薛理泰

今年是美國總統(tǒng)大選年。無論是共和黨特朗普還是民主黨希拉里執(zhí)政，美國勢(shì)必收緊對(duì)華總體政策，亦即同奧巴馬總統(tǒng)的對(duì)華政策相比，其嚴(yán)苛程度將不可以道里計(jì)。此乃大勢(shì)所趨，不待智者而決。

首先審視一下兩黨總統(tǒng)候選人相關(guān)的政策宣示。特朗普2016年4月27日在首次全面闡述其外交政策目標(biāo)的演講中抨擊奧巴馬的對(duì)華政策，指出：“我們的總統(tǒng)允許中國繼續(xù)對(duì)美國的就業(yè)和財(cái)富進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的攻擊，拒絕實(shí)施貿(mào)易協(xié)議以及對(duì)中國施加必要的壓力來掌控朝鮮。我們擁有對(duì)中國施壓的杠桿，即經(jīng)濟(jì)上的力量。人們不理解這一點(diǎn)。我們可以用這個(gè)經(jīng)濟(jì)力量來駕馭中國。”他回顧上世紀(jì)90年代，當(dāng)美國遭受基地組織襲擊時(shí)，華盛頓卻讓中國加入世界貿(mào)易組織，為之耗費(fèi)更多的精力。他還舉例稱，目前中國在南海的所作所為表明，中國絲毫不尊重美國及其總統(tǒng)奧巴馬。

民主黨總統(tǒng)候選人希拉里在抨擊中國這件事上也沒有袖手旁觀。早在4月6日，她在費(fèi)城美國最大的工會(huì)組織勞聯(lián)、產(chǎn)聯(lián)大會(huì)上發(fā)表演講時(shí)，就對(duì)中國發(fā)動(dòng)了猛烈的批評(píng)。她提及任職國務(wù)卿的經(jīng)驗(yàn)，向選民證明自己有能力影響中國。

在總統(tǒng)大選的“熱身”階段，兩黨候選人競(jìng)相以抨擊中國作為爭取選票的手段，此舉說明美國民眾對(duì)中國的負(fù)面情緒在上升。最近紐約華人公益組織百人會(huì)發(fā)布2016年關(guān)于美國民意的調(diào)查報(bào)告稱，七成以上的美國人認(rèn)為，中國對(duì)美國造成了嚴(yán)重或潛在的經(jīng)濟(jì)和軍事威脅，而且同2012年相比，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來社會(huì)轉(zhuǎn)變的美國人的比例劇降了四成多。

上述情況無非說明，無論特朗普還是希拉里上臺(tái)執(zhí)政，設(shè)若兩國任何一方行差踏錯(cuò)，則中國面對(duì)來自以美國為首的西方世界幾乎是全方位的挑戰(zhàn)，其力度之大，同奧巴馬時(shí)期相比，必然不可同日而語。

中美關(guān)系：或“防”或“抗”？

無獨(dú)有偶，在兩黨總統(tǒng)候選人競(jìng)相對(duì)中國發(fā)難的時(shí)刻，美政府也對(duì)中國作出了前所未有的、敵對(duì)性的政策宣示。

美國防部長卡特5月25日在演講中指出，美國正面臨中國崛起帶來的挑戰(zhàn)，如今中美對(duì)峙的局勢(shì)類似于美國與前蘇聯(lián)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)狀態(tài)。這是美高官首次宣布中美兩國已進(jìn)入“冷戰(zhàn)”狀態(tài)。這一政策宣示的含義及其將帶來的后果，無論如何，不可等閑視之。

卡特在美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院發(fā)表這篇演講時(shí)還表示，鑒于中國的強(qiáng)勢(shì)立場(chǎng)在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)改變，而美國高度關(guān)注亞太這個(gè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和安全最有影響力的地區(qū)，因此“亞太再平衡”將成為美國一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略。為此，美軍必須作好應(yīng)對(duì)來自這個(gè)方向的挑戰(zhàn)的長期準(zhǔn)備。至于中美在南海的對(duì)峙，僅是兩國關(guān)系大局中的一環(huán)而已。另外，他意有所指地寄希望于中國社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致的政策走向的改變。

