崔學(xué)海
(重慶工商大學(xué) 長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心,重慶 400067)
·經(jīng)濟(jì)管理·
三峽庫區(qū)可持續(xù)增長的技術(shù)支撐研究
崔學(xué)海
(重慶工商大學(xué) 長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心,重慶 400067)
摘要:新常態(tài)下,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長將主要依賴于全要素生產(chǎn)率的提高和人力資源素質(zhì)的提升。本文借鑒索洛的“余值法”和柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)理論,實(shí)證分析了三峽庫區(qū)技術(shù)要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn);在理清庫區(qū)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,探討如何為三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供必需的技術(shù)支撐;圍繞三峽庫區(qū)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)、協(xié)調(diào)推動(dòng)新型工業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面,有針對性地提出具體的技術(shù)支撐措施,促進(jìn)三峽庫區(qū)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色和持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:增長;全要素生產(chǎn)率;技術(shù)進(jìn)步;庫區(qū)
一、引言
因三峽工程建設(shè)而產(chǎn)生的三峽庫區(qū),在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力較低的條件下,既有作為百萬移民安穩(wěn)致富重點(diǎn)區(qū),實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,解決城鄉(xiāng)居民收入低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、公共服務(wù)能力低等貧困面貌的迫切要求;又有作為長江流域生態(tài)安全的重要屏障和渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與重建的特殊任務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對庫區(qū)脆弱的自然生態(tài)環(huán)境,承受環(huán)境承載壓力的制約。
破解加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾與困境,在生態(tài)涵養(yǎng)中謀求發(fā)展,必須依靠技術(shù)支撐,走可持續(xù)發(fā)展之路[1]。對于三峽庫區(qū)而言,通過自身科技能力的提升,以技術(shù)進(jìn)步貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既能夠?yàn)槿龒{庫區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必需的科技支撐,更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快嵌入和融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,又能夠在現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境條件和容量約束下,充分利用庫區(qū)現(xiàn)有資源稟賦,促進(jìn)庫區(qū)在生態(tài)涵養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。
二、文獻(xiàn)回顧及理論評述
技術(shù)進(jìn)步是指在既定生產(chǎn)要素供給條件下,促使一定數(shù)量的生產(chǎn)要素資源以最大效率、最佳效益實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,技術(shù)被界定為資本和勞動(dòng)供給變量之外的促使質(zhì)量提高或產(chǎn)量提升的“剩余變量”,以“生產(chǎn)函數(shù)的移動(dòng)”測定技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)份額。
在經(jīng)濟(jì)增長理論的論述上,與不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段相對應(yīng),產(chǎn)生過兩種影響深遠(yuǎn)的觀點(diǎn)。一是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派,對應(yīng)資本主義早期經(jīng)濟(jì),以英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密為代表,強(qiáng)調(diào)資本等生產(chǎn)要素的積累是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),把經(jīng)濟(jì)增長看成資本、勞動(dòng)力投入的生產(chǎn)函數(shù),資本等生產(chǎn)要素的積累是生產(chǎn)能力擴(kuò)大的主要因素。從實(shí)踐上看,早期資本主義國家的資本積累速度與經(jīng)濟(jì)增長速度對應(yīng)一致,因此延續(xù)到哈羅德—多馬為代表的現(xiàn)代增長理論,都將增長源動(dòng)力視為資本要素的積累。二是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派,對應(yīng)戰(zhàn)后科技革命,將技術(shù)因素引入生產(chǎn)函數(shù)中,強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力。從戰(zhàn)后幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,要素積累速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)增長的速度,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種現(xiàn)象歸因于要素生產(chǎn)率的提高,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長是“投入的生產(chǎn)要素?cái)?shù)量”和“投入要素生產(chǎn)率提高”共同作用的結(jié)果。它既從一方面反映了經(jīng)濟(jì)增長中生產(chǎn)的“外延”式規(guī)模擴(kuò)張,又從另一方面突顯了技術(shù)進(jìn)步引致的生產(chǎn)效率的提升[2]。
研究科技進(jìn)步與重慶經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的文獻(xiàn)較多,但對三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)進(jìn)步支撐研究,尤其是定量研究,較少有人涉及。
