丁理
摘 要:隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)案件頻發(fā),在傳統(tǒng)的隱私權(quán)的概念下延伸出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)這一概念。在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:數(shù)據(jù)的自由流通性和數(shù)據(jù)資源商業(yè)化等方面。因侵權(quán)主體的特殊性不僅會(huì)給被侵權(quán)人帶來(lái)直接的人格傷害和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)就其潛在隱患造成后續(xù)影響。為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,本文就我國(guó)的保護(hù)缺陷和立法現(xiàn)狀提出完善建議。
關(guān)鍵詞:隱私權(quán);網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;保護(hù);挑戰(zhàn)
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的基本理論
隨著信息時(shí)代的到來(lái),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變得不再陌生,在這個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,人們傳統(tǒng)的收集、存儲(chǔ)、交換信息的方式,都以一連串的數(shù)字形式存儲(chǔ)在互聯(lián)網(wǎng)中。兼具高效、快速、開放性特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使用戶的個(gè)人信息受到不同樣式的侵犯。這些紛繁復(fù)雜的攻擊手段包括功能各異的病毒,黑客的惡意襲擊,以及擅自收集用戶上網(wǎng)時(shí)產(chǎn)生的cookies進(jìn)行販賣等等。最近幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件頻發(fā),例如“艷照門”事件,蘋果手機(jī)icloud遭受襲擊事件,大規(guī)模人肉搜索等等。一旦個(gè)人隱私受到泄露,可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi),經(jīng)過(guò)上萬(wàn)次轉(zhuǎn)發(fā),形成數(shù)以萬(wàn)計(jì)的點(diǎn)擊量,對(duì)個(gè)人造成極大傷害,同時(shí)也造成了社會(huì)的不良影響,這些網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的現(xiàn)象若不加以管理會(huì)使人們喪失網(wǎng)絡(luò)安全感。
由于傳統(tǒng)隱私權(quán)無(wú)法全面概括網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),而產(chǎn)生了“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)”這一概念。就起本質(zhì)而言,這并不是一個(gè)全新的概念,而是傳統(tǒng)隱私權(quán)的一個(gè)概念延伸,對(duì)此,我國(guó)學(xué)者進(jìn)行了討論。
其中李德成認(rèn)為:“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境隱私權(quán)是公民在網(wǎng)上享有生活安寧和私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán),或者禁止他人在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人敏感信息,包括事實(shí)、圖像以及毀損等?!边€有的學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的個(gè)人資料妥善保護(hù)的權(quán)利。[1]
結(jié)合這些學(xué)者的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)的本質(zhì)并無(wú)太大區(qū)別,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)同樣要保障生活安寧權(quán)和信息妥善保管問(wèn)題,只是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的特殊性使得用戶的信息有了財(cái)產(chǎn)價(jià)值,所以在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的過(guò)程中還要對(duì)個(gè)人信息的“使用價(jià)值”進(jìn)行保護(hù)。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
互聯(lián)網(wǎng)已成為日常生活中不可或缺的一部分,與傳統(tǒng)的生活環(huán)境相比,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境便開放、流行性強(qiáng)。這給網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)表現(xiàn)為數(shù)據(jù)的自由流通性和數(shù)據(jù)資源的商業(yè)化等方面,下面對(duì)其進(jìn)行論述。
(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、納米技術(shù)的發(fā)展,加速了互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn),打破了人類存儲(chǔ)信息上的時(shí)間和空間障礙,使我們更加便捷的獲取信息,但這也意味著更加容易受到網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。在傳統(tǒng)的環(huán)境中,我們?yōu)榱硕惚芨Q視可以棲身高墻,足不出戶,可是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中并沒有完全安全的保護(hù)屏障,這些保護(hù)措施會(huì)隨時(shí)可能出現(xiàn)漏洞,存在可攻破的隱患。更可怕的是網(wǎng)絡(luò)黑客可以在入侵個(gè)人電腦,盜取信息后不留下任何蛛絲馬跡。就如“木馬病毒”,它能輕易繞開普通電腦的保護(hù)措施,肆意獲取所需材料,并能全身而退。網(wǎng)絡(luò)病毒甚至可以操控個(gè)人視頻、麥克風(fēng)等設(shè)備,獲取私人畫面和錄音,這些網(wǎng)絡(luò)入侵讓我們防不勝防。
(二)數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)性對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)
個(gè)人數(shù)據(jù)的自由流通,因長(zhǎng)期缺少管制,這會(huì)使侵權(quán)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。比如“艷照門”事件,侵權(quán)行為人為了滿足自己的好奇心,通過(guò)恢復(fù)回收站信息,在網(wǎng)上隨意散播個(gè)人淫穢照片,該行為嚴(yán)重侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán),對(duì)當(dāng)事人的生活、精神帶來(lái)極大的影響。照片一經(jīng)發(fā)布,經(jīng)過(guò)大量用戶的轉(zhuǎn)發(fā)和保存,產(chǎn)生的以及潛在的侵權(quán)結(jié)果不斷擴(kuò)大。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,個(gè)人隱私作為一種數(shù)據(jù)一旦被公布就會(huì)迅速的傳播,若隨意限制個(gè)人信息流通,就會(huì)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本身的發(fā)展相背離。信息的自由流通對(duì)隱私權(quán)保護(hù)帶來(lái)了困擾,為了保證網(wǎng)絡(luò)的快速、高效,勢(shì)必要犧牲其傳播的安全性,在信息發(fā)布的時(shí)候缺少審核,致使很多不法分子正是利用了這個(gè)管轄漏洞來(lái)侵犯用戶的個(gè)人隱私,這給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)保護(hù)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。
