摘 要 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下,我國建立了市場經(jīng)濟(jì)的法制體系,并且在逐步的健全和完善,但是在法律的實(shí)踐運(yùn)行過程中仍然有很多的問題和缺陷,主要表現(xiàn)為人們對法律理念的丟棄,并且在市場經(jīng)濟(jì)交易的活動中所出現(xiàn)的各種違法行為。本文主要論述了當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下如何幫助人們構(gòu)建法律的價值理念的主要措施。
關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟(jì) 法律 價值理念
作者簡介: 李玉德,甘肅民族師范學(xué)院。
中圖分類號:D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)02-009-02
一、我國市場經(jīng)濟(jì)背景下法律的運(yùn)行現(xiàn)狀及其原因
(一)現(xiàn)狀
改革開放以來,我國社會主義法制在不斷的健全和完善,也始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)在不斷加強(qiáng)法制建設(shè),尤其是憲法的建立為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障。20世紀(jì)初,國家對經(jīng)濟(jì)法律體系進(jìn)行了初步的制定,形成了以推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系,從而促進(jìn)社會個體財(cái)富的增加。同時,經(jīng)過多年的努力和完善,以市場為主體的法律制度以及法律規(guī)范、社會保障制度等,都已經(jīng)形成了清晰的輪廓。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是確立市場主體人的資格,而我國市場主體以企業(yè)占大多數(shù),因此,在規(guī)范市場主體行為方面制定了相關(guān)的法律法規(guī)。與此同時,為了體現(xiàn)市場競爭的公平,還對市場的運(yùn)行及其行為進(jìn)行了法律的規(guī)范,比如合同法與擔(dān)保法等。法律在制定以后必須要運(yùn)行才能發(fā)揮法律的效用,而法律運(yùn)行是在法律規(guī)范的過程中所體現(xiàn)的實(shí)際效用和效力,它是將人的法律意識通過法律的形式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)所要求的法律規(guī)范,并且以此來保障執(zhí)法和守法的行為,從而達(dá)到法制的目的。
(二)原因
首先,觀念的原因。我國的法律自古以來都是反映統(tǒng)治階級的意志,也是統(tǒng)治階級進(jìn)行統(tǒng)治的主要手段,在人們的意識中法律是用來懲戒不遵守社會規(guī)范的工具,因此,人們形成了一種定勢的思維習(xí)慣,那就是遠(yuǎn)離犯罪就可以不用懂法律。我國歷史發(fā)展過程中人們對法律形成了一種莫名的緊張感,但是有法不依的現(xiàn)象卻非常常見,造成了社會秩序的混亂,也從背面反映了人們對法律的觀念態(tài)度。新時期我國重視立法,法律不僅具有限制權(quán)力的職能,還是社會主義改革的推進(jìn)器,通過立法可以讓官方的政策得到合法化與穩(wěn)定化。我國市場經(jīng)濟(jì)的道路需要法律的保障,與其相對應(yīng)的社會法律價值觀念應(yīng)該是民主的、開放的、多元的和寬容的,但是當(dāng)前雖然在大力提倡和推行法制,但是法制在人們的意識中仍然是國家強(qiáng)行推行的國家規(guī)則與意志,沒有形成全民的理念,更加不能代表現(xiàn)代化文明的法律價值理念。因此,法律未能夠深刻地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。沒有法律和法治的社會是沒有的,也是不成熟的,我國市場經(jīng)濟(jì)法律威信的建立需要人們產(chǎn)生正確的法律價值體驗(yàn),包括人們對法律的需求感,對市場經(jīng)濟(jì)法律的道德感以及對經(jīng)濟(jì)法律的美感。
其次,歷史的原因。我國長期的歷史發(fā)展都是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,與西方國家相比一直處于落后的狀態(tài),自給自足是我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),這一特點(diǎn)也讓我國社會長期處于封閉的社區(qū)環(huán)境之中,比如,人們由于親緣關(guān)系的限制而產(chǎn)生了道德的制約,同時自給自足的人很少與他人有交往的機(jī)會,使得人們長期在封閉的環(huán)境中保持著一定的滿足感。但是市場經(jīng)濟(jì)時代的到來和市場經(jīng)濟(jì)法制體系給傳統(tǒng)的封閉鄉(xiāng)土社會造成了強(qiáng)烈的沖擊,雖然自改革開放以來推行了家庭承包責(zé)任制等經(jīng)濟(jì)政策,使得鄉(xiāng)村的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了重要的變化,同時也喚醒了人們的法律意識,但并未形成內(nèi)心的理念。但是在鄉(xiāng)村民間卻存在各種不成文的法律,得到了當(dāng)?shù)厝藗兤毡榈恼J(rèn)可,它們已經(jīng)內(nèi)化為人們內(nèi)心的法律理念,尤其是在一些偏遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村,往往社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律處于次要和補(bǔ)充的地位。我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,現(xiàn)代化與工業(yè)化的生產(chǎn)方式還未能夠深入地影響到農(nóng)村,法律的價值理念更加沒有深入人們的腦海,因此,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下國家推行的法制和法治在農(nóng)村推行是有一定的困難的。
