鄭素娟
摘要:產(chǎn)學研合作模式在我國各高校發(fā)展已經(jīng)歷了幾十年,我國高校與企業(yè)之間的合作從最初的追求規(guī)模擴大到目前注重層次的提高,取得了較為明顯的成績。產(chǎn)學研合作為國家和地方的經(jīng)濟建設(shè)方面與經(jīng)濟服務(wù)方面做出了較大的貢獻,在一定程度上創(chuàng)造了“高??蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟,地方企業(yè)促進高校發(fā)展”的良好局面。但與此同時,在高校與企業(yè)合作過程中仍存在著一些問題。本文通過介紹高校產(chǎn)學研合作的五種主要模式來探析我國高校與企業(yè)合作的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學研;合作模式;科研評價
中圖分類號:G647 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-000-02
1992年我國實施了產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程以來,科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合己成為社會發(fā)展的趨勢,科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展提供科研成果,經(jīng)濟發(fā)展為科技創(chuàng)新創(chuàng)造物質(zhì)條件。產(chǎn)學研合作的發(fā)展主要得益于國家政策及科技計劃的有力引導(dǎo)和鼓勵,同時,高校自身功能的日益完善與校內(nèi)研究機構(gòu)越來越重視應(yīng)用研究以及企業(yè)對于創(chuàng)新的強烈需求都促使了這一趨勢的形成,它也在一定程度上使得高校與企業(yè)有了更深層次的合作。近幾年,我國高校產(chǎn)學研合作工作呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,并取得了較好的成就。高校產(chǎn)學研合作的成效主要是通過產(chǎn)學研合作的模式得以體現(xiàn)。本文通過介紹高校產(chǎn)學研合作的五種主要模式來探析我國高校與企業(yè)合作的現(xiàn)狀,并提出相關(guān)建議,具有一定現(xiàn)實意義。
一、高校產(chǎn)學研主要合作模式
1.技術(shù)服務(wù)和咨詢模式
縱觀國內(nèi)外產(chǎn)學研合作模式中,技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢是最常見的合作模式之一。該模式中的主體是高校,高校為地方企業(yè)提供技術(shù)上的理論支持和建議,客體則是企業(yè),企業(yè)將高校所提供的服務(wù)與理念用于生產(chǎn)。該模式是產(chǎn)學研合作模式的低級階段,在產(chǎn)學研合作中,由于該合作模式的科技創(chuàng)新成分低,項目服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的成效及做出的貢獻較小。但該模式合作成本較低,而且較為直接地拓展高校研究經(jīng)費來源,促進企業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,是最普遍最直接的合作方式。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式
技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式是在產(chǎn)學研合作中,作為學研方的各高校建議專業(yè)的研究團隊進行技術(shù)研發(fā),最后將研發(fā)成果出售給產(chǎn)方,即企業(yè)方,由企業(yè)將研發(fā)成果進行產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的一種合作模式。技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式是一種相對比較松散的產(chǎn)學研合作模式,學研方與產(chǎn)方并沒有固定的長期合同,這主要是由于技術(shù)轉(zhuǎn)化是一種投資規(guī)模大,風險也大的合作形式。雖然此模式后,所獲得的投資回報率高,但失敗率也很高,而失敗后所承擔的成本也高。在我國高校的產(chǎn)學研合作中,技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟,并較為廣泛地為高校與企業(yè)所運用,但從經(jīng)濟效益上衡量,該模式并非有效的合作。
3.合作開發(fā)模式
