韋星

面對(duì)“社會(huì)上對(duì)公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校任教問(wèn)題反映強(qiáng)烈”的問(wèn)題，衡山當(dāng)?shù)卣凑蘸鲜⊙惨暯M的要求進(jìn)行整改。

5月7日，湖南省衡山縣發(fā)生一起備受關(guān)注的事件：

星源學(xué)校給學(xué)生提供的蘿卜干、辣椒、黃瓜等食物，出現(xiàn)了霉變或腐爛。這個(gè)消息在相關(guān)圖片和視頻的見(jiàn)證下，很快引發(fā)學(xué)生家長(zhǎng)的抗議，很多媒體也對(duì)此跟進(jìn)報(bào)道。

星源學(xué)校理事長(zhǎng)、校長(zhǎng)，就此給全體學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)了一封道歉信。5月8日，學(xué)校決定撤銷賓金鑫總務(wù)主任兼供應(yīng)科科長(zhǎng)的職務(wù)。另外，食堂的一名領(lǐng)班和兩名職工，同樣遭到辭退。

5月9日，湖南紅網(wǎng)以《衡山縣積極處置網(wǎng)上傳播星源學(xué)校學(xué)生吃霉變飯菜事件》為題，突出報(bào)道了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)高度重視，以及事件得到化解的經(jīng)過(guò)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“師生情緒穩(wěn)定，教育教學(xué)秩序正?！?。

不過(guò)，衡山縣教育背后的一些問(wèn)題，也因星源學(xué)校的“霉變飯菜事件”，被揭示了出來(lái)。

民辦“新星”

星源學(xué)校是房地產(chǎn)商、湖南省人大代表唐正魁在衡山縣創(chuàng)辦的一所民辦學(xué)校。這所學(xué)校僅有10年的辦學(xué)歷史，但這并不影響它的聲名遠(yuǎn)播。星源在衡山幾乎家喻戶曉，這不僅僅是它的辦學(xué)校址，就位于衡山縣委黨校內(nèi)—顯得莊重、權(quán)威，還因?yàn)樗兄诲e(cuò)的升學(xué)率。

5月25日上午，《南風(fēng)窗》記者來(lái)到星源學(xué)校。校道上，一處的宣傳櫥窗里，張貼有兩份紅底白字的中考喜報(bào)。

《喜報(bào)》顯示：“在縣委、縣政府的親切關(guān)懷下……2015年，星源學(xué)校上省示范性高中正取生491人，占全縣正取生總和的59.8%，遙遙領(lǐng)先于衡山、南岳同級(jí)學(xué)校，穩(wěn)居衡陽(yáng)市前茅。其中，全縣前十名，我校8人，前一百名，我校81人?！?/p>

這意味著，衡山全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及幾所縣直中學(xué)的初中考生，考上省示范性高中正取生的人數(shù)，僅占全縣四成。而星源只一所學(xué)校，就包攬了六成。此外，通告還提及了南岳。

南岳本屬于衡陽(yáng)縣的一個(gè)鎮(zhèn)，后來(lái)劃出單獨(dú)成立一個(gè)區(qū)，變成了和衡山縣同級(jí)的南岳區(qū)，同屬衡陽(yáng)市管轄。

提及南岳而不是其他縣區(qū)，是因?yàn)槟显绤^(qū)有衡山縣岳云中學(xué)在那邊辦的一所民辦學(xué)?！亩▽?shí)驗(yàn)學(xué)校。

星源學(xué)校和岳云中學(xué)，自2005年起，就從開(kāi)始的合作辦學(xué)，到迅速“撕破臉”，最后演變成了彼此的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

5月25日上午，衡山縣教育局副局長(zhǎng)成祥輝給《南風(fēng)窗》記者看了一份關(guān)于衡山縣教育發(fā)展的報(bào)告，報(bào)告顯示：過(guò)去三年，星源學(xué)校初中畢業(yè)會(huì)考成績(jī)，連續(xù)三年雄居全縣第一。

這份報(bào)告重點(diǎn)提及了星源，稱“星源成了全市（衡陽(yáng)市）民辦學(xué)校的新星?！?/p>

星源的口碑，不只初中辦得好。高考成績(jī)也不錯(cuò)。以2015年的高考成就為例，4個(gè)班約180人參加高考中，就有約140人考上一本、二本高校。

衡山縣岳云中學(xué)的情況也不錯(cuò)，該校2015年有780多人參加高考，一本、二本上線人數(shù)約530人。

相比之下，上一、二本的比例，星源比岳云還要高10個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，作為一所百年名校，岳云的一本上線率，還是保持全縣最高，且最高分的學(xué)子，主要還是出自岳云中學(xué)。

