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旅游黃金周存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

2016-07-04 01:25汪玲方尉
2016年20期
關(guān)鍵詞:黃金周特點(diǎn)問(wèn)題

汪玲+方尉

摘 要:我國(guó)實(shí)行黃金周以來(lái),極大地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了內(nèi)需,刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但同時(shí)也給我國(guó)的交通運(yùn)輸、景區(qū)資源等帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)。本文對(duì)黃金周經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié),分析了旅游黃金周存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:黃金周;特點(diǎn);問(wèn)題;對(duì)策

自從2000年實(shí)行黃金周以來(lái),不僅擴(kuò)大了內(nèi)需,刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)也促進(jìn)了旅游、交通、餐飲等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了活力。但是黃金周期間過(guò)于集中的出行與消費(fèi)人群,也會(huì)給人們生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的困擾。

一、旅游黃金周經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

(一)內(nèi)涵

黃金周本指春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)三個(gè)節(jié)日連續(xù)七天的休假。從2008起,五一黃金周被取消,只剩下國(guó)慶節(jié)和春節(jié)兩個(gè)七天休假。而黃金周經(jīng)濟(jì),通俗的說(shuō),就是人們利用這七天的休假,集中進(jìn)行旅游、住宿、購(gòu)物、出行、休閑等一些消費(fèi)活動(dòng)來(lái)放松或娛樂(lè)自己,促使市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定的一種經(jīng)濟(jì)模式。

(二)特點(diǎn)

1、集中性。黃金周經(jīng)濟(jì)的集中主要表現(xiàn)為消費(fèi)方式的集中和消費(fèi)時(shí)間的集中,這也是黃金周經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)。在消費(fèi)方式上,人們主要集中于旅游、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等方面的消費(fèi),容易造成短期的供給不平衡。在消費(fèi)時(shí)間上,消費(fèi)熱潮會(huì)隨著黃金周的開(kāi)始而日增,隨著黃金周的結(jié)束而日減。黃金周期間集中的消費(fèi),不僅拉動(dòng)了內(nèi)需,還能推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2、多樣化。當(dāng)人們滿(mǎn)足了日常的物質(zhì)文化需求之后,就會(huì)開(kāi)始追求更高層次的需求。而不同的消費(fèi)者,由著不同的消費(fèi)需求,他們的消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等也不同。目前,黃金周經(jīng)濟(jì)主要還是帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,但實(shí)際上,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們已經(jīng)不滿(mǎn)足于單一的旅游活動(dòng),開(kāi)始追求一些新的消費(fèi)方式。這些多樣化的消費(fèi)方式的產(chǎn)生也是黃金周經(jīng)濟(jì)形成的條件之一。

二、旅游黃金周對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用

(一)黃金周能拉動(dòng)內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,收入明顯增加,購(gòu)買(mǎi)力不斷增強(qiáng),消費(fèi)水平逐步提高,需求也開(kāi)始不斷改變。當(dāng)物質(zhì)消費(fèi)等日常消費(fèi)需求得到滿(mǎn)足之后,人們開(kāi)始追求享受和休閑的消費(fèi)。在黃金周期間,人們集中的進(jìn)行消費(fèi),比如旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)等一系列的消費(fèi),把節(jié)前或節(jié)后的消費(fèi)需求都集中到黃金周。

(二)黃金周能夠緩解就業(yè)壓力

與黃金周相關(guān)聯(lián)的大多數(shù)行業(yè)均屬于服務(wù)業(yè),黃金周有力地帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使旅游業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加。但由于缺乏面對(duì)龐大消費(fèi)人群的準(zhǔn)備,以致造成相關(guān)崗位人員的緊張,給消費(fèi)者帶來(lái)許多麻煩。因此,為滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求,各行業(yè)也在不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),拓寬渠道,擴(kuò)大就業(yè)空間,增加就業(yè)人數(shù),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。在黃金周的推動(dòng)下,文化、娛樂(lè)等建設(shè)也在擴(kuò)大,由此提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是緩解我國(guó)就業(yè)壓力的有效途徑。

三、旅游黃金周存在的問(wèn)題

(一)信息不對(duì)稱(chēng)