最后,社會體制的原因。新中國成立以來社會經(jīng)濟(jì)漸漸地從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了市場經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期雖然國家制定了很多的政策和法律,法律法規(guī)和政策一直是我國治理國家的主要手段,政策對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也是巨大的,但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的法律如同虛設(shè),整個社會法律的管理松弛。我國的政策具有極高的權(quán)威性和效用,而黨制定的政策更是法律的靈魂,它對法律的內(nèi)容指明了方向,也對法律具有較大的指導(dǎo)作用。法制社會的法律是政策的保障,也是實(shí)現(xiàn)黨和國家管理的有效手段,可以說,在一定程度上黨的政策是我國市場經(jīng)濟(jì)社會一切活動的依據(jù),這同時也給很多管理者形成一種政策才是法律的錯誤意識。
重視政策而輕視法律是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下缺乏法律權(quán)威的主要表現(xiàn),也是法律的威嚴(yán)難以體現(xiàn)的主要障礙。政策代替不了法律,目前很多人藐視法律,有法不依的態(tài)度給社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來了嚴(yán)重的影響。由于對政策極端重視和推崇,使得法律的制定和實(shí)施沒有收到人們的關(guān)注,法律常常被扭曲變形或者無法體現(xiàn)它公平和正義的價值理念,對很多執(zhí)政者來說眼里只有政策,法律僅僅是保障政策實(shí)行的強(qiáng)制手段而已。再加上我國對立法的錯誤認(rèn)識,認(rèn)為只要有完美的法律就可以有穩(wěn)定和有秩序的社會,就會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是這種意識其實(shí)是游離于實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活之外的,影響了人們對法律價值理念的理解與內(nèi)化。
二、我國法律價值理念的意義解讀
建立正確的法律價值理念可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)法律的正常運(yùn)行,并且保障人們的法律意識和守法用法,市場經(jīng)濟(jì)背景下的法律是公平和正義的法律,執(zhí)法者可以讓紙上的法律變成活的法律,保持市場經(jīng)濟(jì)法律的良好運(yùn)行,因此,樹立和提高人們的法律價值理念可以喚起人們對法律公平正義的追求,也可以加深人們對社會秩序的理解和遵守。法律價值取向代表了法律制度的一種基本因素,也是區(qū)別不同法律制度的基本依據(jù),法律的價值取向可以是多向的,各種不同的價值具有不同的地位。比如,以反映社會主義時代特點(diǎn)與社會需要的法律價值取向居于法律體系的核心與主導(dǎo)地位,這也是法律體系的精神起點(diǎn),它影響著法律制度的發(fā)展中心極其所要達(dá)到的目標(biāo)。法律的價值體現(xiàn)在它對人們社會需要和利益的滿足上,從另一個方面說,法律制度對人們的生存和發(fā)展具有重要的作用和意義。
法律的價值理念是人們對法律的基本的看法和理解,是法律在人心中的反映,一方面是人們對法律的價值追求,另一方面是人們內(nèi)心確立的法律標(biāo)準(zhǔn)。人們對法律的價值追求是法律價值理念的主要內(nèi)容,主要的目的是實(shí)現(xiàn)法律的價值目標(biāo),市場經(jīng)濟(jì)背景下的法律所要達(dá)到的目標(biāo)就是要保障社會的公平和正義、穩(wěn)定和有秩序的發(fā)展。人們內(nèi)心對法律價值的信念和標(biāo)準(zhǔn)也是法律價值理念中不可缺少的主要內(nèi)容,它是人們對以往的法律與人類價值關(guān)系的反映,這是法律價值追求的根本,在一定程度上決定了法律的價值尺度和法律價值所產(chǎn)生的影響。
法律價值理念具有極其鮮明的時代特點(diǎn),不同時期的法律價值理念具有不同的特點(diǎn),而法律的價值理念也隨著社會和時代的變遷在不斷地更新和發(fā)展,而任何與時代發(fā)展相悖的法律價值理念也將被淘汰。人們的法律價值理念是由很多因素構(gòu)成的,并且構(gòu)成了多元化的體系。