但在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，岳云中學(xué)現(xiàn)有的成就，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)配不上他的聲名。岳云中學(xué)創(chuàng)辦于1909年，早在1963年，這所學(xué)校就被湖南省教育廳確定為全省首批十四所重點(diǎn)中學(xué)。

更重要的是，很多軍事或科學(xué)領(lǐng)域的名人、革命先烈，都出自這所百年名校。比如，大家熟悉的就有革命烈士楊開(kāi)慧、李啟漢，軍事將領(lǐng)鄧華、成普，文學(xué)家丁玲、葉紫，兩院院士李熏、孟少農(nóng)、鐘訓(xùn)正等等。

此外，馬英九的父親馬鶴凌，也曾在岳云中學(xué)就讀6年，對(duì)岳云中學(xué)的感情也很深，他曾撰文稱，“生我者父母，再造我者岳云?！?/p>

10年前，岳云中學(xué)幾乎每年都有考生上清華、北大?！叭缃?，盛名之下，其實(shí)難副啊！”岳云中學(xué)的一位校友，對(duì)此感到痛心。

“有人認(rèn)為，是星源打垮了岳云。也有人認(rèn)為，星源的出現(xiàn)促進(jìn)了岳云的發(fā)展，因?yàn)樾窃闯霈F(xiàn)的前幾年，岳云已經(jīng)不怎么樣了，這幾年反而發(fā)展不錯(cuò)?！焙馍娇h教育局副局長(zhǎng)成祥輝告訴《南風(fēng)窗》記者。

星源學(xué)校的一位老師告訴《南風(fēng)窗》記者，“如果岳云爭(zhēng)氣的話，也不可能讓星源這么快發(fā)展起來(lái)”。這位老師認(rèn)為，這是因?yàn)樵涝剖枪k學(xué)校，管理沒(méi)那么嚴(yán)格導(dǎo)致的。

不過(guò)，岳云中學(xué)的老師并不認(rèn)可自身“不爭(zhēng)氣”的說(shuō)法。他們認(rèn)為，一切始于星源的“忘恩負(fù)義”。

因此，互聯(lián)網(wǎng)上，時(shí)常出現(xiàn)岳云中學(xué)的“影子”在指責(zé)星源學(xué)?！肮偕坦唇Y(jié)”。但星源學(xué)校沒(méi)有就此公開(kāi)回復(fù)。5月25日上午，在星源學(xué)?？傂Ｐ姓k公區(qū)，一位工作人員告訴《南風(fēng)窗》記者，“我們注意到了類似的攻擊，但我們不會(huì)去回應(yīng)”，他說(shuō)，是不是官商勾結(jié)、是不是非法辦學(xué)，上級(jí)說(shuō)了才算。

龍爭(zhēng)虎斗

毫無(wú)疑問(wèn)的是，星源學(xué)校的發(fā)展，得到了官方的大力支持。此外，在岳云中學(xué)的老師看來(lái)，星源還“走運(yùn)”。

2005年，湖南省發(fā)布文件規(guī)定，“重點(diǎn)高中不得辦初中”的初、高中剝離政策。當(dāng)時(shí)的背景是，2006年，國(guó)家《義務(wù)教育法》即將頒布實(shí)施，為更好推進(jìn)免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施，國(guó)家倡導(dǎo)初高中分離，便于精細(xì)化管理。

在這背景下，岳云中學(xué)的初中部不得不從岳云中學(xué)剝離，而岳云中學(xué)只辦高中部。

岳云不愿就此放棄手中的資源（初中部教師以及生源），岳云中學(xué)找到了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商唐正魁，一起合作辦學(xué)。這樣，“翻版”的岳云中學(xué)初中部—迥程實(shí)驗(yàn)中學(xué)成立，岳云中學(xué)的校長(zhǎng)兼任迥程實(shí)驗(yàn)中學(xué)的董事長(zhǎng)。

迥程所有的教師，也都是岳云中學(xué)初中部的教師，屬國(guó)家正式在職在編。至此，迥程以民辦學(xué)校的名義出現(xiàn)，開(kāi)始向義務(wù)教育階段的初中生，收取高額的學(xué)費(fèi)和擇校費(fèi)。

