文/柯燃

把事辦到群眾心坎上
——大同市南郊區(qū)公安分局新旺派出所民警便民服務(wù)小記

文/柯燃

以群眾的方便為出發(fā)點，以群眾的滿意為目標，以轄區(qū)的平安為宗旨——這是大同市公安局南郊分局新旺派出所民警的集體寫照。

他們根據(jù)轄區(qū)社情和工作需要，主動上門采集流動人口信息，大膽創(chuàng)新“以房管人”新模式；他們根據(jù)轄區(qū)實際，全力構(gòu)建起“群防戶聯(lián)網(wǎng)”，充分激發(fā)群眾的群防群治熱情，開創(chuàng)了轄區(qū)無刑事案件發(fā)生的良好治安環(huán)境；他們還把辦戶辦證的事項都攬到自己頭上，讓群眾充分享受舒心快捷的便民服務(wù)。轄區(qū)群眾們都這樣說：“咱們這兒的民警，把事辦到了咱老百姓心坎上?！?/p>

王潤山：勇于創(chuàng)新 建立警務(wù)新模式

在警務(wù)工作中，和平社區(qū)警務(wù)室警務(wù)長王潤山探索出“管準常住人口、管活流動人口、管住重點人口、管實出租房屋”的工作模式，構(gòu)建“群防戶聯(lián)網(wǎng)”，提升居民安全感。

和平佳苑小區(qū)是新旺鄉(xiāng)和平村“城中村”改造的重點項目，小區(qū)20%的房屋被出租，這就意味著小區(qū)有大量暫住人口和流動人口，給警務(wù)室的治安管理帶來諸多不確定因素。王潤山在調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，大膽嘗試，以該小區(qū)為試點，逐步將原來的由“以戶管人”模式變?yōu)椤耙苑抗苋恕蹦Ｊ剑瑢⒕瘎?wù)室被動等待出租房屋房主前來申報，變?yōu)槊窬鲃由祥T入戶登記，并采集所有人員的相關(guān)信息，建立較為完善的小區(qū)人口管理信息庫，將人口管理的信息資料制作成電腦軟件，建立電子警務(wù)工作平臺，民警只要在電腦上輕點鼠標，就可隨時了解每戶信息，極大地方便了警務(wù)室民警對轄區(qū)人口的查詢和動態(tài)管理。

加強治安巡邏防范，建立小區(qū)和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境，是警務(wù)室的主要職責之一?！叭悍廊褐巍笔腔鶎又伟补芾淼母荆彩屈h的群眾路線的根本體現(xiàn)。和平警務(wù)室牢固樹立“警民聯(lián)動”思想，強化巡防工作，發(fā)動群眾組建了治安巡邏隊。但沒多久，王潤山發(fā)現(xiàn)小區(qū)巡邏人員責任心不強、工作積極性不高，群防工作流于形式，巡邏防控效果大打折扣。針對這一情況，王潤山找準問題所在，經(jīng)與村委會、物管站主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，成立了專職巡邏隊，明確工作職責，提高巡邏隊員工資待遇，并將人事管理權(quán)下放到警務(wù)室，由警務(wù)室統(tǒng)一考勤、培訓(xùn)、管理，大大提高了巡邏隊的工作效率。同時，向干部、群眾征詢“群防群治”工作的好意見、好建議。在探索和嘗試的基礎(chǔ)上，王潤山創(chuàng)新了“群防群治”新模式，成立“群防戶聯(lián)網(wǎng)”，從每幢樓選出一個樓長，再從每個單元選出一個單元長，人員的產(chǎn)生全部采取自愿和民主推薦的方式，最大限度地讓轄區(qū)的治安積極分子投入到群防群治中。此舉達到了“治安防范無縫隙、巡邏打擊無死角”的網(wǎng)格化管理效果，極大地擠壓了犯罪分子的作案空間。自“群防戶聯(lián)網(wǎng)”組建至今，小區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起治安、刑事案件，群眾的安全感明顯增強。

化解矛盾糾紛，王潤山也勇當維穩(wěn)標兵。和平警務(wù)室所轄和平村地處大同市區(qū)的重要交通樞紐五岔路口，又是“城中村”改造重點，隨著拆遷工作的推進，各種矛盾和糾紛逐漸增多，赴京非訪、到各級黨政機關(guān)上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生。王潤山深感責任重大，他充分利用自己多年的基層工作經(jīng)驗，深入群眾中間，用心溝通、用情感化，在處置每一起事件中，他都牢牢把握政策導(dǎo)向，依法“曉之以理、動之以情”，直至最后成功化解。兩年來，王潤山共調(diào)解矛盾糾紛20余起，并成功化解了趙某絕食纏訪、劉某多次赴京纏訪等兩起在全市影響較大的信訪積案。2015年9月，王潤山被表彰為“大同市公安局紀念抗戰(zhàn)勝利70周年信訪工作先進工作者”。

自和平警務(wù)室運行之初，王潤山就對全體警務(wù)室人員提出要求：對群眾一定要誠信為本，辦不到的不要隨便承諾，承諾的就要100%兌現(xiàn)。針對和平警務(wù)室管轄區(qū)離派出所較遠，群眾到所里辦事較為不便這一情況，王潤山向轄區(qū)居民鄭重承諾：從2014年1月1日起，警務(wù)室為居民代辦各類戶口業(yè)務(wù)。群眾只需將辦戶手續(xù)交到警務(wù)室，由民警審核后受理代辦，免去群眾奔波之苦。這一便民措施的推出，極大地方便了居民。

