較滯后，而航空市場的需求量較大，這就使得交通管制滯后于飛機飛行需求量，從而導致航班延誤；③發(fā)展不平衡：我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出區(qū)域間的差異化特征，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，其機場建設落后，規(guī)模較小，跑道數(shù)量較少，這就導致航班數(shù)量較少，進而可能導致航班延誤。

1.3 交通管制和軍事活動的影響

①交通管制原因。空中交通與陸地交通同樣需要交通管制，需要制定完善的交通規(guī)則，需要相關部門進行有序的管理，但當前我國空中交通管制還處于管用分離狀態(tài)，空中交通的管理權在空軍手中，民航公司所能用的空域較小，這就制約了民航發(fā)展的空間，降低了運行效率，是航班延誤產(chǎn)生的根本性原因之一[2]；②軍事活動原因。開展軍事活動是我國國防的重要要求，但由于管用分離的空中交通管制方式，航空公司與空中交通管理部門的信息溝通不順暢，且處于軍事保密和避免軍事活動受到影響的原因，往往會突然禁止航班飛行，從而導致航班延誤。

2 航班延誤的解決對策探討

2.1 改革空域管理體制

通過上文中的分析，空域管理體制不合理是導致航班延誤的基礎原因之一，在管用分離管理體制下，我國民用航空可以使用的空域范圍僅僅為整個空域范圍的1/5左右，這種空域資源配置存在明顯的不合理問題，因此，應當改革當前的空域管理體制，促進空域資源的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)軍民航的發(fā)展，提升空域資源的利用效率，以此來減少航班延誤現(xiàn)象。

2.2 積極改善空管設施

（1）應當積極改善氣象探測預報措施，加大人力資源的投入，加強氣象資源的共享，建立氣象預報預警機制，以此來提升天氣預報的準確定和及時性，保證航空公司和管理部門能夠及時的根據(jù)天氣狀況提前進行航班調(diào)整，以此來避免天氣問題引起的航班延誤[3]。

（2）應當積極加強雷達覆蓋的聯(lián)網(wǎng)建設，構(gòu)建雷達信息網(wǎng)絡，以此來實現(xiàn)對飛行流量的統(tǒng)籌管理，環(huán)節(jié)空中交通擁擠的現(xiàn)狀，實現(xiàn)航班流動的順暢性，從而有效減少航班延誤問題的產(chǎn)生。

2.3 對航班時刻和航班量進行合理安排和控制

不同機場和管制單位都有著自身的保障能力，一旦超過保障能力，則可能引發(fā)運行風險，導致航班延誤。對于航空管制單位來說，應當綜合自身的人力資源、軟件資源、硬件資源來評估保障能力，評估航班容量，以此為基礎制定合理的航班量，避免因航班量設置過大而導致航班延誤。

此外，航空公司應當積極完善航班時刻管理，合理分配航班時刻資源，保證合理性和科學性。對于虛占的航班時刻要及時查明，積極清理，提升航班時刻資源的利用效率，以此來避免高峰時段航班流量過于集中而帶來的航班延誤問題。

2.4 更新管理觀念

在保證航班安全的基礎上應當樹立高效化的管理觀念，可以適當建立考核制度和激勵制度，將管制人員的績效評價與其安全架次記錄相互掛鉤，促進管制單位和管理人員來積極提升管制效率，避免航班延誤，需要注意的是，高效管理的理念是在保證安全的基礎上進行的[4]。此外，應當采取更加科學合理的方式來進行航班流量管理，統(tǒng)籌安排，各個管制部門協(xié)同配合，對不正常航班的積累進行及時的處理，以此來避免對其他航班的影響，避免航班延誤現(xiàn)象的發(fā)生。

3 結(jié)論

綜上所述，航班延誤問題所導致的后果是十分嚴重的，而引起航班延誤的空管原因相對復雜，主要有天氣原因、交通管制和軍事活動原因等。針對這些引起航班延誤的空管原因，本文提出了解決航班延誤問題的相關對策，旨在保證航班的有序運行，促進民航交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。

[1]顧文斐.基于減少航班延誤的空管改善策略研究[J].硅谷，2015，03：159+166.

[2]柏綠原.基于減少航班延誤的空管改善策略研究[J].科技視界，2015，22：336+334.

[3]王文俊，白福利.淺談我國航班延誤原因及對策[J].交通企業(yè)管理，2013，12：56～58.

[4]邢有洪，李曉津.航空公司航班延誤損失分析[J].會計之友（中旬刊），2010，02：41～44.

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2016-6-10