于平

摘要：本文介紹了《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系》對教育部重點(diǎn)室發(fā)展所起到的作用，闡述了新版《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系》的主要變化的同時(shí)初步分析教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：評估指標(biāo)體系；教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；評估；淺析

中圖分類號：G644.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）27-0269-02

一、引言

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系》是《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》重要組成部分，是教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估的重要依據(jù)以及量化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也起到教育部對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方向的掌握和導(dǎo)向作用。2015年8月20日，教育部以教技[2015]3號印發(fā)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則（2015年修訂）》，在此新《規(guī)則》中，更新了《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系》的定義和相關(guān)說明。

二、研究水平與貢獻(xiàn)

1.總體定位與研究方向。實(shí)驗(yàn)室總體定位明確、思路清晰、特色鮮明。研究方向應(yīng)結(jié)合國際研究重點(diǎn)熱點(diǎn)、符合國家重大重點(diǎn)項(xiàng)目方向，服務(wù)地方科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。實(shí)驗(yàn)室整體研究方向有序一直，從“入口”到“出口”均需有所依據(jù)。

2.承擔(dān)科研任務(wù)情況。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在評估時(shí)間范圍內(nèi)承擔(dān)一定量的科研任務(wù)，以第一單位主持或參與國家級、省部級和其他行業(yè)類重要科研項(xiàng)目，同時(shí)在項(xiàng)目運(yùn)行中有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)，并有一定量的成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

3.代表性研究成果水平與學(xué)術(shù)影響，對國家、行業(yè)、區(qū)域重大需求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。代表性研究成果是實(shí)驗(yàn)室工作人員獨(dú)立完成的有重大影響的成果，或者通過國際或者行業(yè)內(nèi)以聯(lián)合形式取得的方向性重大進(jìn)展。代表性研究成果首先是必須是依托實(shí)驗(yàn)室為主題完成的，其立題意義應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外行業(yè)重點(diǎn)熱點(diǎn)，符合國家、地區(qū)以及各行各業(yè)發(fā)展需要，為國家的科技事業(yè)發(fā)展，地區(qū)及行業(yè)高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步提供一定量支持與幫助，而不是簡單地把沒有相關(guān)性的研究拼湊在一起。

代表性成果的表述應(yīng)明確、具體，包括：（1）在國際熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得較高評價(jià)的，以科研平臺為主題單獨(dú)取得的成果，如文章發(fā)表在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的高等期刊上，所出版的著作獲得行業(yè)內(nèi)同行評價(jià)優(yōu)秀且得到認(rèn)可，或者在本領(lǐng)域內(nèi)學(xué)術(shù)會議上做大會報(bào)告，并有一定影響。（2）通過新方法與新思想的引入，形成在理論上的獨(dú)有創(chuàng)新，技術(shù)上的進(jìn)步以，規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)國家或者地區(qū)內(nèi)的行業(yè)準(zhǔn)則，取得獨(dú)立自主的知識產(chǎn)權(quán)，在成果與應(yīng)用中找到緊密聯(lián)合點(diǎn)，并且能夠保證頂一定的可實(shí)施性。為國家地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會建設(shè)，提供有力的科技支撐與貢獻(xiàn)。（3）在現(xiàn)有資源供給基礎(chǔ)上，通過實(shí)驗(yàn)方法的改良和革新，對科學(xué)儀器的開發(fā)和研制提供有力支持。（4）提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)可實(shí)施性得到認(rèn)可，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供幫助。對國家、地區(qū)或者行業(yè)的發(fā)展提供有建設(shè)性的建議或者整體規(guī)劃。（5）基礎(chǔ)性工作成果?？茖W(xué)基礎(chǔ)類的標(biāo)本收集、資料統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)分析材料源建設(shè)，需要能夠科學(xué)的、系統(tǒng)的、完整的、權(quán)威的為相應(yīng)的學(xué)科研究領(lǐng)域提供資源供給。

三、研究隊(duì)伍建設(shè)

1.實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)帶頭人。實(shí)驗(yàn)室主任需要具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠管理實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，并保證在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間與效率，作為學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)術(shù)帶頭人為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展提供方向支持，首先應(yīng)有對其研究方向發(fā)展進(jìn)程的敏銳觸覺，能夠分析并帶領(lǐng)學(xué)術(shù)骨干在相應(yīng)學(xué)科以及研究方向的研究進(jìn)程上對實(shí)驗(yàn)室提供支撐。

2.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍應(yīng)為實(shí)驗(yàn)室研究方向服務(wù)，隊(duì)伍的建設(shè)要清晰合理，具有一定水平，集合各學(xué)科優(yōu)勢，同時(shí)又有能力進(jìn)行持續(xù)性研究。以支線研究方向形成多個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研究。學(xué)術(shù)骨干作為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中間力量，應(yīng)作為代表共工作成果的最要的責(zé)任人在國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的組織或者雜志期刊中擔(dān)任主要職務(wù)，在國家、地區(qū)及行業(yè)的高薪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供技術(shù)支持。

3.青年骨干人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。作為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展發(fā)未來，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該對青年人才的培養(yǎng)以及引進(jìn)給予一定的重視和政策幫助，能夠培養(yǎng)和吸引一批有所建樹的青年骨干。實(shí)驗(yàn)室青年骨干，尤其是40歲以下的青年人才需要在其各自研究方向上有一定量的項(xiàng)目支持并且取得相應(yīng)的科研成果，

4.訪問學(xué)者與博士后研究人員。針對研究學(xué)者和博士后建立或完善相應(yīng)的政策，保證每年有足夠的訪問學(xué)者能夠到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研究上的合作與溝通，能夠引進(jìn)國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家到實(shí)驗(yàn)室開展訪問學(xué)者工作，同時(shí)也需要吸引一定數(shù)量的博士后研究人員等青年骨干研究人才到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行博士后的相關(guān)研究工作。