王全意、王筱欣在《重慶直轄10年以來三峽庫區(qū)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析》一文中,根據(jù)三峽庫區(qū)1996—2006年的數(shù)據(jù),對10年來三峽庫區(qū)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)份額的發(fā)展變化進(jìn)行了實(shí)證研究,得出庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長依然是以粗放型模式為主,其自主創(chuàng)新能力弱,制約庫區(qū)未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵因素將是“技術(shù)進(jìn)步”的結(jié)論。王崇舉、潘復(fù)生提出三峽庫區(qū)應(yīng)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,確保庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展,并從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出了建議。
三、技術(shù)進(jìn)步對三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析
(一)計(jì)量模型的建構(gòu)
本文以庫區(qū)的巫山縣、奉節(jié)縣、云陽縣、萬州區(qū)、開縣、忠縣、豐都縣、涪陵區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣為主要研究對象,通過歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)證分析庫區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率。本文擬借鑒最常用的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(Cobb-Douglass Production Function)的全要素生產(chǎn)率即技術(shù)進(jìn)步因子,作為衡量三峽庫區(qū)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步之間關(guān)系的分析指標(biāo)。
假設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)函數(shù)為
Y=AKαkLαl,
(1)
其中,Y代表國內(nèi)生產(chǎn)總值;A代表全要素生產(chǎn)率,即TFP;K代表資本投入;L代表勞動(dòng)投入;αk和αl分別代表資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。
對(1)式兩邊同時(shí)取對數(shù),得
lnYt=lnA+αklnKt+αllnLt。
(2)
當(dāng)αk+αl=1時(shí),規(guī)模報(bào)酬不變,即索洛中性技術(shù)進(jìn)步,有
ln(Yt/Lt)=lnA+αkln(Kt/Lt)。
(3)
建立隨機(jī)效應(yīng)面板模型,回歸分析主要涉及3個(gè)指標(biāo):資本投入K、勞動(dòng)投入L和產(chǎn)出Y。
(二)實(shí)證數(shù)據(jù)的獲取
實(shí)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,資本投入要素采用三峽庫區(qū)2010—2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額;勞動(dòng)力采用三峽庫區(qū)2010—2014年年末從業(yè)人員,即全社會(huì)勞動(dòng)者人數(shù);產(chǎn)出采用各區(qū)縣的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)。數(shù)據(jù)詳見表1。
表1 三峽庫區(qū)8個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣2010—2014年固定資產(chǎn)投資總額、GDP和勞動(dòng)力人數(shù)統(tǒng)計(jì)表
注:數(shù)據(jù)來源于2010—2015年《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(三)回歸結(jié)果及分析
依據(jù)所建模型及三峽庫區(qū)8個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣2010—2014年間的地區(qū)GDP、社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)就業(yè)人數(shù),可計(jì)算出勞動(dòng)力和資本投入要素的彈性系數(shù)αk和αl,利用公式(3),可計(jì)算出lnA,全要素生產(chǎn)率可得。
通過Eviews 8.0軟件,運(yùn)用最小二乘法,回歸結(jié)果見表2。資本彈性αk=0.16292,在假規(guī)模報(bào)酬不變下,即當(dāng)αk+αl=1時(shí),勞動(dòng)彈性為αl=1-0.2028=0.83708,將回歸結(jié)果c=lnA=0.838564、αk、αl代回(2)式,則得到回歸方程
lnYt=0.838564+0.83708lnLt+0.16292lnKt
(14.63164)(2.837284)
R2=0.997661,
A-R2=0.996622,
D.W.=0.86812,
F=959.8011。
將上述方程轉(zhuǎn)化為柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式,即
Y=0.838564·L0.838564K0.16292
表2 回歸結(jié)果
從回歸結(jié)果看,R2=0.997661,F(xiàn)=959.8011,模型的擬合程度較高,且方程整體能夠通過檢驗(yàn),系數(shù)也能夠通過T檢驗(yàn),顯著性較強(qiáng)。該方程所估計(jì)的資本產(chǎn)出彈性αk=0.16292,勞動(dòng)產(chǎn)出彈性為0.83708,具有較強(qiáng)的科學(xué)性、實(shí)用性和可比性,符合客觀的經(jīng)濟(jì)意義。
結(jié)合公式ln(Yt/Lt)=lnA+αkln(Kt/Lt),將各區(qū)縣的資本投入、勞動(dòng)要素投入和地區(qū)生產(chǎn)總值及系數(shù)αk代入公式,可得各區(qū)縣的全要素生產(chǎn)率值(見表3)。
表3 三峽庫區(qū)8個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣全要素生產(chǎn)率
圖1 三峽庫區(qū)8個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣全要素生產(chǎn)率變化趨勢
由表3和圖1不難發(fā)現(xiàn),5年時(shí)間里各區(qū)縣全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢,展現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步對庫區(qū)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增長有明顯正向的促進(jìn)作用,且貢獻(xiàn)逐步增長,萬州、涪陵的全要素生產(chǎn)率明顯高于其他區(qū)縣,與實(shí)際吻合較好。
本文依托索洛余值法原理構(gòu)建了分析技術(shù)進(jìn)步對三峽庫區(qū)重點(diǎn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的模型,對三峽庫區(qū)8個(gè)區(qū)縣2010—2014年樣本區(qū)間內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析,證實(shí)了技術(shù)進(jìn)步是促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推進(jìn)器。但是限于數(shù)據(jù)的獲取,只選擇了2010—2014年的數(shù)據(jù),更多年份的數(shù)據(jù)可以使結(jié)果更可靠、全面地反映實(shí)際情況。
四、三峽庫區(qū)技術(shù)需求分析