與西方國家的法律價值理念相比,我國的法律重視經(jīng)驗(yàn)和融通,而西方的法律重視規(guī)范,無論哪一個國家,法律都體現(xiàn)了一種歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系,而歷史中所形成的法律傳統(tǒng)肯定會對現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生影響。在市場經(jīng)濟(jì)背景下建設(shè)法制,應(yīng)該注意吸收傳統(tǒng)文化中積極的作用和合理的文化因素,同時應(yīng)該重視借鑒西方的經(jīng)驗(yàn),用發(fā)展的眼光來看待不同文化的差異,取長補(bǔ)短。在法律的價值理念方面我國自古就以儒家思想為主,追求平之如水的社會效果,而西方則強(qiáng)調(diào)公正和善良,這些古代的法律價值理念放在當(dāng)前的中國社會是值得借鑒和學(xué)習(xí)的,選擇公平、正義和有序的法律價值理念是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下的責(zé)任與義務(wù)。
三、當(dāng)前我國法律價值理念的塑造
首先,法律價值理念是現(xiàn)代人所應(yīng)給具備的素質(zhì)。一個有序的社會必須要制定法律作為保障,而作為社會人,每個人的道德水平和守法行為對社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用和意義。一是社會法律價值體系包括了正義的法律價值理念,這在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下也不例外,追求正義始終是法律的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,長期以來人們將正義作為評價法律合理性的一個標(biāo)準(zhǔn)。正義體現(xiàn)了對社會關(guān)系的調(diào)整,是為了人們更好地生活,正義包含了安全、自由和平等幾個要素。當(dāng)人們參與到社會市場經(jīng)濟(jì)活動中時,應(yīng)該明確自己的職責(zé)和義務(wù),比如,角色、能力以及因果等,總之,要在履行義務(wù)的時候?qū)崿F(xiàn)角色的責(zé)任,讓執(zhí)法者在執(zhí)法的過程中可以根據(jù)情況適度裁量和調(diào)整,體現(xiàn)法律的彈性。二是法律價值理念中公平誠信的理念是現(xiàn)代人所應(yīng)該具備的素質(zhì)。公平和誠信一直以來是人們所追求的美德,它的精神也體現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中,公平體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)各種利益之間的均衡與互惠互利,誠實(shí)守信反映了在人們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動過程中講信用、守承諾的行為。公平則包含的含義較多,比如,法律面前人人平等,機(jī)會均等或者分配均等以及結(jié)果均等。這些公平的價值理念是法制社會的保障,也只有在每個社會人遵守法律的情況下,才能真正讓公平誠信的法律價值理念內(nèi)化為人們的法律價值理念。三是法律價值理念中有序的價值理念也是現(xiàn)代人所需的素質(zhì)。一方面是市場經(jīng)濟(jì)的法律可以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的有序競爭和有序運(yùn)行,可以保障參與市場經(jīng)濟(jì)的人的合法權(quán)益,另一方面是法律體現(xiàn)了國家運(yùn)用權(quán)力對社會資料進(jìn)行分配的過程,以使社會更加有秩序。
其次,當(dāng)前我國法律價值理念的塑造。當(dāng)前我國法律價值理念的塑造,必須是要以我國傳統(tǒng)文化發(fā)展為基點(diǎn),將西方先進(jìn)的法律經(jīng)驗(yàn)活為己用,以追求我國法律的國際化為方向,通過改革創(chuàng)新,樹立科學(xué)正確的法律和道德觀念,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代文明的法律價值理念。
我國傳統(tǒng)的法律文化是由我國特定的法律制度和法律觀念構(gòu)成的,其中法家就主張用法治的方式代替德治的方式,不斷強(qiáng)化人們的法制意識。因此,我們必須在繼承傳統(tǒng)法治觀念和思想的前提下,更加注重對社會人的主動性的發(fā)揮。在我國不斷融入國際化以及市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,還要加強(qiáng)對西方法律價值中相關(guān)內(nèi)涵的領(lǐng)悟和利用,一方面要加強(qiáng)樹立法律至上的理念,保證法律權(quán)威性的發(fā)揮,樹立依法治國的理念,加強(qiáng)政府依法辦事的落實(shí)和宣傳,增強(qiáng)對人們的法律文化素質(zhì)的教育。另一方面要加強(qiáng)樹立責(zé)任義務(wù)理念,責(zé)任義務(wù)是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的前提和先導(dǎo),也是法律的強(qiáng)制性和必行性的良好體現(xiàn),只有人人都盡到了責(zé)任義務(wù),才會使得法律的效力真正地發(fā)揮出來,才能使整個社會的良性秩序得以維持。
同時,在法律的實(shí)踐方面,必須做到對相關(guān)違法事實(shí)的依法懲戒,讓遵紀(jì)守法的社會人能夠感受到法律的公正性和神圣性,讓那些將要違法的社會人能夠產(chǎn)生對法律的敬畏,從而真正地發(fā)揮出法律的價值。此外,還要不斷加大執(zhí)法力度,保證執(zhí)法過程的公平正義,讓執(zhí)法服務(wù)于法律實(shí)踐,建立良好的法律保障體系,讓法律的效力真正地發(fā)揮出來,讓法律更加地貼近于人們的生產(chǎn)生活實(shí)際,讓每一位社會人從內(nèi)心深處生成正確的法律價值理念。
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