四、學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)

1.推動所依托學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展需要緊密結(jié)合學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，研究成果以及人才的培養(yǎng)需要對其依托的學(xué)科建設(shè)給予重要的支持，通過發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)與優(yōu)勢，提高學(xué)科在國內(nèi)外層次，在國內(nèi)外本領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定高度。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室需要為學(xué)科的交叉以及新學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展提供技術(shù)支持。

2.科教融合推動教學(xué)發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有一定量的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)驗(yàn)室科研人員需要將教學(xué)與科研相結(jié)合，在承擔(dān)科研任務(wù)的同時(shí)，需要承擔(dān)一定的教學(xué)工作，將科研成果及相應(yīng)的科技前沿通過多種形式教學(xué)手段灌輸給學(xué)生，并能夠形成有效的機(jī)制甚至加以推廣。

3.研究生與本科生培養(yǎng)情況。（1）在相應(yīng)學(xué)科的高級人才培養(yǎng)中，其培養(yǎng)成果需要在其研究領(lǐng)域內(nèi)得到其他專家的認(rèn)可。（2）博士及碩士研究生應(yīng)更多的參與到國內(nèi)和國際高水平的學(xué)術(shù)討論及交流活動中去，能夠積極參與甚至主持實(shí)驗(yàn)室或依托高校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目，同時(shí)在較高水平的期刊上發(fā)表論文。（3）注重本科生的培養(yǎng)，支持學(xué)生在本科生階段進(jìn)實(shí)驗(yàn)室參與科學(xué)研究及實(shí)驗(yàn)。（4）實(shí)驗(yàn)室通過與其他研究部門和相關(guān)企業(yè)溝通聯(lián)合，開展多院系、多學(xué)科、甚至多個(gè)行業(yè)的聯(lián)合人才培養(yǎng)與交流。

五、開放交流與運(yùn)行管理

1.開放課題與科學(xué)傳播。以實(shí)驗(yàn)室研究方向?yàn)橹笇?dǎo)，通過開放課題和國內(nèi)外高校及企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合，提高科研成果的質(zhì)量與數(shù)量。實(shí)驗(yàn)室要承擔(dān)更多的社會責(zé)任，定期面向?qū)W生及社會開放，普及科學(xué)的同時(shí)提高實(shí)驗(yàn)室的影響力。

2.國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。（1）實(shí)驗(yàn)室要重視與本學(xué)科高端專家合作與交流，定期組織高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。（2）以加入國內(nèi)外重大研究計(jì)劃為目標(biāo)，在積極參加或承辦本學(xué)科國內(nèi)外重要會議的同時(shí)，增進(jìn)與國內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的交流。

3.實(shí)驗(yàn)室日常管理、內(nèi)部制度和網(wǎng)站建設(shè)。（1）作為實(shí)驗(yàn)室整體發(fā)展方向、研究隊(duì)伍組建及考評方式的制定以及監(jiān)督組織，學(xué)術(shù)委員會成員應(yīng)為本領(lǐng)域內(nèi)高端專家，同時(shí)支持實(shí)驗(yàn)室逐漸增加外籍專家在學(xué)術(shù)委員會中所占比例。（2）實(shí)驗(yàn)室有優(yōu)秀的文化創(chuàng)新氣氛，相應(yīng)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施，學(xué)風(fēng)純正，學(xué)術(shù)環(huán)境民主，以研究為根本。（3）實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)責(zé)任清晰，研究成果統(tǒng)計(jì)工作翔實(shí)明確。實(shí)驗(yàn)室有完善的管理制度、實(shí)驗(yàn)安全制度、防火安全制度。各項(xiàng)制度的執(zhí)行與制定清晰透明。（4）實(shí)驗(yàn)室需要建立功能性網(wǎng)站，內(nèi)容翔實(shí)清晰，能夠體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室研究成果及日常運(yùn)行規(guī)則。

4.儀器設(shè)備使用與共享。實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)條件能夠支持科研工作的開展并有特點(diǎn)。在建立完善的儀器設(shè)備管理制度及共享制度的同時(shí)，能夠具有專用儀器設(shè)備的改造、研制以及新實(shí)驗(yàn)方法的創(chuàng)新與推廣能力。

5.依托高校支持。（1）依托高校需要成立專門的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)。（2）能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持原則上每年應(yīng)在保證至少100萬元。（3）在科研、教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面給予實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)支持。（4）確保實(shí)驗(yàn)室有獨(dú)立的科研及儀器用房。（5）根據(jù)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，同時(shí)對出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并且積極幫助實(shí)驗(yàn)室解決出現(xiàn)問題。

六、結(jié)語

在新《指標(biāo)》中，研究水平與貢獻(xiàn)所占權(quán)重不變，但整體定位不再按照“基礎(chǔ)研究”或“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等來劃分，而是強(qiáng)調(diào)研究方向有所依據(jù)，研究成果有所“出口”?！把芯筷?duì)伍與人才培養(yǎng)”分割成“研究隊(duì)伍建設(shè)”與“學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)”兩個(gè)部分，權(quán)重由原來30%增加到各40%（各20%），強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及在學(xué)科交叉中所發(fā)展的作用。“開放與運(yùn)行管理”由原來的30%權(quán)重降為20%，但要求卻更加量化、明確化。

由此，教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將不在作為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的“預(yù)備隊(duì)”，而是作為重要科研平臺為學(xué)科發(fā)展與建設(shè)提供支撐。教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方向也將轉(zhuǎn)變?yōu)橹螌W(xué)科、服務(wù)社會。

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