據(jù)岳云的老師介紹，此舉產(chǎn)生的背景是，解決公辦教育投入不足的問(wèn)題，公辦學(xué)校通過(guò)辦民辦學(xué)校（實(shí)際上是改名號(hào)，搖身變成民辦學(xué)校）的方式，達(dá)到按市場(chǎng)化要求收錢辦學(xué)的目的。當(dāng)時(shí)時(shí)興口號(hào)是名校辦民校。

不過(guò)，名校辦民校和國(guó)家后來(lái)推進(jìn)的《義務(wù)教育法》相悖。迥程學(xué)校投資人，也以國(guó)家政策為依靠，借此推進(jìn)“省示范性高中必須與私立學(xué)校脫鉤”政策的落地。至此，岳云中學(xué)和投資方的關(guān)系，變得格外緊張。

加上當(dāng)時(shí)，迥程在財(cái)務(wù)、人員、場(chǎng)地等方面，沒(méi)有完全獨(dú)立，帶有濃厚的公辦影子。2006年5月，迥程實(shí)驗(yàn)中學(xué)被湖南省教育廳列為“公辦省示范高中舉辦民辦學(xué)?！蓖Ｖ钩踔姓猩拿麊沃小?/p>

衡陽(yáng)市教育局也在一份報(bào)告中稱，迥程實(shí)驗(yàn)中學(xué)含有公辦學(xué)校名稱，不具備獨(dú)立的校名，學(xué)校股份制改造未完成，須按相關(guān)規(guī)定整改或停辦。

這時(shí)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下，迥程實(shí)驗(yàn)中學(xué)帶著生源和岳云中學(xué)的部分骨干教師、領(lǐng)導(dǎo)，遷到衡山縣委黨校，借助縣委黨校的場(chǎng)地辦學(xué)。校名也更名為星源學(xué)校。

“可以說(shuō)，星源今天所有的一切，都源于岳云。”岳云中學(xué)的一位教師告訴《南風(fēng)窗》記者，但最后，他們一腳把岳云踢開(kāi)了，后來(lái)還公開(kāi)搶了岳云的生源等等。

所以至今，岳云中學(xué)和星源學(xué)校在公開(kāi)場(chǎng)合即便貌合神離，私下也是“冤家”。

岳云中學(xué)和星源學(xué)校徹底分家后，岳云幾位老校長(zhǎng)和特級(jí)教師聯(lián)名向湖南省政府申訴，要求恢復(fù)岳云的初中班，否則初中生源質(zhì)量無(wú)法保障。

當(dāng)時(shí)，湖南一位副省長(zhǎng)對(duì)此做了批示，要求教育廳廳長(zhǎng)、衡陽(yáng)市長(zhǎng)“認(rèn)真研究岳云中學(xué)的發(fā)展問(wèn)題，幫助該校解決一些具體問(wèn)題”。

隨后，衡山縣教育局召集縣里的四所高中和星源學(xué)校的校長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，并形成了“岳云不辦初中，星源不辦高中，雙方各退讓一步”的共識(shí)。

不過(guò)，2009年，星源學(xué)校就開(kāi)始創(chuàng)辦高中部了，當(dāng)時(shí)只有兩個(gè)班。2012年，第一屆畢業(yè)生是96人，本科上線84人。本科上線率，居全市第一。2010年及此后，星源學(xué)校高中部不斷擴(kuò)大。目前，星源的高中部已經(jīng)形成了高一6個(gè)班，高二、高三各4個(gè)班，預(yù)計(jì)高中生700多人規(guī)模。

岳云的初中部被停辦后，星源作為全縣優(yōu)質(zhì)初中生的培育地，自辦高中，無(wú)疑壟斷了大批優(yōu)秀生源。

意識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)重性，岳云中學(xué)的教師和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)起一場(chǎng)自救運(yùn)動(dòng)。2012年，岳云中學(xué)在知名校友的牽頭下，發(fā)動(dòng)老師籌款興建一所初中，主要為岳云中學(xué)的后續(xù)發(fā)展提供生源。

這所初中，就是位于南岳區(qū)燒田村的文定實(shí)驗(yàn)學(xué)校。岳云中學(xué)一位老師告訴《南風(fēng)窗》記者，他在文定實(shí)驗(yàn)學(xué)校投了10萬(wàn)元，有的教師投了20萬(wàn)元。到了2015年，文定實(shí)驗(yàn)學(xué)校已為岳云中學(xué)提供了第一批優(yōu)秀的生源，“目前勢(shì)頭不錯(cuò)，不過(guò)到目前為止，還沒(méi)有分紅”，這名老師說(shuō)。

