吳旭

（四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院 610100）

關(guān)于高職院校單獨(dú)招生考試實(shí)踐的思考

吳旭

（四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院 610100）

高職院校的發(fā)展對(duì)于優(yōu)化我國教育結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育水平，完善人才培養(yǎng)模式具有重要的意義。隨著高等院校招生考試改革的深化，高職院校單獨(dú)招生考試的全面推行已經(jīng)迫在眉睫。本文結(jié)合工作實(shí)踐，總結(jié)了高職院校單獨(dú)招生考試工作的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，并從完善政策、健全機(jī)制、營造氛圍等方面提出了建議，以期對(duì)推進(jìn)我國高職院校單獨(dú)招生考試發(fā)展有所裨益。

高職院校；單獨(dú)招生；招生考試制度改革；對(duì)策思考

高職院校單獨(dú)招生考試是普通高校招生考試制度改革的一個(gè)重要的組成部分。隨著高職院校單獨(dú)招生考試實(shí)踐的發(fā)展，在我國高等教育改革、人才隊(duì)伍培養(yǎng)中的作用越來越突出。逐漸形成了“初等、中等、高等普通教育和職業(yè)教育共同發(fā)展，相互銜接，比例合理的教育體系?！钡牵诠ぷ鲗?shí)踐中，也出現(xiàn)了一些問題和不足，影響了高職院校單獨(dú)招生考試制度的踐行和發(fā)展。

1 我國高職院校單獨(dú)招生考試現(xiàn)狀

高職院校單獨(dú)招生考試是指“高職院校根據(jù)自身的專業(yè)設(shè)置情況，自主設(shè)置考試的科目，自主命題，自主開展考試、閱卷、錄取工作。”21世紀(jì)初，隨著《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定》的頒布實(shí)施，高職院校單獨(dú)招生考試改革提上日程。2005年，高職院校單獨(dú)招生考試在上海試點(diǎn)成功，各高職院校紛紛建立試點(diǎn)。2007年，單獨(dú)招生考試試點(diǎn)高職院校達(dá)到了8所，次年突破了20所。截止2015年12月，我國有教育部批準(zhǔn)的具有單獨(dú)招生考試資格的高職院校已經(jīng)達(dá)到了340多所，每年招收的人數(shù)已經(jīng)從2005年的200多人增加到了近8萬人，并且還在以每年30%以上的速度遞增。高職院校單獨(dú)招生考試，為我國職業(yè)人才的培養(yǎng)，做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2 我國高職院校單獨(dú)招生考試存在的問題

我國高職院校在實(shí)踐單獨(dú)招生考試制度過程中，取得了一些成績，也存在一些問題，主要體現(xiàn)在考試政策體系不完善、體制機(jī)制不健全、社會(huì)觀念影響大、就業(yè)體系不完善等方面。

2.1 單獨(dú)招生考試政策體系不完善

完善的政策支持是提高高職院校單獨(dú)招生考試實(shí)踐水平和覆蓋水平的前提條件，目前，我國關(guān)于高職院校單獨(dú)招生考試的政策只有2006年教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施國家示范高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》，2010教育部頒布的《關(guān)于部分高等職業(yè)教育學(xué)院開展單獨(dú)招生改革試點(diǎn)工作的通知》。雖然在發(fā)展方向上為高職院校單獨(dú)招生考試提供支持，但是缺乏細(xì)化的規(guī)定和操作政策，影響了高職院校單獨(dú)招生考試實(shí)踐的發(fā)展。

2.2 單獨(dú)招生考試體制機(jī)制不健全

除了政策保障外，體制機(jī)制是影響高職院校單獨(dú)招生考試的又一方面。由于我國高職院校單獨(dú)招生考試改革起步較晚，并且是逐步試點(diǎn)、逐步開放的，這就導(dǎo)致，從大局上，缺少全國統(tǒng)一的管理體制，跨省招生，跨區(qū)域考試難度較大。從細(xì)節(jié)方面來說，還缺少一套比較系統(tǒng)的單獨(dú)招生體系，招生人數(shù)、招生流程、考核方式等方面都還存在一定的問題。

