李永勝

（紫云縣水務(wù)局 貴州紫云 550800）

淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施

李永勝

（紫云縣水務(wù)局 貴州紫云 550800）

水利工程是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其施工管理對(duì)工程的整體質(zhì)量有決定性作用。本文將分析水利工程施工管理的重要性，闡述水利施工管理的主要內(nèi)容，并結(jié)合目前施工管理中存在的問(wèn)題分析其解決對(duì)策，旨在更好的確保水利工程質(zhì)量。

水利工程；施工；管理；重要性；對(duì)策

1 引言

水利工程對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著重要的作用，其施工質(zhì)量直接決定水利工程使用壽命。因此在實(shí)際施工中必須加強(qiáng)水利工程施工管理，提升管控能力，保證水利工程的總體質(zhì)量。

2 水利工程施工管理的重要性

2.1 確保水利工程施工的順利進(jìn)行

水利工程施工管理就是為了保證施工的準(zhǔn)備階段工作的有效推進(jìn)，也就是對(duì)施工單位的各種因素、環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的把握，從而確保水利工程施工的順利進(jìn)行。施工管理就是準(zhǔn)備和履行投標(biāo)文件、制定和簽訂施工合同、加強(qiáng)和完善工程成本預(yù)算，并且要對(duì)各職能部門進(jìn)行研究，合理分配、明確職責(zé)。另外，工程施工管理還包括滿足業(yè)主的需求，制定施工的計(jì)劃、明確施工的進(jìn)度、選擇合適的承包商、借助監(jiān)理方力量，對(duì)水利工程施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。

2.2 確保水利工程施工的安全

水利工程施工管理不僅為了確保水利施工的安全，還要保證未來(lái)業(yè)主的安全。水利工程施工管理就是在施工過(guò)程中不斷增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性，水利工程施工管理還要對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)一切方法消除存在的各種安全隱患，確保施工安全進(jìn)行，而且還要注意施工帶來(lái)的各種環(huán)境污染?？傊己玫乃こ淌┕す芾砟鼙Ｕ鲜┕さ陌踩?，確保施工的正常進(jìn)行。

2.3 確保水利工程施工的進(jìn)度

水利工程施工管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，其中最主要的就是通過(guò)管理確保水利施工的進(jìn)度，水利施工的進(jìn)度關(guān)系著施工的最終完成和質(zhì)量，這也進(jìn)一步凸顯了水利工程施工管理的重要性。在水利工程施工管理過(guò)程中要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要確保施工人員按照施工圖紙進(jìn)行，要對(duì)施工成本進(jìn)行控制，要對(duì)施工人員的素質(zhì)和技術(shù)要有一個(gè)整體的把握，要通過(guò)各種有效的方法減少人員變動(dòng)引起的施工延誤?？傊┕さ倪M(jìn)度是通過(guò)良好的水利工程施工管理來(lái)推進(jìn)的，因此要認(rèn)識(shí)到水利工程施工管理的重要性。

3 水利工程施工管理的步驟

3.1 工程開(kāi)展前

①編制投標(biāo)文件、簽訂承包合同。②工程成本的合理預(yù)測(cè)和簽訂合理周密的施工合同。

3.2 施工開(kāi)展后

①認(rèn)真做好圖紙會(huì)審和確定適宜的質(zhì)量成本目標(biāo)。在圖紙會(huì)審階段，要著重考慮那些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，對(duì)這些項(xiàng)目要從進(jìn)度、質(zhì)量和低資源消耗方面考慮，并且結(jié)果是增加工程的綜合效益，不合適的地方要提出修改意見(jiàn)。②搞好簽證工作和嚴(yán)格勞務(wù)費(fèi)用審核。簽證工作和勞務(wù)費(fèi)審核是施工成本管理的重點(diǎn)，在施工中，承包商應(yīng)將變更的工程項(xiàng)目和單價(jià)上報(bào)給監(jiān)理工程師和業(yè)主，這有利于簽證手續(xù)的及時(shí)辦理。另外勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算要重點(diǎn)做好勞務(wù)分包工程量和零工結(jié)賬單的審核。③加強(qiáng)材料成本管理。加強(qiáng)材料成本的管理就要在保證施工質(zhì)量的前提下，通過(guò)優(yōu)選供貨商對(duì)材料的采購(gòu)成本進(jìn)行控制；另外施工中要根據(jù)施工的進(jìn)度和工序，合理安排材料計(jì)劃，避免過(guò)多浪費(fèi)。