之所以避開(kāi)衡山在南岳區(qū)辦初中，知情人透露，目的是盡量避開(kāi)星源學(xué)校理事長(zhǎng)唐正魁的影響，同時(shí)不給衡山縣教育局更大壓力?！按蠹冶犚恢谎?，閉一只眼，也就辦下去了”，這位教師說(shuō)，“我們希望能公平競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

除了自己培育優(yōu)秀生源之外，防止優(yōu)秀生源外流，也是各中學(xué)重點(diǎn)考慮的。

無(wú)論星源，還是岳云的老師都認(rèn)為：這么多年，衡山的中學(xué)的優(yōu)質(zhì)生源多被衡陽(yáng)市一中、八中，湖南省四大名校（長(zhǎng)郡、雅禮、長(zhǎng)沙市一中、湖南師大附中）給“搶走”了。

據(jù)衡山縣教育局出示的材料顯示，每年在小升初、初升高的考試中，有約200名優(yōu)質(zhì)生源被省市抽走。

這點(diǎn)就像岳云中學(xué)、星源中學(xué)將優(yōu)秀生源從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)抽走的一樣。

不一樣的是，岳云和星源已經(jīng)想到了截留的“好辦法”。

2015年，岳云中學(xué)辦了個(gè)“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”—事實(shí)上，就是高中預(yù)科班。手段是：在初三上學(xué)期期末考試，岳云中學(xué)組織一次創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班的招生考試，通過(guò)這次篩選，把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀生源、星源學(xué)校的優(yōu)秀生源，以及自己在南岳區(qū)文定實(shí)驗(yàn)學(xué)校培養(yǎng)的優(yōu)秀生源，優(yōu)先收過(guò)來(lái)。這樣，在初三下學(xué)期開(kāi)學(xué)，就將這些生源弄到岳云中學(xué)來(lái)上課。

在岳云中學(xué)，老師迅速上完了初三下學(xué)期的課程。但課程結(jié)束后，不輪回地復(fù)習(xí)，直接繼續(xù)上高中的課程。

對(duì)于其中的原因，“目的就是不讓這幫優(yōu)秀的學(xué)生有復(fù)習(xí)的機(jī)會(huì)”，這名老師說(shuō)，一旦學(xué)生沒(méi)有反復(fù)復(fù)習(xí)的機(jī)會(huì)，他們?cè)趨⒓雍怅?yáng)市、湖南省等名校的考試時(shí)，就不可能考出好成績(jī)，考不出好成績(jī)，學(xué)生要去省市名校就讀就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這樣，優(yōu)質(zhì)生源被成功截留了。

“先讓他們?yōu)槲宜?，然后再好好培養(yǎng)”，這位教師說(shuō)，坦白講，“我們老師也做了很多違心的事?！?/p>

2016年，星源學(xué)校也仿照岳云的做法，來(lái)截留自己培養(yǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀生源。

不過(guò)，星源和岳云“玩”得正熱鬧的時(shí)候，衡山縣更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校、縣直中學(xué)，只有看熱鬧的份。

成長(zhǎng)邏輯

這種做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師很無(wú)奈。這些年，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校，也只有默默無(wú)聞的份。而更大的威脅在于，民辦學(xué)校對(duì)優(yōu)秀師資力量的爭(zhēng)奪。

10年前，衡山縣出臺(tái)了支持民辦教育發(fā)展的相關(guān)決議。這場(chǎng)對(duì)民辦教育的支持，不只是政策上的支持，還有人力上的“支持”。

當(dāng)時(shí)，星源遷到縣委黨校辦學(xué)時(shí)，縣里允許并鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到星源任職。這些老師通過(guò)試講、篩選，獲得星源的認(rèn)可后，由教育局和原單位協(xié)調(diào)、對(duì)接、辦手續(xù)。

因?yàn)樾窃丛诳h城郊區(qū)，距離縣城中心不遠(yuǎn)。這樣，很多公辦教師，特別是距離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師，很樂(lè)意到星源教書(shū)：一是在縣城住比較方便，對(duì)自己子女的教育也比較好，而且很多人在縣城買了房，樂(lè)意回縣城居住。二是星源給的待遇很高。10年前，當(dāng)公辦教師只有600多塊錢的時(shí)候，星源學(xué)校就給出了3000多塊錢的工資—目前，星源教師的年薪，也在8萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等。