這一宣示之所以選擇在美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院發(fā)表，同美軍方對(duì)中美兩國未來戰(zhàn)略博弈在軍事層面的認(rèn)知密切相關(guān)。五角大樓認(rèn)為，二戰(zhàn)以來美國掌握亞太乃至全球的?？諆?yōu)勢(shì)，今后將面臨正在努力成為海軍強(qiáng)國的中國的挑戰(zhàn)，而中國漫長的海岸線呈現(xiàn)新月形，也有利于中國海上力量向外突破，因此此項(xiàng)戰(zhàn)略博弈的外在表現(xiàn)形式將主要是中美海軍之間的碰撞。

十多年前，美國前駐華海軍武官即在一次學(xué)術(shù)會(huì)議上指出，在解放軍所有軍兵種中，海軍是發(fā)展勢(shì)頭最猛的軍種。他對(duì)筆者表示：“未來中國經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力將更為雄厚。屆時(shí)會(huì)放慢海軍發(fā)展的勢(shì)頭嗎？顯然不會(huì)。中國海軍遲早將對(duì)美國在亞太地區(qū)的軍事存在構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！?/p>

美國防部長卡特在作出措辭嚴(yán)峻的上述演講之后不久，5月27日再度在美國海軍學(xué)院發(fā)表針對(duì)中國的火藥味濃厚的講話。他宣稱中國正在“構(gòu)筑一座自我孤立的長城”，為了應(yīng)對(duì)中國采取的“前所未有的擴(kuò)張主義行動(dòng)”，五角大樓將把最精良的武器“全部”派到亞太地區(qū)，包括F-35隱形戰(zhàn)機(jī)、P-8偵察機(jī)和隱形驅(qū)逐艦等。

對(duì)此，中國外交部發(fā)言人30日回應(yīng)說，美方部分人士“身體雖然已進(jìn)入21世紀(jì)，但腦袋還停留在冷戰(zhàn)時(shí)期”。

卡特的兩番公開講話堪稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來中國面對(duì)的最嚴(yán)重的心理層面的威脅。目前中國面臨來自美國的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)主要僅止于心理層面，在雙方互動(dòng)、應(yīng)對(duì)的過程中，稍有不慎則可能迅即體現(xiàn)在軍事層面，這似乎越來越不是遙不可及之事。

綜上所述，中美關(guān)系經(jīng)過近年的戰(zhàn)略博弈和互動(dòng)，美方部分人士認(rèn)為已經(jīng)跨過了一道關(guān)鍵性的門檻，進(jìn)入了“冷戰(zhàn)”的初級(jí)階段。有鑒于此，美國面對(duì)中國崛起的立場(chǎng)正在從“防”逐步向“抗”的方向轉(zhuǎn)變。

從近期美軍方高層的表態(tài)可悟出，盡管“防”與“抗”之間的區(qū)別涇渭分明，卻不存在不可逾越的天塹。假如美政府的意圖和立場(chǎng)僅止于“防”，則必然有所節(jié)制，在維持區(qū)域安全時(shí)注重平衡，有政策傾斜，卻不容偏廢；倘若立場(chǎng)和決心聚焦于“抗”，則必?zé)o所不用其極矣。

可以預(yù)估，2016年無論誰當(dāng)選美國總統(tǒng)，都會(huì)全方位調(diào)整對(duì)華政策，在軍事、外交等層面，原先的“防”將一躍而為“抗”，并持續(xù)多年，涉及面廣泛，影響深遠(yuǎn)。屆時(shí)，所謂經(jīng)濟(jì)上“我中有你”，人員往來上“日益頻繁”等的說法，皆成明日黃花矣。

何為“修昔底德陷阱”

中外學(xué)術(shù)界廣泛引述的所謂“修昔底德陷阱”，源自2500年前古希臘時(shí)代斯巴達(dá)和雅典之間不可調(diào)和的斗爭，乃至戰(zhàn)爭成為兩強(qiáng)之間不可避免的最終選擇。有的學(xué)者以彼況此，用以比喻中美之間的關(guān)系，似有引喻失義之嫌。