3.3 竣工驗(yàn)收

①工程竣工后要準(zhǔn)備相關(guān)資料，并做好工程結(jié)算。水利工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目部要?dú)w納整理相關(guān)資料交給預(yù)算部門，預(yù)算部門在這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是將中標(biāo)預(yù)算、目標(biāo)成本、材料實(shí)耗量、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行仔細(xì)的分析和比較，以查找結(jié)算的漏項(xiàng)，確保工程項(xiàng)目結(jié)算的正確和完整。②加強(qiáng)資料管理對(duì)資料的管理要貫穿到施工的全過(guò)程，在施工階段就要對(duì)施工項(xiàng)目的各種資料，進(jìn)行收集和保存，竣工階段要加強(qiáng)對(duì)這些資料的整理。

4 水利工程施工管理中存在的主要問(wèn)題及相應(yīng)的解決對(duì)策

4.1 水利工程施工管理中存在的主要問(wèn)題

4.1.1 施工管理的安全問(wèn)題

在水利工程施工管理中，存在著忽視安全管理工作，施工安全生產(chǎn)體制缺失，施工安全生產(chǎn)方面的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和安全設(shè)施的配置嚴(yán)重不足，這都導(dǎo)致了水利工程施工安全問(wèn)題的頻發(fā)。

4.1.2 施工管理的質(zhì)量問(wèn)題

在水利工程施工中，其施工質(zhì)量管理有著亟需解決的問(wèn)題。比如，水利工程施工企業(yè)內(nèi)部不具有完善的質(zhì)量管理體系和制度，相關(guān)部門對(duì)施工的驗(yàn)收工作沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，另外施工中也存在不按施工程序進(jìn)行施工操作，進(jìn)而為施工質(zhì)量埋下隱患的問(wèn)題。

4.1.3 施工管理的成本問(wèn)題

成本問(wèn)題是施工管理中敏感且重要的問(wèn)題，實(shí)際施工管理中也存在著諸多成本管理的漏洞和問(wèn)題。具體表現(xiàn)為：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)加大；施工成本的核算不夠嚴(yán)格；施工人員成本控制意識(shí)淡薄。

4.1.4 施工管理的人員管理問(wèn)題

水利工程施工管理中管理人員綜合素質(zhì)的缺失是項(xiàng)目管理中的重要問(wèn)題之一。具體表現(xiàn)在，施工管理人員往往具有良好的施工技術(shù)，但是對(duì)施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制能力普遍缺乏，另外有些管理人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但是在專業(yè)技能方面的知識(shí)和實(shí)踐較為缺乏。

4.2 解決對(duì)策

4.2.1 做好施工安全管理

作為一名施工管理人員，應(yīng)該充分的意識(shí)到做好施工安全管理的必要性和重要性，所以，首先應(yīng)該自覺(jué)地接受安全培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化自己的安全意識(shí)，施工人員在施工的時(shí)候謹(jǐn)記“安全先行”的原則和理念，熟悉的了解工程施工的具體特點(diǎn)，并根據(jù)特點(diǎn)采取合適的施工工藝和施工方法，做好安全生產(chǎn)，在施工的時(shí)候做好安全防護(hù)措施。此外，有針對(duì)性的給工人們灌輸安全操作技能，并進(jìn)行評(píng)比和考核，只有達(dá)到相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)才能算合格，一旦不合格就要求重新學(xué)習(xí)，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。最后，讓安全學(xué)習(xí)在班組內(nèi)集體進(jìn)行，在班組內(nèi)部創(chuàng)造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。安全技術(shù)交底工作在施工之前必須做好，讓下一道工序的施工人員加強(qiáng)對(duì)上一道工序的了解。為了能夠更順利的開(kāi)展安全管理工作，要學(xué)會(huì)通過(guò)他人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，借鑒其他施工單位的成功的經(jīng)驗(yàn)，使其為自己所用，減少安全事故的發(fā)生。