合作開發(fā)模式中學研方和產(chǎn)方的聯(lián)系相當緊密,二者之間合作的成功率較技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合作模式高出很多。按照雙方投入形式的不同,該模式可以分為高校和企業(yè)共同開發(fā)和企業(yè)委托高校開發(fā)兩大模式。在當今技術(shù)發(fā)展迅速、分工專業(yè)化的時代,企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的專業(yè)化分工趨勢逐漸形成,企業(yè)、高校、科研機構(gòu)都應(yīng)專注于自身的核心業(yè)務(wù),發(fā)揮自身優(yōu)勢,才能在經(jīng)濟市場上獲得競爭力。故企業(yè)和高校需要按照合作開發(fā)或者委托研發(fā)的方式,以專業(yè)分工為原則,集中企業(yè)和高校的各方面資源,進行優(yōu)勢互補,形成合作開發(fā)模式,企業(yè)和高校共同享有合作研究成果所帶來的利益。
4.校辦企業(yè)模式
校辦企業(yè)模式是指科成果雄厚且綜合實力較強的高校憑借本身的科研優(yōu)勢,通過將校內(nèi)外資源的整合,獨立創(chuàng)辦附屬的科技企業(yè),促進了高校科研成果產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學研合作模式,此時的高校與以上三種合作模式中的高校身份不同,他具有即高校和企業(yè)的雙重身份。校辦企業(yè)是高校將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要基地,該模式的優(yōu)勢包括三個方面,一方面是減少了校企之間溝通的成本,加快科研成果轉(zhuǎn)換的速度,更有效地服務(wù)于地方經(jīng)濟;二是增強了高校與企業(yè)之間角色轉(zhuǎn)換能力,彌補了高校自身的缺點,促進高校體制更接近社會需求;三是一定程度上解決了高校經(jīng)費不足的問題,并為自己高校的畢業(yè)生解決就業(yè)問題,緩解社會就業(yè)壓力。
5.大學科技園模式
大學科技園是以科研能力雄厚的高校為依托,該模式以促進科技成果產(chǎn)品化為目標、為高新技術(shù)企業(yè)提供對口的創(chuàng)新型人才。大學科技園將大學的人才資源與企業(yè)的社會優(yōu)勢資源進行有效結(jié)合,是高校與社會之間聯(lián)系的橋梁。大學科技園將會園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供各項專業(yè)服務(wù),并對優(yōu)秀的研發(fā)項目進行投資和智力支持,主要包括三個方面的功能:一是科研成果轉(zhuǎn)化。大學科技園是技術(shù)創(chuàng)新的主要陣地,為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才,推動企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)為經(jīng)濟產(chǎn)品; 二是高新技術(shù)企業(yè)解化功能。擁有較強科研實力的科研企業(yè)團隊可以在大學科技園創(chuàng)建自己的高科技企業(yè),充分吸收高校的大學生,并通過一系列優(yōu)惠政策與培養(yǎng)政策,不斷發(fā)展壯大科研企業(yè)團隊,提高團隊的創(chuàng)新能力,將高科技企業(yè)發(fā)展成為具有較強市場競爭力的企業(yè);三是專業(yè)人才的培養(yǎng)與集聚。大學科技園是高科技人才的集中地,它不僅需要培養(yǎng)高校的科研人才,還需要培養(yǎng)產(chǎn)品銷售與企業(yè)管理等各類專業(yè)人才以適應(yīng)高科技企業(yè)需求。
二、我國高校產(chǎn)學研合作中存在的主要問題
目前我國產(chǎn)學研之間的合作取得了較為顯著的成績,但與發(fā)達國家相比,還存在較大的差距。我國高校產(chǎn)學研合作在取得較大發(fā)展的同時,也面臨著諸多問題,如:高校與企業(yè)合作觀念的差異利益分配的矛盾以及國家相關(guān)政策法規(guī)不健全等等。這些問題影響著高校產(chǎn)學研合作工作的開展與合作的成效。
1.高校所采用的科研評價體系與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求不符
在我國高校的科研評價體系中,高??蒲谐晒膬r值大多單純以一些簡單量化的方式進行確定,如獲得國家經(jīng)費多少、發(fā)表論文數(shù)量和所獲獎勵級別等。這種長期以來形成的評價體系,它僅量化了高校科技成果的技術(shù)價值,而忽略了市場價值。在這種評價體系的驅(qū)動下,導(dǎo)致高校的科研僅追求學術(shù)價值,這與市場的需求相脫節(jié),使得科研成果出現(xiàn)“紙上談兵”的后果,企業(yè)無法將成果有效地進行產(chǎn)品化,也使得高校豐富的人才優(yōu)勢和巨大的創(chuàng)新潛力沒有完全發(fā)揮。
2.產(chǎn)學研合作中的融資渠道不暢
融資渠道不暢,資金缺乏,是產(chǎn)學研合作過程中面對的現(xiàn)實問題。高校方面,科研資金不足,未能創(chuàng)建集中基地專心研究;企業(yè)方面,也缺乏科技與開發(fā)資金。對于多數(shù)企業(yè)而言,長期項目的投資所需資金較難從金融機構(gòu)獲批,項目資金主要來源于企業(yè)自有資金。特別是對中小企業(yè)來說,大部分企業(yè)自有資金并不豐裕,能夠用于研究開發(fā)的經(jīng)費很少,分配于產(chǎn)學研合作的資金更少。讓這些企業(yè)依靠自身能力來投資產(chǎn)學研項目的可能性及難度均較大,所以,拓寬產(chǎn)學研項目的資金來源是產(chǎn)學研合作發(fā)展過程中一個急待解決的問題。