自從核武器面世以后，以其令人毛骨悚然的破壞力，早就打破了這一條規(guī)律。否則，以冷戰(zhàn)時(shí)代美蘇兩個(gè)超級(jí)大國爭奪全球霸權(quán)觸發(fā)的矛盾之尖銳持久，第三次世界大戰(zhàn)不是早就爆發(fā)了？“冷戰(zhàn)”這一大國爭霸的新形式，又如何可能主宰世界政治格局近半世紀(jì)之久？

反觀冷戰(zhàn)史，可以發(fā)現(xiàn)一條新規(guī)律，即核武器問世以來，在核武國家之間從來就沒有爆發(fā)過戰(zhàn)爭，甚至從未發(fā)生過大規(guī)模的邊界沖突。

核武器已成為制約大戰(zhàn)爆發(fā)的重要因素。這一規(guī)律不僅貫穿于美蘇爭霸的全部歷史，也適用于解釋為何印度和巴基斯坦在二戰(zhàn)后發(fā)生過三次大規(guī)模的戰(zhàn)爭。印度在1971年11月爆發(fā)的第三次印巴戰(zhàn)爭中，還肢解了巴基斯坦，導(dǎo)致東巴基斯坦被孟加拉國取而代之。然而，印巴兩國在1998年相繼擁有核武器后，近20年來連成規(guī)模的邊界沖突也沒有發(fā)生過。概言之，區(qū)域和平乃至世界和平得以維持，均拜核導(dǎo)彈這一終極武器所賜。

1949年以來，在中國面臨的核戰(zhàn)爭威脅中，最嚴(yán)峻的一次是1969年蘇聯(lián)嘗試把核戰(zhàn)爭強(qiáng)加于中國，形勢(shì)十分緊迫。最終克里姆林宮核戰(zhàn)爭計(jì)劃胎死腹中，中國面臨的核威脅戛然而止。究其底蘊(yùn)，當(dāng)年中國處于舉國備戰(zhàn)的緊急狀態(tài)，蘇聯(lián)無法通過突襲的手段達(dá)到政治目的，何況當(dāng)時(shí)中國核武庫盡管弱小，但數(shù)十枚東風(fēng)2號(hào)中短程核導(dǎo)彈卻也瞄準(zhǔn)了蘇邊境城市和軍事要地，這使得蘇領(lǐng)導(dǎo)人的頭腦逐漸冷靜下來。況且美國已明確警告蘇聯(lián)，不準(zhǔn)對(duì)中國實(shí)施核打擊，并啟動(dòng)了戰(zhàn)略核武器，這也是中蘇軍事對(duì)峙后來趨于緩和的因素之一。

簡言之，核武器問世，從根本上扭轉(zhuǎn)了“修昔底德陷阱”這一說法的有效性。正是“冷戰(zhàn)”這一新形式才體現(xiàn)了超級(jí)大國之間在熱核時(shí)代既斗爭又妥協(xié)的特殊關(guān)系。不能以2500年前古希臘兩個(gè)小邦之間爭斗乃至最終爆發(fā)戰(zhàn)爭的故事，來形容處于熱核時(shí)代的中美之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，因?yàn)闀r(shí)代背景已迥異。

早在2009年冬，筆者撰文率先指出，老大、老二之間的結(jié)構(gòu)性矛盾將成為左右中美關(guān)系未來走向的主旋律。迄今筆者依然認(rèn)為，中美矛盾固然尖銳，相當(dāng)難調(diào)和，卻尚不致于以全面戰(zhàn)爭的形式達(dá)到你死我活的目的。中美都是核大國，一旦爆發(fā)全面戰(zhàn)爭，必定是核戰(zhàn)爭，這一結(jié)局為任何理智的政治家所不取。

爭取下一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期

在未來數(shù)年乃至十年期間，中國能否再有一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，完全取決于能否避免中美兩國滑落到彼此對(duì)決的境地。中國外向型的經(jīng)濟(jì)格局尤其需要一個(gè)和平的國際環(huán)境。一旦中美兩國步入彼此對(duì)決，則中國崛起必然受挫。況且，按照中國國情，要維持國內(nèi)穩(wěn)定，勢(shì)必要達(dá)成可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國不可能像日本一樣，在長達(dá)20余年的期間，經(jīng)濟(jì)欲振乏力，卻能始終維持國內(nèi)穩(wěn)定。而謀求一個(gè)和平的國際環(huán)境，中美關(guān)系必須改善。