2.3 單獨(dú)招生考試受社會(huì)觀念影響

社會(huì)對(duì)于高職院校的認(rèn)識(shí)也是影響單獨(dú)招生考試實(shí)踐的重要因素，受傳統(tǒng)的教育觀念、就業(yè)觀念影響，社會(huì)對(duì)高職院校認(rèn)可度不高，許多家長不愿意將孩子送到高職院校就讀。這就導(dǎo)致一方面社會(huì)對(duì)于各種專業(yè)技術(shù)人才缺乏嚴(yán)重，另一方面許多高職院校缺乏生源，難以為繼，影響了單獨(dú)招生考試的發(fā)展。

2.4 職校學(xué)生培養(yǎng)就業(yè)體系不完善

就業(yè)問題也是間接影響高職院校單獨(dú)招生考試制度發(fā)展的重要原因，由于社會(huì)用人制度和人才評(píng)價(jià)制度的局限，高職院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中難以與本科院校的畢業(yè)競爭，特別是在一些待遇較高，社會(huì)認(rèn)可度較高的行業(yè)，高職院校的畢業(yè)生很難獲得工作的機(jī)會(huì)。這也就導(dǎo)致了學(xué)生不愿意報(bào)考高職院校，高職院校的單獨(dú)招生考試無法大規(guī)模實(shí)施。

3 推動(dòng)我國高職院校單獨(dú)招生考試實(shí)踐的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政策支持，完善政策體系

一方面，國家教育部門、財(cái)政部門要針對(duì)高職院校單獨(dú)招生考試的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定更為系統(tǒng)的發(fā)展政策，從教育體系、財(cái)政保障等方面給予大力支持；可以適當(dāng)放寬單獨(dú)招生權(quán)限，擴(kuò)大單獨(dú)招生生源類型，如中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，甚至可以考慮從企業(yè)招人、退伍軍人入學(xué)等。另一方面，各地區(qū)，各省市教育部門要針對(duì)本地區(qū)高職院校單獨(dú)招生考試特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理、支持政策。有高職院校的各市州，也要相應(yīng)出臺(tái)一些鼓勵(lì)、支持高職院校單獨(dú)招生考試的政策，，可以因地制宜的辦出具有地方特色的單獨(dú)招生政策，確保單獨(dú)招生考試工作能夠有效運(yùn)行。

3.2 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建全運(yùn)行體制

要完善高職院校單獨(dú)招生考試的管理機(jī)制。要制定和出臺(tái)詳細(xì)的招生人數(shù)、招生標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)、考試流程的規(guī)定，避免管理上的混亂，使高職院校單獨(dú)招生考試成為某些人或者機(jī)構(gòu)牟利的工具。另一方面要建立全國統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)各地區(qū)教育部門、高職院校之間的合作，推動(dòng)跨地區(qū)單獨(dú)招生考試工作，實(shí)現(xiàn)高職院校招生、教育資源的整合，推動(dòng)高職院校整體發(fā)展。再一方面是要嚴(yán)格高職院校單獨(dú)招生資格審查機(jī)制，規(guī)范考試行為，創(chuàng)新招生模式，保證單獨(dú)招生的公平公正。

3.3 加強(qiáng)社會(huì)宣傳，構(gòu)建良好氛圍

要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳教育，提高社會(huì)民眾對(duì)高職院校的認(rèn)識(shí)。一方面高職院校要主動(dòng)進(jìn)行宣傳，通過開展各種社會(huì)活動(dòng)，開設(shè)特有的專業(yè)學(xué)科，打造獨(dú)特的校園文化，以自己的優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)做為單獨(dú)招生的試行專業(yè)，提高在社會(huì)上的影響力和在行業(yè)中的競爭力。另一方面國家教育部門要加強(qiáng)教育理念的宣傳，改變社會(huì)傳統(tǒng)的思維觀念，提高社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)知水平和認(rèn)可度。

3.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，拓展發(fā)展空間

一方面要加強(qiáng)高職院校的專業(yè)水平，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需求，推進(jìn)高職院校專業(yè)的改革發(fā)展，開設(shè)更多前沿的，有發(fā)展前景，社會(huì)急需的，有市場競爭力的專業(yè)，提高社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可度。另一方面要拓展畢業(yè)生就業(yè)的渠道，通過與企業(yè)合作，設(shè)立“校中廠”、“廠中校”，接收企業(yè)在職人員委托培養(yǎng)等方式，改革學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間等形式，提高高職院校人員培養(yǎng)的專業(yè)性和針對(duì)性，提高就業(yè)率。

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