3.中介機構(gòu)服務(wù)體系不到位
中介機構(gòu)是指科技成果轉(zhuǎn)化中,學研方和產(chǎn)方之間構(gòu)建橋梁作用的機構(gòu)或部門??偟膩碚f,近幾年,我國的科技中介服務(wù)機構(gòu)從無到有,從少到多,中介機構(gòu)的發(fā)展取得一定的成績。但這些存在的中介機構(gòu)大多功能單一,機構(gòu)不健全,相關(guān)職責的認定尚未能到位。在我國,仍大量存在中介服務(wù)信息傳遞不夠及時和不準確的現(xiàn)象,導(dǎo)致高校的很多科技成果未能有效尋找到需求方而暫停轉(zhuǎn)換。
三、推進高校產(chǎn)學研合作的對策建議
1.引導(dǎo)學術(shù)團隊與產(chǎn)業(yè)界建立更高層次的產(chǎn)學研合作模式
在共建的研發(fā)實體中,企業(yè)需要將其掌握的市場知識共享給學術(shù)團隊,而學術(shù)團隊則需要在這些市場信息中,結(jié)合自身前期知識積累,提煉科學問題,這對團隊帶頭人的學術(shù)洞察力,團隊成員的學術(shù)能力等都是一個極大的挑戰(zhàn),也因此,該模式產(chǎn)學研合作諸多模式中層次最高的一種狀態(tài)。盡管高校對產(chǎn)學研的重視程度在不斷提高,但在現(xiàn)有對學術(shù)團隊評價體系中,并未區(qū)別產(chǎn)學研合作的不同層次,而且高校產(chǎn)學研合作中,以委托開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)為主,共建研發(fā)實體比例偏低。因此,高校管理部門,應(yīng)對不同產(chǎn)學研合作層次區(qū)別對待,加大對共建研發(fā)實體等高級模式的政策引導(dǎo)和扶持。
2.將產(chǎn)學研合作質(zhì)量評價指標引入高校學術(shù)評價體系
目前,高校教師職稱晉升、年度考核等方面,過程側(cè)重“學術(shù)本文”、“高級別的縱向課題”,對于大型的產(chǎn)學研合作項目、校企共建的研發(fā)實體等并沒有給予充分的認可。而這類大型的產(chǎn)學研項目和校企共建研發(fā)實體,往往對學術(shù)團隊成員的互補性、團隊正式化提出了更高的要求,對學術(shù)團隊核心能力的發(fā)展也有諸多益處。因此,大學管理部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,增加對產(chǎn)學研合作質(zhì)量的評價指標,引導(dǎo)高校優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源在產(chǎn)業(yè)需求發(fā)現(xiàn)科學問題,解決科學問題。
3.強化產(chǎn)學研合作教育中的政府職能,促進合作順利發(fā)展
在產(chǎn)學研合作中,政府職能具有不可替代的作用。在市場經(jīng)濟體制下,很多企業(yè)作為對應(yīng)的經(jīng)濟實體,在自主經(jīng)營、自負盈虧的原則下,他們更傾向于在科研研究層面上同高等院校合作,共同創(chuàng)造科研成果,但卻多數(shù)不愿意接收高校學生到企業(yè)來生產(chǎn)實習和實踐鍛煉,其主要是擔心打亂企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,或者是公司內(nèi)部重要信息的泄漏等,增加了企業(yè)的運營成本,降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。然而,單靠高等學校或是企業(yè)單方無法有效解決該問題,需要政府部門的協(xié)調(diào)與政策支持。
4.擴大融資渠道,為產(chǎn)學研合作項目提供資金支持
國家相關(guān)部門應(yīng)從三個方面,給予金融機構(gòu)政策指導(dǎo)與支持,幫助產(chǎn)學研的學研方與產(chǎn)方暢通融資渠道,為產(chǎn)學研合作項目提供多樣化融資產(chǎn)品及其配套的最優(yōu)融資方案。在融資產(chǎn)品方面,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新增加融資產(chǎn)品,設(shè)立專項的銀行融資產(chǎn)品,為產(chǎn)學研合作的中小企業(yè)提供專項資金,用于產(chǎn)學研的初期投入,中期投資等。如,對于產(chǎn)學研企業(yè)提供的專項融資資金可以相對放寬的期限,不能拘泥于短期的流動資金貸款。在融資資格條件方面,鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先考慮產(chǎn)學研合作企業(yè)的條件認定,給予優(yōu)先放款條件,并在政府政策上給于優(yōu)惠,如利息水平及利息支付方式等。在融資效率方面,為產(chǎn)學研的企業(yè)和高校建立綠色融資渠道,加快產(chǎn)學研項目的成立與運營。
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