中國近現(xiàn)代史上，兩次呈現(xiàn)復(fù)興勢(shì)頭時(shí)，均被日本攔腰截?cái)?，?fù)興戛然而止，成為民族痛史。19世紀(jì)末，全國范圍內(nèi)的動(dòng)亂平定，各省大興洋務(wù)，中樞又興辦北洋水師，史稱“同光中興”。甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本兵分水陸兩路，擊敗中國軍隊(duì)，兵鋒直逼京畿。清廷被迫割讓臺(tái)灣，又賠款兩億三千萬兩白銀。知識(shí)界對(duì)清廷的幻想破滅，成為清廷一朝傾覆的原因之一。而1927年至1936年，百業(yè)興旺，1936年國民生產(chǎn)總值在民國史中居冠。1937年7月，日軍發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭，又把中華民族一個(gè)巴掌打入血泊中?？梢娛⑹乐畾?，誠轉(zhuǎn)瞬間之事耳。

倘若中國在崛起未竟之際，同下一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期失之交臂，說白了，“皮之不存，毛將焉附”？

筆者以旁觀者清的角度，說一句理性而又客觀的評(píng)語，即若中國面對(duì)西方世界的全方位圍堵，較之蘇聯(lián)，處境可能更為險(xiǎn)惡。之所以如此說，有若干依據(jù)：

首先，在工業(yè)、科技方面，蘇聯(lián)同美歐的差距不是很大。如1945年美國研制核武器成功，時(shí)隔4年，蘇聯(lián)也成功試爆核彈。蘇空軍裝備同美國不相伯仲，陸軍更是一枝獨(dú)秀，僅海軍裝備遠(yuǎn)遜于美國。蘇聯(lián)畢竟是大陸國家，足可自保。而在自主創(chuàng)新的工業(yè)、科技方面，當(dāng)前中國同外部世界的差距不小，一旦外國公司全面撤資，許多高科技項(xiàng)目恐告中斷。

其次，蘇聯(lián)戰(zhàn)略資源和整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)外依存度極低，經(jīng)濟(jì)自成體系。即使外國強(qiáng)權(quán)實(shí)行全面封鎖，也無礙蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。但中國各項(xiàng)戰(zhàn)略資源（包括超過一成民眾的口糧）和整體經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，“大進(jìn)大出”的經(jīng)濟(jì)格局運(yùn)行久矣，假若面臨全面封鎖，經(jīng)濟(jì)局面嚴(yán)重惡化，確是不能承受之重。

最后，在冷戰(zhàn)時(shí)代，社會(huì)主義陣營由亞歐兩大洲十?dāng)?shù)個(gè)國家組成，在地域上連成一大片，由中蘇兩國作為支撐，起碼維系了同盟關(guān)系。在外部世界，畢竟還有散布全球的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)聲應(yīng)氣求。但現(xiàn)在，一旦中美進(jìn)入“新冷戰(zhàn)時(shí)代”，一些鄰國甚至?xí)サ痘艋?，伺機(jī)一逞。

當(dāng)年西方世界在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)形態(tài)等層面，對(duì)蘇聯(lián)鍥而不舍地實(shí)行“分進(jìn)合擊”，孜孜不倦，不稍懈怠?；仡櫯c反思之余，歷史經(jīng)驗(yàn)值得記取。

中美關(guān)系未來走向定格

關(guān)于今后中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)以及互動(dòng)中的雙邊乃至多邊關(guān)系的未來走向，筆者認(rèn)為，在明了以下幾個(gè)特點(diǎn)以后，可對(duì)未來中美關(guān)系的變遷路徑予以定格了：

第一，歷史經(jīng)驗(yàn)說明，老大、老二之間的結(jié)構(gòu)性矛盾難以調(diào)和，這是左右中美關(guān)系未來走向的主旋律。譬如美國以軍事力量介入南海爭端，乃是鑒于中國軍事投擲力量大舉南下，將對(duì)美國在亞太地區(qū)的?？諆?yōu)勢(shì)構(gòu)成挑戰(zhàn)。至于“海洋法”“區(qū)域安全”等僅是說辭而已。

