趙發(fā)章

（貴州省長順縣白云山鎮(zhèn)水利服務(wù)中心 貴州長順 550700）

對水利工程施工管理優(yōu)化策略的幾點(diǎn)探討

趙發(fā)章

（貴州省長順縣白云山鎮(zhèn)水利服務(wù)中心 貴州長順 550700）

水利工程施工管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，增強(qiáng)水利施工管理力度，有利于推動(dòng)水利工程的持續(xù)發(fā)展。基于此，本文簡單分析了水利工程施工管理相關(guān)內(nèi)容，并對施工管理現(xiàn)狀及相應(yīng)的優(yōu)化策略進(jìn)行了詳細(xì)的論述。

水利工程；施工管理；存在問題；優(yōu)化策略

1 引言

在水利工程施工中，一般會涉及到多方面的因素，這些都會對水利工程施工管理工程造成一定的影響，所以，只有全面的了解了施工管理工作的相關(guān)內(nèi)容，才能對其進(jìn)行合理的、正確的規(guī)劃，確保水利工程施工管理工作的順利進(jìn)行。

2 水利工程施工管理相關(guān)內(nèi)容概述

2.1 水利工程施工管理簡析

水利工程的專業(yè)特性通常較強(qiáng)，且其施工管理系統(tǒng)的構(gòu)成也較為復(fù)雜。對于水利工程施工管理，主要有施工過程管理以及竣工驗(yàn)收管理。其中，施工過程管理主要有設(shè)計(jì)圖紙的確定、資質(zhì)審核、對施工進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查、對施工安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢測、施工工期的制定、工程過程中所需物資的準(zhǔn)備工作，除此之外，還包括嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)，以及主動(dòng)配合相關(guān)部門做好竣工驗(yàn)收工作。

2.2 水利工程施工管理的重要作用

一般情況下，水利工程施工管理是由專門的第三方機(jī)構(gòu)或是企業(yè)進(jìn)行的，也就是由工程管理企業(yè)進(jìn)行的。工程管理企業(yè)受到投資方等的委托，和投資方簽訂相關(guān)的合同，并代替投資方，對水利工程施工進(jìn)行某個(gè)階段或是整個(gè)過程的管理、服務(wù)。對于水利工程施工管理，主要是為了提高工程效益，并在確保工程部質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，盡量降低工程成本。

同時(shí)，在水利工程施工過程中，施工管理工作具有十分重要的作用，主要體現(xiàn)在以下方面：①通過專業(yè)的工程施工管理，能夠確保工程施工的有序性。②便于投資單位與施工企業(yè)簽訂相關(guān)合同。③幫助投資方做好工程施工前期準(zhǔn)備工作。④包括采購、施工、施工技術(shù)、人員、成本等方面的管理工作。

除此之外，施工管理工作存在于整個(gè)水利工程的全部過程，并且還能為投資方進(jìn)行相關(guān)水利工程活動(dòng)、項(xiàng)目提供幫助，或是直接代替投資方進(jìn)行。由此可知，在水利工程施工過程中，如果沒有施工管理工作，投資方就要獨(dú)立完成上述所有的事項(xiàng)，這樣一來，投資方必然要增加大量的臨時(shí)組織人員，進(jìn)而增加工程人工成本，并且還會耗費(fèi)較多的時(shí)間，還需要獨(dú)立承擔(dān)較多的責(zé)任。若是將水利工程施工管理工作交付給第三方管理企業(yè)進(jìn)行，不但能夠節(jié)省許多人工成本與時(shí)間，還不需要獨(dú)立分擔(dān)所有的責(zé)任。

3 水利工程施工管理的現(xiàn)狀

3.1 管理人員問題

就目前我國水利工程施工情況來看，除了工程的管理人員之外，其他的施工人員均大部分都是農(nóng)民工，整體素質(zhì)與修養(yǎng)都較低，這大大增加了施工管理的困難。在此情況下，為了對施工人員進(jìn)行有效的管理，就必須在農(nóng)民工內(nèi)部招收有管理經(jīng)驗(yàn)的施工人員，但其文化水平大多不高，也不熟悉管理工作的相關(guān)理論知識，通常都是依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)、人脈進(jìn)行管理的，不具備專業(yè)性。此外，新招收的高素質(zhì)管理人員大多數(shù)是沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生，其一般無法有效的結(jié)合理論與實(shí)踐。由此可以看出，高素質(zhì)、高水平管理人才的缺失是限制我國水利工程管理發(fā)展的限制因素之一。

3.2 施工技術(shù)及質(zhì)量問題

近年來，我國水利工程施工規(guī)模越來越大，所需要的施工設(shè)備的種類也越來越多、越來越復(fù)雜，所需要的施工人員也越來越多，這些都給水利工程施工管理工作增加了較大的困難。在此情況下，施工設(shè)備操作人員不足、不按規(guī)范操作等行為層出不窮。監(jiān)管人員工作開展不順利，施工人員不服從監(jiān)管，導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂的情況也時(shí)有發(fā)生。除此之外，施工用材不符合規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，施工機(jī)械選擇不合適等，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。這些施工技術(shù)及質(zhì)量問題的頻繁出現(xiàn)給水利工程施工管理工作的有效進(jìn)行帶來了較大的阻礙與影響。