實(shí)證分析可以看出,庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長越來越依賴技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新,三峽庫區(qū)作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分、長江黃金水道的生態(tài)環(huán)境屏障,必須依靠科技進(jìn)步,走出一條科技含量高、環(huán)境污染少的生態(tài)發(fā)展的新路。但由于自然環(huán)境、區(qū)位和交通條件以及三峽工程等因素的影響,生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)重,資源能源利用效率低,工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重過大,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平比較落后,技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還有待提高[3]。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐不足。三峽工程這一人類重大工程活動(dòng)必然會(huì)與自然環(huán)境相互作用,產(chǎn)生生態(tài)與環(huán)境的誘變?yōu)暮?。?dāng)前庫區(qū)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻,綜合防治面臨重大壓力。在三峽庫區(qū)特定生態(tài)系統(tǒng)演變過程中,亟需通過技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用,解決生態(tài)環(huán)境的重大技術(shù)瓶頸性問題,攻克重大關(guān)鍵性和共性技術(shù)難題,為可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐不足,核心技術(shù)研發(fā)嚴(yán)重缺乏。雖然認(rèn)識(shí)到發(fā)展高新技術(shù)的重要性,但由于三峽庫區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,整體素質(zhì)不高,現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的高新產(chǎn)業(yè)偏少,制造業(yè)大而不強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高,尚未建立以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系,信息化水平不高,尚未實(shí)現(xiàn)與工業(yè)的深度融合。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低,技術(shù)進(jìn)步整體水平低,生產(chǎn)工藝落后,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織欠缺,新興服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)能力薄弱,科技性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用不強(qiáng)[4]。庫區(qū)有必要結(jié)合技術(shù)進(jìn)步,結(jié)合庫區(qū)資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,培育新型產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式未根本改變,農(nóng)業(yè)技術(shù)體系滯后,技術(shù)投入不足,擴(kuò)散機(jī)制不健全。信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)相對滯后,缺乏與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)力,科技資源利用率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)效益不高,農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深開發(fā)與加工技術(shù)研究不足,具有突破性的關(guān)鍵技術(shù)成果不多,未能對庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提高提供技術(shù)支撐。
五、對策與建議
結(jié)合發(fā)展功能定位,構(gòu)建依賴技術(shù)進(jìn)步的生態(tài)涵養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,將環(huán)境改造、生態(tài)修復(fù)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,激活環(huán)境資源優(yōu)勢,構(gòu)建以新型工業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的庫區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展載體。
(一)大力促進(jìn)生態(tài)與環(huán)境建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步支撐研究
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)和前提,亟需依靠技術(shù)進(jìn)步,合理開發(fā)環(huán)境資源,建設(shè)生態(tài)屏障,以“生態(tài)環(huán)境承載能力的可持續(xù)”支撐“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)”,為改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況提供支撐。
重點(diǎn)開展工業(yè)水污染防治與廢水資源化技術(shù)、城鎮(zhèn)廢水污染控制技術(shù)、城鎮(zhèn)垃圾處理與資源化技術(shù)、農(nóng)村面源污染控制技術(shù)、水庫垃圾和浮油清除技術(shù)、飲用水源保護(hù)技術(shù)的研究和推廣。
健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控系統(tǒng)技術(shù)。健全三峽庫區(qū)的水環(huán)境自動(dòng)檢測系統(tǒng)和水環(huán)境保護(hù)決策支持系統(tǒng),構(gòu)建庫區(qū)消落帶交互生態(tài)系統(tǒng)技術(shù),研究三峽庫區(qū)周期性大落差漲落形成的坡岸生態(tài)結(jié)構(gòu)、平衡機(jī)制。
促進(jìn)庫區(qū)庫尾段泥沙淤積整治技術(shù)進(jìn)步。研究庫區(qū)流域水體含沙量與沖刷模式變化對長江泥沙淤積行為的影響,研究庫區(qū)河道與庫尾段泥沙淤積規(guī)律,確定水土流失的主要影響因素和區(qū)域及相關(guān)的整治技術(shù)[5]。通過技術(shù)進(jìn)步,建立泥沙淤積、治理方案和評估指標(biāo)的定量化計(jì)算模型。
研究生態(tài)涵養(yǎng)與保護(hù)、生物多樣性的保護(hù)技術(shù),促進(jìn)生態(tài)功能區(qū)、物種豐富區(qū)和資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到全面保護(hù)[6]。通過林業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)優(yōu)良樹種、草種和林木新品種的育種、引種研究,尤其是轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)在林木中的運(yùn)用,解決庫區(qū)林木單一、抗性弱和防護(hù)效益低下的生態(tài)林現(xiàn)狀。