截至2015年年底，王潤山已為轄區(qū)居民代辦各類戶口200余個，辦理居住證80余本，所代辦事項均在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。王潤山通過扎實的工作，信守承諾，贏得了民心，充分展現(xiàn)了警察親民、愛民、為民的良好形象，得到了轄區(qū)群眾的一致好評。

王潤山社區(qū)走訪居民

鄭濤：以群眾滿意為“標尺”

鄭濤是新旺派出所永久警務(wù)室社區(qū)民警。他為人樸實，工作務(wù)實，扎根社區(qū)多年，在崗位上辛勤耕耘，為群眾排憂解難，他積極宣傳、普及社區(qū)法律知識，并組織發(fā)動群眾參與社會大治安，開展社區(qū)防范，在創(chuàng)建平安社區(qū)工作中，做出了突出成績。

永久警務(wù)社區(qū)內(nèi)多是五六層樓高的舊房，房子結(jié)構(gòu)復(fù)雜，附著物多，街內(nèi)巷道四通八達，防范難度相當大，是新旺所轄區(qū)內(nèi)常住、流動人口較多，治安情況較為復(fù)雜的社區(qū)。深入社區(qū)時，鄭濤始終揣著一個備忘本，隨時記錄收集到的信息，對轄區(qū)內(nèi)的各單位、居民住宿區(qū)、旅店、公共娛樂場所、特種行業(yè)、街道路線分布等情況進行詳細登記，做到對轄區(qū)情況心中有數(shù)。同時，還對轄區(qū)重點人口、刑滿釋放人員、違法青少年進行了重點掌握。他從建立良好的警民關(guān)系入手，不斷拓寬群眾參與群防群治的途徑，組織協(xié)警人員走街串巷、出院進樓，逐人逐戶地熟悉情況，了解社會治安狀況及案件線索，收集群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，在增進警民感情的同時，也為打造平安社區(qū)打下了“軟件”基礎(chǔ)。

作為一名社區(qū)民警，肩負保護社區(qū)平安職責。為此，鄭濤大力夯實基礎(chǔ)防范工作，狠抓陣地控制。他組織社區(qū)村委會干部、治安積極分子參加治安巡邏隊，堅持每天開展治安巡邏，并積極發(fā)動退休老人參與“看門守棟”活動，嚴密了轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。他親自帶領(lǐng)巡邏隊員開展巡邏，震懾犯罪。不論白天還是夜晚，一有空閑時間，鄭濤就會到社區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，到居民門前看一看，一發(fā)現(xiàn)隱患，及時提醒整改。

在社區(qū)警務(wù)工作中，鄭濤充分發(fā)揮了宣傳攻勢，積極爭取村委會、民營市場管理處的支持，在社區(qū)內(nèi)懸掛治安管理工作宣傳標語，發(fā)放安全防范宣傳資料，提高社區(qū)群眾自我防范意識。為了做到家喻戶曉，走訪之余，他經(jīng)常主動上門打招呼，提醒居民要提高警惕，使受訪群眾不僅知道“防什么”，還知道該“怎么防”。他積極配合開展出租房屋、流動人口清理整頓和打擊非法傳銷組織等專項活動，為促進社區(qū)安定有序作了大量卓有成效的工作。

2015年，永久警務(wù)室共核查出租房屋800余戶，清理傳銷人員200余人，解救被困傳銷人員5人，被解救傳銷人員及其家屬多次向警務(wù)室和派出所寫感謝信和贈送錦旗，以表達他們對公安機關(guān)的感激之情。

做好群眾工作，離不開調(diào)處各類糾紛矛盾。2015年12月10日，永久警區(qū)內(nèi)永久建材市場發(fā)生了因拖欠務(wù)工人員工資，導(dǎo)致務(wù)工人員集體封鎖建材市場大門、阻礙市場營業(yè)事件。接到報警后，鄭濤立即趕到現(xiàn)場處置，他通知并組織警務(wù)室協(xié)警、永久建材市場工作人員，及時清理、疏散無關(guān)人員，并耐心勸導(dǎo)情緒激動的務(wù)工人員，待務(wù)工人員情緒穩(wěn)定后，他第一時間組織雙方人員進行調(diào)解，并及時與永久村委會干部聯(lián)系，經(jīng)過多方努力，最終達成了解決拖欠工資的協(xié)議，化解了矛盾。

春節(jié)期間，鄭濤對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營攤點進行安全檢查

社區(qū)警務(wù)工作從一定意義上講就是社區(qū)群眾工作，鄭濤說自己逐漸養(yǎng)成了“三個只要”的習(xí)慣：只要群眾來反映問題，立即去接待；只要群眾求助，立即趕到現(xiàn)場；只要群眾提出合理要求，就盡全力幫助解決。鄭濤把群眾滿意與否作為檢驗工作的“標尺”，他用自己的肯干、實干、巧干，贏得了社區(qū)群眾的一致信任和好評。

在南郊區(qū)公安分局新旺派出所的廣大干警隊伍中，像王潤山、鄭濤這樣的優(yōu)秀民警還有許多，他們本著“以人為本、績效理念、團隊精神、追求卓越”的核心理念，繼續(xù)奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上，用心服務(wù)廣大群眾，守護著一方平安。