4.2.2 做好全過(guò)程質(zhì)量管理

（1）施工準(zhǔn)備的質(zhì)量管理。①提升管理人員與施工人員的素質(zhì)水平。將管理人員和施工人員的職責(zé)劃分劃分清楚，并加強(qiáng)管理人員和施工人員的培訓(xùn)工作，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。還要保證各崗位人員充足，確保管理人員在其位謀其職。為了確保施工進(jìn)度，要不斷的對(duì)施工人員進(jìn)行教育，定期培訓(xùn)，還要保證工作人員持證上崗，禁止沒(méi)有工作證的人員上崗工作。②保證施工材料的質(zhì)量。施工材料是施工中最基礎(chǔ)的要素，只有材料質(zhì)量得到保證，整體的施工質(zhì)量才能得到保證。采購(gòu)材料的時(shí)候要選擇具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證書(shū)的廠家，從源頭處保證材料的質(zhì)量。在材料進(jìn)場(chǎng)前，要進(jìn)行抽樣調(diào)查，確保質(zhì)量符合規(guī)定，進(jìn)場(chǎng)后還要進(jìn)行再一次檢查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的材料立即棄用，從每一個(gè)環(huán)節(jié)保證施工材料符合施工要求和規(guī)定。③保證施工機(jī)械設(shè)備性能。機(jī)械設(shè)備能否得到恰當(dāng)合理的使用與操作直接影響到設(shè)備操作人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，所以在使用機(jī)械設(shè)備之前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，確保其性能完好之后才能投入使用，此外，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)，延長(zhǎng)其使用年限，使其安全性能得到保證。

（2）施工過(guò)程中的質(zhì)量管理。實(shí)時(shí)的質(zhì)量監(jiān)控需要在水利工程施工過(guò)程中被開(kāi)展，如果圖紙的某些內(nèi)容需要更正，那么專家們就必要聚在一起進(jìn)行商討，只有這樣才能防止施工人員自作主張，最終確保施工質(zhì)量和施工管理水平。

（3）施工后期的質(zhì)量管理。施工后期的管理主要是工程結(jié)束以后、檢驗(yàn)工程質(zhì)量、對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，整理工程的技術(shù)性文件，對(duì)整個(gè)工程嚴(yán)格按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行保修制度，提供必要的后期保障服務(wù)。

4.2.3 成本管理的對(duì)策

水利工程施工成本管理首先要編制合理科學(xué)的成本定額，并依據(jù)成本定額對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。要加強(qiáng)水利工程施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，并以此作為成本費(fèi)用歸集考核的主要對(duì)象。進(jìn)一步完善水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，上級(jí)相關(guān)部門要定期或不定期對(duì)項(xiàng)目成本控制工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

4.2.4 人員管理的對(duì)策

施工管理人員要有良好的施工管理意識(shí)，能夠協(xié)調(diào)有效處理各方面的關(guān)系，以利于管理工作的順利開(kāi)展。施工管理人員要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，通過(guò)各種途徑努力提高自身修養(yǎng)，擺正自身位置。施工管理人員要堅(jiān)持以人為本的管理理念，充分發(fā)揮人的主體作用。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工管理是保證水利工程施工完成和施工質(zhì)量的重要措施，要充分認(rèn)識(shí)其重要性，結(jié)合實(shí)際情況做好工程安全、質(zhì)量、成本以及人員的管理，保證水利工程施工有效的順利進(jìn)行。只有這樣才能推動(dòng)水利工程施工管理的進(jìn)一步發(fā)展，更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。

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[4]程建強(qiáng).淺談水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策措施[J].低碳世界，2014（08）：39.

TV512

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1004-7344（2016）04-0125-02

2016-1-2

李永勝（1973-），男，漢族，貴州紫云人，助理工程師，大專，主要從事水庫(kù)管理工作。