第二，核武器面世后，從根本上扭轉(zhuǎn)了“修昔底德陷阱”這一說法的有效性。正是“冷戰(zhàn)”這一新形式才體現(xiàn)了超級(jí)大國之間在熱核時(shí)代既斗爭又妥協(xié)的特殊關(guān)系。今后歷史仍將證明，“冷戰(zhàn)”作為大國關(guān)系的新格局早已并將繼續(xù)取代“修昔底德陷阱”。

第三，中國固然可以避免與美國爆發(fā)全面戰(zhàn)爭，然而，如果犯了顛覆性的“錯(cuò)誤”，核威懾背景下的多邊的高科技局部戰(zhàn)爭則避無可避了。想深一層，在冷戰(zhàn)時(shí)代，美蘇之間的軍事較量在多數(shù)情況下是以代理人戰(zhàn)爭的方式進(jìn)行的，如今又有何國愿意替中國陷入與美國勢(shì)力作一番較量的代理人戰(zhàn)爭呢？

假如日后中美真如美方部分人士所言，陷入固化且長期化的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，對(duì)中國國家利益而言并非好事。

第四，無論老大、老二均需要重視對(duì)方的核心利益，避免誤讀、誤解并誤判對(duì)方的真實(shí)意圖。在當(dāng)前國際政治格局下，假如企圖心太強(qiáng)而又戰(zhàn)略謀劃能力不足，則類似古巴導(dǎo)彈危機(jī)這樣嚴(yán)重的危機(jī)完全可能重演。如此，自老三以下直至老九、老十等或遲或早都會(huì)站在老大一邊，最終的輸家畢竟是老二。

第五，一旦中美陷入固化且長期化的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，則中國外交上可能受到一定的孤立。

第六，可以預(yù)料，今后中美對(duì)峙日趨緊張之日，內(nèi)心憧憬國力膨脹者，必然會(huì)訴諸躁進(jìn)的手段，一味強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)硬的手段對(duì)付境外強(qiáng)權(quán)勢(shì)力。其實(shí)，翻閱中國近現(xiàn)代史書，即可發(fā)現(xiàn)1884年中法戰(zhàn)爭、1895年甲午戰(zhàn)爭乃至1929年張學(xué)良從蘇聯(lián)奪回中東鐵路路權(quán)，無非是未謀定而動(dòng)，卻聽信了主張?jiān)赀M(jìn)、膨脹者的慫恿，最終被迫面對(duì)事與愿違的結(jié)局。

第七，諺曰：“亡羊補(bǔ)牢，未為遲也?！碑?dāng)前中美關(guān)系屬于事猶可為的階段，尚有機(jī)會(huì)避免跨過臨界點(diǎn)。

第八，至于大國之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，在一定的主客觀條件下，也是可以發(fā)生微調(diào)以至轉(zhuǎn)化的。君不見，上世紀(jì)初美國綜合國力已遠(yuǎn)超英國了，卻從未挑戰(zhàn)英國的世界龍頭老大地位，二戰(zhàn)后，方才水到渠成，實(shí)至名歸，英美之間完成了老大地位的禪讓。這就應(yīng)了中國古哲名言：“大位不以智取”，遑論力奪。

結(jié)語

至今美國不少政界人士仍認(rèn)為，中國崛起固然會(huì)對(duì)美國前途產(chǎn)生根本性的影響，卻不具有緊迫性，反而還有充分的協(xié)調(diào)性。相反，全球其它事端（如伊斯蘭國、朝核問題、伊朗核問題、俄烏沖突以及全球恐怖組織的挑戰(zhàn)等），盡管對(duì)美國前途不至于產(chǎn)生根本性的影響，但在具體處理上卻刻不容緩。

何況，美國軍政界出于慣性思維，攬事太多，對(duì)全球事端一時(shí)放不下，卻又消化不了。這在客觀上為中國化解中美在南海的緊張對(duì)峙提供了機(jī)會(huì)。玄機(jī)或許存在于此。

（作者系美國斯坦福大學(xué)國際安全與合作中心研究員）