黃金周期間,消費(fèi)者的消費(fèi)需求高漲,會(huì)存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。部分景區(qū)異?;鸨?,人數(shù)井噴,景區(qū)承載力受到嚴(yán)重沖擊,周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施等都呈現(xiàn)飽和狀態(tài)。而一部分景區(qū)則消費(fèi)不足,景區(qū)蕭條,承載力過(guò)剩。錯(cuò)誤的估計(jì)消費(fèi)量,制定了過(guò)高的價(jià)格,損害了消費(fèi)者利益。再加上高速放行,部分人選擇自駕出游或集體出游,導(dǎo)致道路擁擠,鐵路、民航運(yùn)輸壓力大,盡管交通部門(mén)盡量疏導(dǎo),但仍有旅客滯留。

(二)政府引導(dǎo)不足

對(duì)于市場(chǎng),由于政府部門(mén)引導(dǎo)不足,宏觀(guān)調(diào)控力度不夠,甚至滯后。而在沒(méi)有做好節(jié)前準(zhǔn)備和組織協(xié)調(diào)工作的情況下,相關(guān)部門(mén)的應(yīng)變能力和管理水平不夠高,導(dǎo)致市場(chǎng)缺乏應(yīng)有的聯(lián)動(dòng)性[3]。出行難、購(gòu)票難、住宿難等一系列問(wèn)題得不到解決。對(duì)于消費(fèi)者,政府以及相關(guān)部門(mén)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)觀(guān)念引導(dǎo)不足。商家大量的宣傳、廣告行為影響了消費(fèi)者的消費(fèi)行為,導(dǎo)致消費(fèi)者在黃金周期間進(jìn)行集中消費(fèi)或者盲從消費(fèi)。

四、對(duì)策及建議

(一)推行和完善帶薪休假制度

休假制度的創(chuàng)新,尤其是帶薪休假制度的實(shí)行,對(duì)旅游人數(shù)起到了分流的作用。由于對(duì)帶薪休假制度的不了解,真正采用的并不多。所以,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)帶薪休假制度的宣傳力度,并深入貫徹帶薪休假制度,同時(shí)改變?nèi)藗兊男菁儆^(guān)念。也可以采用提前、推遲休假,以便能錯(cuò)開(kāi)休假高峰。或者也可以參考國(guó)外的休假模式,來(lái)調(diào)整我國(guó)現(xiàn)行的休假制度,長(zhǎng)短假期相結(jié)合。可以試著像國(guó)外一些學(xué)校實(shí)行三學(xué)期制,或者放春假。

(二)建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)

政府有必要利用互聯(lián)網(wǎng),建立起全國(guó)性的旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這必須由權(quán)威的官方部門(mén)建立,能及時(shí)公布相應(yīng)的信息,為消費(fèi)者提供參考,以便能及時(shí)地查詢(xún)到各地旅游信息,也能保證各地工作有序進(jìn)行。政府可以定時(shí)的在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)公共媒體上發(fā)布旅游信息,讓人們能夠隨時(shí)隨地的了解、查詢(xún)各種信息,從而減少矛盾沖突的發(fā)生。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

部分旅游資源豐富的景區(qū),由于配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,導(dǎo)致景區(qū)發(fā)展蕭條。因此,應(yīng)由政府出資對(duì)與旅游、休閑相關(guān)的設(shè)施,等進(jìn)行規(guī)劃、修建和完善,集中管理。因此,對(duì)于旅游基礎(chǔ)設(shè)施有限的承載力,景區(qū)應(yīng)當(dāng)在節(jié)日期間設(shè)置景區(qū)人數(shù)上限,接待有限的游客,以保護(hù)資源的有限性。還可以利用農(nóng)村的地理位置和自然資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行相應(yīng)的休閑設(shè)施建設(shè),豐富休閑產(chǎn)品,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。

(四)加大政府宏觀(guān)調(diào)控力度

假日辦對(duì)于黃金周期間的各類(lèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,并解決節(jié)日期間所發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)黃金周的發(fā)展有著不可磨滅的意義。而在假日辦撤銷(xiāo)之后,其全部職能由28個(gè)部門(mén)組成,各部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作有序進(jìn)行。為了保證市場(chǎng)的正常運(yùn)作,仍然需要政府加大管理力度,建立起完善、規(guī)范的市場(chǎng)管理體系。除了對(duì)黃金周市場(chǎng)進(jìn)行必要的管理之外,政府還應(yīng)該引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān),把過(guò)于集中消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榱闵⒌南M(fèi),減少非理性消費(fèi)。

參考文獻(xiàn):

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