(二)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步支撐研究
三峽庫區(qū)擁有豐富的草地、山林、水面等自然條件,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然資源得天獨(dú)厚,必須把科技進(jìn)步作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)庫區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)的需求,以及庫區(qū)技術(shù)資源基礎(chǔ),依賴技術(shù)進(jìn)步,明確以草地、畜牧業(yè)、水果業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線的支柱產(chǎn)業(yè),有針對性地開發(fā)庫區(qū)豐富的自然資源,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)。
建立健全農(nóng)業(yè)新型科技服務(wù)與技術(shù)推廣體系。以生物技術(shù)與信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,包含庫區(qū)特有家蠶基因組技術(shù)、生物工程育種、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù),優(yōu)良品種技術(shù),家蠶、桑、柑橘、中藥材等種質(zhì)資源重點(diǎn)保護(hù)和開發(fā),高產(chǎn)水稻、油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的選育技術(shù)等。
農(nóng)業(yè)資源環(huán)境技術(shù),囊括農(nóng)業(yè)資源高效合理利用技術(shù)、水土流失治理技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)。綠色農(nóng)產(chǎn)品加工與儲(chǔ)存技術(shù),即柑橘為主的果蔬加工技術(shù),畜產(chǎn)品加工技術(shù),中藥材、茶葉等特產(chǎn)品加工技術(shù)。
其他適合庫區(qū)實(shí)際的勞動(dòng)節(jié)約型、土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步,抓好適宜丘陵山區(qū)低能耗、高功效、輕便式農(nóng)機(jī)具的研制及推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加快高效低污染新型肥料、高效低污染無殘留新型農(nóng)藥的研制與應(yīng)用。
完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)資源和信息資源數(shù)據(jù)庫及共享平臺(tái),支持三峽農(nóng)科院等科研單位加快農(nóng)業(yè)品種培育、技術(shù)創(chuàng)新和集成推廣。建立區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)三峽庫區(qū)發(fā)展特色效益生態(tài)農(nóng)業(yè)。
按照“農(nóng)戶+基地+公司”的模式,開展荒地、荒山和水面的資源開發(fā),提高山林、江河開發(fā)的技術(shù)貢獻(xiàn)率,探索發(fā)展休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)漁業(yè),做大做強(qiáng)庫區(qū)特色農(nóng)業(yè)。
(三)促進(jìn)新型工業(yè)化的技術(shù)進(jìn)步支撐研究
目前庫區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然是工業(yè)。根據(jù)三峽庫區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的新需求,結(jié)合庫區(qū)現(xiàn)有工業(yè)技術(shù)資源基礎(chǔ),依靠技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展環(huán)境污染小、科技含量高、能夠廣泛吸納勞動(dòng)力的具有庫區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)[7],支持培育低碳循環(huán)工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。建立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)中心,使新技術(shù)快速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、浸滲,引進(jìn)先進(jìn)人才和關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、院校等知識(shí)創(chuàng)新體系向企業(yè)等生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)移技術(shù)[8],增強(qiáng)庫區(qū)的科技實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的改造提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。對于共性技術(shù),政府在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,組織攻關(guān)和推廣,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝來改造相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)與工藝,以提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面提升企業(yè)技術(shù)裝備水平和技術(shù)能力,提高整體技術(shù)水平,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
開發(fā)新產(chǎn)品,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),加強(qiáng)培育開發(fā)三峽庫區(qū)的生物醫(yī)藥、化工、食品工業(yè)、清潔能源、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
(四)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步支撐研究
技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力,技術(shù)要素與產(chǎn)業(yè)的融合使技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的作用日趨顯著,服務(wù)模式創(chuàng)新成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心。
充分利用三峽庫區(qū)長江黃金水道通航優(yōu)勢,加強(qiáng)集成技術(shù)支撐,提高物流綜合服務(wù)能力。積極發(fā)展水陸鐵多式聯(lián)運(yùn),著力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家物流樞紐和重要的口岸基地。
依托長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的共性需求及關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù),加強(qiáng)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)庫區(qū)電子商務(wù)、系統(tǒng)外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),增強(qiáng)服務(wù)能力,提升服務(wù)效率,提高服務(wù)附加值。