3.3 資材耗費(fèi)問題

在水利工程施工管理工作中，工程資金分配不合理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而材料庫存的過多，往往會忽略材料價(jià)格變動(dòng)對工程的不良影響。同時(shí)，工程施工初期階段產(chǎn)生的大量材料費(fèi)用支出也會影響到整個(gè)工程資金的流通，進(jìn)而導(dǎo)致資金的積壓。施工用材庫存不夠，影響施工進(jìn)度的問題也普遍存在。

除此之外，當(dāng)材料突然漲價(jià)時(shí)，為了確保施工工期，必須高價(jià)購買所需的材料，進(jìn)而導(dǎo)致高額資金的浪費(fèi)。施工機(jī)械維護(hù)不到位，導(dǎo)致機(jī)械故障的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這樣一來，必然會產(chǎn)生高額的維修費(fèi)用，不僅會造成資金的浪費(fèi)，還會大大增加施工安全隱患。

3.4 施工安全問題

水利工程施工地形一般較為復(fù)雜，工程施工規(guī)模也相對較大，且其大部分都是敞開式施工現(xiàn)場，不利于進(jìn)行系統(tǒng)化的施工管理工作，這大大增加了施工安全隱患。水利工程施工安全問題主要表現(xiàn)在以下方面：安排欠合理，組織缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性；施工過程監(jiān)管不夠嚴(yán)格，施工效果不理想；施工現(xiàn)場的管理工作比較混亂，導(dǎo)致施工安全無法得到有效的保障。

4 水利工程施工管理優(yōu)化策略

4.1 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

①在嚴(yán)格遵守我國水利建設(shè)的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)施水利工程的設(shè)計(jì)審批制度。②規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)制度，杜絕違規(guī)操作虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。③實(shí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，并嚴(yán)格的審查項(xiàng)目法人的相關(guān)活動(dòng)。④制定嚴(yán)格的階段性目標(biāo)，定期評定、驗(yàn)收工程施工質(zhì)量，確保水利工程施工整體質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)成本控制

在水利工程施工成本中，施工材料支出所占據(jù)的比例大約為總支出的80%，所以，加強(qiáng)施工材料管理是對工程成本進(jìn)行有效控制的重要基礎(chǔ)，這就要求必須做好以下幾方面的工作：①在進(jìn)行施工材料的采購時(shí)，要確保其不會對工程施工進(jìn)度造成影響，也不要過多的積壓，確保資金的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。②加強(qiáng)對工程施工中所使用的施工機(jī)械的維護(hù)與保養(yǎng)，這樣一來，不僅能夠避免大修而引發(fā)的成本浪費(fèi)，延長施工機(jī)械使用期限，還能確保施工安全。③對水利工程人力資源費(fèi)用的支出進(jìn)行有效的控制，并實(shí)施員工簽到制度，使出勤率與員工工資掛鉤，提高員工出勤率。

4.3 完善監(jiān)管體制

水利工程施工單位需要建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，進(jìn)而對整體施工進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督與控制，這不單單是對施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的把控，施工單位還要在工程整體施工過程中落實(shí)施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作。同時(shí)，還要在嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范與施工要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，并真正落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任追究制度。

除此之外，還要建立并實(shí)行以領(lǐng)導(dǎo)小組為中心的質(zhì)量管理責(zé)任體系，如果施工現(xiàn)場管理中的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，必須依據(jù)管理制度追究相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并采取相應(yīng)的懲罰措施，以此來加強(qiáng)施工人員對施工管理的重視程度。以嚴(yán)格的制度約束施工人員的行為，充分發(fā)揮監(jiān)管體制的作用。

4.4 加強(qiáng)施工生產(chǎn)的安全管理

除了要落實(shí)上述措施之外，還要加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)方面的教育，從而不斷提高其安全生產(chǎn)思想意識與責(zé)任心。其中，所謂的提高安全生產(chǎn)思想意識，就是要深入的理解水利工程施工過程中的安全生產(chǎn)重要性與艱巨性，使工程管理人員以及施工人員對熟知安全生產(chǎn)的重要性。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育則是要教育工程施工中的所有人員都要重視各個(gè)施工環(huán)節(jié)，并且在遇到問題時(shí)，要及時(shí)采取相應(yīng)的措施補(bǔ)救、整改、解決。

此外，提高安全生產(chǎn)責(zé)任心就是要了解安全管理的職權(quán)，并實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施和責(zé)任追究制度，有效管理施工過程。根據(jù)工作任務(wù)的大小和崗位職務(wù)目標(biāo)完成的狀況來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于施工中存在的問題、安全隱患，除了要做及時(shí)處理解決以外，還要對此項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員及施工人員進(jìn)行處罰，真正做到賞罰分明。

5 結(jié)語

總而言之，在水利工程建設(shè)過程中，施工管理具有非常重要的作用，其是確保工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，必須要不斷完善施工管理體制，并制定科學(xué)合理的管理計(jì)劃，從而在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

[1]王亞娟.水利工程施工管理的內(nèi)容及優(yōu)化策略[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（19）：56～58.

[2]劉利成.水利工程施工管理存在的問題及優(yōu)化策略探討[J].低碳世界，2015（01）：79～80.

[3]王江玉，侯東云.水利工程施工管理存在問題及對策探究[J].中國科技博覽，2015（14）：393.

TV512

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1004-7344（2016）04-0136-02

2015-12-18

趙發(fā)章（1970-），長順人，助理工程師，本科，主要從事水利工程施工管理工作。