(三)數(shù)據(jù)資源的商業(yè)化對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展之后帶來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),它的便捷、高效性受到不少消費(fèi)者的青睞。大部分網(wǎng)絡(luò)商家都有獲取用戶信息的需求,所以形成了一個(gè)很大的用戶隱私買賣市場(chǎng)。一些不法分子根據(jù)這個(gè)一需求收集網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私[2],比如通過(guò)用戶的上網(wǎng)cookies,通過(guò)這些上網(wǎng)碎片整理成一份完整的個(gè)人資料,曾經(jīng)電視媒體報(bào)道過(guò),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)這類搜集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度可以到達(dá)80%。廣告商利用這些信息,根據(jù)用戶的個(gè)人喜好、搜索紀(jì)錄、甚至用戶的個(gè)人職業(yè)、家庭情況推薦不同的商品,從而達(dá)到廣告效應(yīng)。由網(wǎng)絡(luò)信息的商業(yè)化所致,商家未經(jīng)允許不定期推送宣傳信息,從某種程度上擾亂了網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人生活安寧權(quán)。[3]這些行為均違反了用戶個(gè)人信息受法律保護(hù)的權(quán)利,給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。
三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù)存在的缺陷及完善建議
(一)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù)存在的缺陷
我國(guó)《憲法》條文并沒直接談到隱私權(quán)的保護(hù),更沒有提及到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù),而是將傳統(tǒng)隱私權(quán)納入到人格權(quán)進(jìn)行保護(hù),以立法保護(hù)為主的歐洲網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)已經(jīng)達(dá)到了足夠的認(rèn)可,比如荷蘭《憲法》第 10 條規(guī)定:“任何人都要尊重他人的私生活?!薄睹穹ā分幸话闱闆r下網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被包含在隱私權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù),《侵權(quán)責(zé)任法》在第36條中統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行了細(xì)化,但是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的具體問(wèn)題并沒有作出詳盡的表達(dá)?!缎谭ㄐ拚福ㄆ撸返?53條新納入了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取個(gè)人信息罪,這兩個(gè)用來(lái)保護(hù)用戶個(gè)人信息安全的罪名,這是保護(hù)個(gè)人信息的一個(gè)突破,規(guī)制了出售個(gè)人信息的行為。該罪中個(gè)人信息的范圍非常的廣,在《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》專家建議稿中提到“個(gè)人信息包括個(gè)人的姓名、住址、出生日期、身份證號(hào)碼、醫(yī)療記錄、人事記錄、照片等”[4],隨著社會(huì)的發(fā)展還會(huì)不斷的擴(kuò)張。這兩個(gè)罪名的制定,體現(xiàn)了刑法對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的重視,但是仍有不足的地方。
在司法實(shí)踐中,人民法院可參照的隱私權(quán)保護(hù)范圍過(guò)于狹窄,沒有獨(dú)立的實(shí)體法支持隱私權(quán)保護(hù),“由于實(shí)體法沒有具體的法律條文可援用,尋求法律救濟(jì)只能將這種損害附于其他訴因?!盵5]通常將隱私權(quán)的侵權(quán)歸于其他權(quán)利來(lái)保護(hù),司法機(jī)關(guān)因難于依照具體的法律判斷,在不能用名譽(yù)權(quán),通信自由權(quán)等權(quán)利保護(hù)時(shí),用基本原則對(duì)案件進(jìn)行審判或?qū)㈦[私權(quán)歸于其他權(quán)利來(lái)保護(hù),保護(hù)力度明顯不足。
(二)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)保護(hù)的完善建議
國(guó)際社會(huì)早已給予隱私權(quán)足夠的重視,其中,聯(lián)合國(guó)將隱私權(quán)作為單獨(dú)的人權(quán)納入到國(guó)際條約,以立法保護(hù)為代表的歐洲國(guó)家也足夠重視隱私權(quán)保護(hù),荷蘭《憲法》中有規(guī)定“議會(huì)有義務(wù)制定公布個(gè)人數(shù)據(jù)的合法情形但要充分保障個(gè)人合法的私生活?!薄稓W洲人權(quán)公約》第8條規(guī)定“人人都有維護(hù)其隱私、家庭生活、居所和通信的權(quán)利”。[6]可見隨著社會(huì)的發(fā)展,隱私權(quán)越來(lái)越被大家重視,我國(guó)是成文法國(guó)家比較注重法律的制定,但是目前我國(guó)連保護(hù)傳統(tǒng)隱私權(quán)的法律條文都非常稀缺,更別說(shuō)專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境隱私權(quán)的法律制度了。因此,現(xiàn)在應(yīng)該出臺(tái)詳細(xì)的具有實(shí)際操作性的法律,用來(lái)實(shí)際監(jiān)管我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。只有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)立法完善了,才能根本性的解決現(xiàn)在的問(wèn)題。
司法救濟(jì)方面的立法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的保護(hù)及其重要。雖然我國(guó)將隱私權(quán)納入到人格權(quán)之中進(jìn)行保護(hù),但在具體的司法實(shí)踐案例中卻很難找到隱私權(quán)的相關(guān)保護(hù)條文。仍需要從立法上解決根本問(wèn)題,將隱私權(quán)作為獨(dú)立的權(quán)利保護(hù),擴(kuò)充人民法院的可參照范圍,被侵權(quán)人能也能具體自己的訴訟請(qǐng)求,切實(shí)的維護(hù)自身利益。
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