利用技術(shù)進(jìn)步,將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大,通過積極打造自然與人文資源交相輝映的高端特色三峽旅游,持續(xù)打造特色旅游經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)餐飲、住宿、運(yùn)輸、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。
(五)全面推進(jìn)庫區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步支撐研究
城鎮(zhèn)化通過要素和產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模效應(yīng)提高了經(jīng)濟(jì)資源的配置效率,集聚效應(yīng)通過密度的提高、距離的縮短和分割的消除而釋放規(guī)模和專業(yè)化收益。城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程,也是要素生產(chǎn)率提高的過程[9]。城鎮(zhèn)化是三峽庫區(qū)未來經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?,但傳統(tǒng)而粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式必然導(dǎo)致資源環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢、社會(huì)矛盾增多等諸多風(fēng)險(xiǎn)。順應(yīng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,發(fā)揮城鎮(zhèn)的創(chuàng)新載體作用,依托城鎮(zhèn)的科技、教育和人才資源優(yōu)勢,推動(dòng)城鎮(zhèn)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。依托科技支撐,合理規(guī)劃庫區(qū)的縣城和城集鎮(zhèn)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的生態(tài)、生產(chǎn)和生活功能布局,綜合設(shè)置城市容量,實(shí)現(xiàn)庫區(qū)成為和諧共融的宜居之地。
參考文獻(xiàn):
[1]雷亨順.可持續(xù):中國三峽庫區(qū)[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,2009:22-25.
[2]王全意,王筱欣.重慶直轄10年以來三峽庫區(qū)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(8):62-65.
[3]王崇舉,潘復(fù)生.三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展與科技進(jìn)步[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002:66-69.
[4]張士運(yùn).技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)理論與實(shí)踐[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2014:130-139.
[5]胡鵬.三峽水庫成庫初期庫區(qū)泥沙淤積研究[D].重慶:重慶交通大學(xué),2011:50,75.
[6]萬勇.空間視角的科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)增長:研究述評與發(fā)展趨勢[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2013(8):1-4.
[7]徐建國.科技進(jìn)步是動(dòng)力[N].人民日報(bào),2010-08-30(06).
[8]章琰.技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識(shí)流和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析[J].自然辯證法研究,2007(6):52-56.
[9]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃:2014-2020[EB /OL].(2014-03-16) [2016-01-26].http://www.gov.cn/ gongbao/content/2014/content_2644805.htm.
(責(zé)任編輯:李曉梅)
Research on Technical Support for Sustainable Growth of the Three Gorges Reservoir Area
CUI Xuehai
(National Research Center for Upper Yangtze Economy, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)
Abstract:Under new normal state, to driven economic growth will mainly depend on the improvement of total factor productivity and the improvement of human resources quality. On the basis of the Solow residual method and Cobb Douglas production function theory, empirical analysis of the contribution of technical factors in the Three Gorges reservoir area of economic growth, in clear reservoir technology development status, how to provide the necessary technical support for the sustainable development in the Three Gorges Reservoir area was discussed, around the Three Gorges reservoir area’s environmental protection and ecological construction, promotion of the coordination of new industries, high efficient ecological agriculture, modern service industry etc are discussed. Specific technical support measures to promote the Three Gorges reservoir area innovation, coordination, green and sustainable development are proposed.
Key words:growth; total factor productivity; technical progress; the Three Gorges reservoir area
*收稿日期:2016-02-29
作者簡介:崔學(xué)海(1979—),男,山東煙臺(tái)人,重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心博士研究生,研究方向:技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
中圖分類號:F127
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號:1674-0297(2016)03-0056-06