更重要的是，公辦教師到星源學(xué)校教書(shū)，他們的工齡、教齡、評(píng)職稱等，不會(huì)受到任何影響。

此外，這些到民辦學(xué)校上班的老師，他們的工資卡還在他們手中，財(cái)政持續(xù)把每個(gè)月工資打到卡內(nèi)。

星源的一名教師告訴《南風(fēng)窗》記者，他一個(gè)月的收入是7千塊錢。財(cái)政部分根據(jù)工齡等給他的，大約3500元—這和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他同工齡的公辦教師一樣，但績(jī)效這塊，則根據(jù)課時(shí)、表現(xiàn)等，由星源另外給教師發(fā)，這部分大約3500元。

據(jù)《南風(fēng)窗》記者從衡山縣教育局了解到，目前有120多名公辦教師在星源任職。

當(dāng)然，和星源一樣，岳云后來(lái)興辦的“民辦性質(zhì)”的文定學(xué)校里，也有幾十名公辦教師。

對(duì)此，岳云中學(xué)的校長(zhǎng)李桂元在接到《南風(fēng)窗》記者的采訪電話時(shí)，沒(méi)有做出回應(yīng)。

此外，衡山縣的其他民辦學(xué)校，比如迪星學(xué)校等，也有為數(shù)不少的公辦教師在“支教”。據(jù)該校一位姓周的老師透露，“全校有六七十名教師，其中一半以上是公辦教師?！?/p>

5月25日上午，《南風(fēng)窗》記者來(lái)到星源學(xué)校鐘圖強(qiáng)校長(zhǎng)的辦公室，但他不在。工作人員撥通了他的電話，表達(dá)了記者的采訪意圖。鐘圖強(qiáng)表示自己“人不在學(xué)?！?，記者表示可以等他回來(lái)時(shí)，工作人員表示，“鐘校長(zhǎng)的意思就是拒絕采訪了”，并建議記者“去教育局了解”。

不過(guò)，星源的這名工作人員表示，公辦教師財(cái)政工資的那部分錢，盡管是通過(guò)財(cái)政打過(guò)去，但這些錢其實(shí)都是星源給財(cái)政的。

在接受《南風(fēng)窗》記者采訪時(shí)，衡山縣教育局副局長(zhǎng)成祥輝、衡山縣財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳賽，也都表達(dá)類似的說(shuō)法：星源把錢打給財(cái)政，財(cái)政把錢撥給在星源任職的公辦教師。

如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，很多優(yōu)秀公辦教師被抽走后，有的學(xué)校甚至只有百來(lái)人，面臨停辦的困境。有的學(xué)校，因?yàn)槿狈?yōu)秀教師，生源也很差，不要說(shuō)考上重點(diǎn)了，考上本科的，也越來(lái)越少。

為享受到更好的教育，經(jīng)濟(jì)條件稍微好的家長(zhǎng)，不得不花錢將子女送到有公辦教師的民辦學(xué)校去讀書(shū)。他們不得不再次為優(yōu)質(zhì)教育資源埋單。

衡山的民辦學(xué)校蓬勃發(fā)展，這是很自然的事。據(jù)悉，衡山縣目前各類民辦學(xué)校就有60所左右，生源約1.2萬(wàn)人。其中，星源學(xué)校的辦學(xué)涵蓋幼兒園到小學(xué)、初中、高中，學(xué)生6000人左右，專任教師約280人—其中公辦教師超過(guò)四成。

一位知情人道出了其中玄機(jī)：公辦教育稅收少、不掙錢，但有優(yōu)質(zhì)的教師資源，一旦抽到民辦學(xué)校去“支教”，學(xué)生跟隨好教師走，家長(zhǎng)不得不付出更多的錢。而民辦學(xué)校發(fā)展好了，稅收就多了，財(cái)政不僅不需要在公辦學(xué)校進(jìn)行硬件投入，連公辦教師的工資也被民辦機(jī)構(gòu)包攬了。

湖南省委巡視組已經(jīng)注意到了這些問(wèn)題。今年5月6日，衡山縣委在當(dāng)?shù)氐墓俜骄W(wǎng)站上，掛出了《中共衡山縣委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》，其中稱，在省委巡視組關(guān)于“社會(huì)上對(duì)公辦教師到民辦學(xué)校任教問(wèn)題反映強(qiáng)烈”的問(wèn)題中，衡山縣委回復(fù)時(shí)表示，“出臺(tái)整改方案，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校支教工作，認(rèn)真清理公辦教師到民辦學(xué)校支教人員，嚴(yán)格按照程序選聘支教人員，對(duì)違規(guī)人員，予以查處清退。鑒于學(xué)校教學(xué)特殊性，為確保穩(wěn)定，整改在暑假期間進(jìn)行?！?/p>

后續(xù)如何，有待觀察。