崔建濤

摘要：如何提高油田礦區(qū)群眾的安全感和滿意度，是油田公安保衛(wèi)在新形勢下面臨的一個重要課題，也是一項重要社會任務(wù)。作者現(xiàn)結(jié)合油田公安局和保衛(wèi)處實際，淺談當(dāng)前影響公眾安全感和滿意度的成因和對策。

關(guān)鍵詞：群眾 油田礦區(qū) 安全感 滿意度 分析

人民群眾的安全感和滿意度是對社會治安狀況的直接感受和綜合反映，如何提高油田礦區(qū)群眾的安全感和滿意度，是油田公安保衛(wèi)在新形勢下面臨的一個重要課題，也是一項重要社會任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合油田公安局和保衛(wèi)處實際，淺談當(dāng)前影響公眾安全感和滿意度的成因和對策。

一、油田礦區(qū)對社會治安問題主要關(guān)注的方面

一是校園安全問題。由于近兩年來國內(nèi)國外偶爾會發(fā)生校園恐怖襲擊事件，再加上網(wǎng)絡(luò)上有時偶爾會報道拐賣小孩和暴徒在校園砍傷小孩的新聞。造成學(xué)生家長們對校園周邊安全很擔(dān)憂。

二是“兩搶”案件問題。雖然近兩年來，油田公安保衛(wèi)在打擊“兩搶”方面做了大量工作，“兩槍”案件急劇下降，但由于油田礦區(qū)的獨(dú)特的生產(chǎn)生活環(huán)境，“兩槍”案件仍時有發(fā)生。同時，很多群眾還不太了解“兩搶”案件已經(jīng)急劇下降的事實，感覺油田礦區(qū)社會治安還不是特別的安全。

三是反映警察巡邏少影響安全感。從收集到的意見和建議來看，很多群眾反映近兩年見警率不高，群眾普遍希望能經(jīng)常見到有警察武裝巡邏，如果能24小時開展巡邏最好，特別是在一些比較偏僻的居民小巷，群眾反映很少見到有警察去巡邏，覺得不安全。

四是案件不及時反饋問題。案件發(fā)生后，公安保衛(wèi)部門不能及時跟蹤反饋，致使案件即使破獲，受害群眾不知道案件到底是破了還是沒破，不能及時消除發(fā)案后對油區(qū)群眾的影響，對此他們表示出了強(qiáng)烈的不滿，覺得當(dāng)前社會治安還不安全。

五是詐騙案件高。民警在走訪中，聽到很多群眾反映，現(xiàn)在電信、網(wǎng)絡(luò)等詐騙很多，騙術(shù)五花八門，防不慎防，～不小心就會被騙錢，很多群眾對此都比較擔(dān)憂，害怕自己哪天一不小心會被騙光錢。

六是交通、噪音等問題。比如有群眾反映晚上經(jīng)常有摩托車飆車族，即影響安全，又產(chǎn)生噪音影響休息，還有就是很多居民小巷沒有安裝路燈晚上走路不安全，城區(qū)交通太過擁擠經(jīng)常發(fā)生交通事故也不安全。

二、提高群眾安全感和滿意度的措施

通過對影響油田礦區(qū)群眾安全感和滿意度的分析和總結(jié)，筆者建議可以從以下幾個方面著手來全面提高油區(qū)群眾的安全感和滿意度。

（一）加大對違法犯罪的打擊力度。違法犯罪最影響群眾的安全感和滿意度，特別是盜竊電動車、自行車及“雙搶”“兩搶兩盜一詐騙”等侵財犯罪。近年來，油田公安保衛(wèi)不斷開展打盜搶等各類專項行動，取得了很大的成效。但從總體來看，有些案件的破案率上還不是特別的高，比如入室盜竊案和詐騙案，而且在追贓力度上也還不夠高。所以，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，才能提升油區(qū)群眾的安全感和滿意度。一是主攻刑事大案要案。二是深化油區(qū)治安整治，強(qiáng)化治安防控。

（二）堅持做好服務(wù)群眾工作。油田公安保衛(wèi)要緊緊圍繞“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的原則開展群眾工作，最終一定會獲得群眾的理解和支持的。一是實行警務(wù)公開。窗口部門將涉及行政審批業(yè)務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定、辦事流程、時限要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等警務(wù)內(nèi)容制成表框，在公眾醒目的位置進(jìn)行懸掛公示。二是簡化辦事程序。簡化辦證程序，提高辦證質(zhì)量和辦證效率，不斷提高窗口單位服務(wù)水平，為群眾解決辦證難的問題。對于一些確實不符合規(guī)定要求的在耐心作好政策解釋的基礎(chǔ)上，理當(dāng)予以拒絕辦理；對于一些不是很重要，可要可不要的材料，盡量讓群眾少跑路。三是做好油區(qū)交通整治。近幾年來，隨著油區(qū)職工生活條件的提高，隨之而來的交通安全事故也有大幅度的上升，給職工的生命安全和礦區(qū)安全生產(chǎn)帶來了極大的影響。為避免和減少職工交通安全事故的發(fā)生、減少損失，保證職工的生命安全，確保不再發(fā)生道路交通安全事故，油田公安保衛(wèi)必須切實加大了對職工的道路交通安全教育和管理。四是積極開展法律服務(wù)。要對所有盜竊、雙搶、詐騙犯罪以及被詐騙的受害人進(jìn)行全面細(xì)致的分析歸類，有針對性的進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行面對面的法律宣傳，提高油區(qū)群眾知法懂法觀念。

（三）加強(qiáng)校園周邊的安全管控。一直以來，校園安全都是油區(qū)群眾關(guān)注的重點(diǎn)，從家長們反映的具體意見來看，他們希望學(xué)生在上下學(xué)期間，可以有公安保衛(wèi)人員到學(xué)校門口進(jìn)行保衛(wèi)，并有交警在學(xué)校附近指揮交通。為此，油田公安保衛(wèi)應(yīng)以學(xué)校安全為己任，抽出警力來全力維護(hù)好學(xué)校周邊的治安和交通安全，確保校園周邊安全。一是清醒認(rèn)識學(xué)校安全工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。公安保衛(wèi)部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級校園安全工作會議精神，增強(qiáng)憂患意識，保持高度警覺，堅持以人為本、預(yù)防為主、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作，堅決防止重特大事故發(fā)生。二是落實安全管理制度。督促中小學(xué)校做好“三防”建設(shè)，進(jìn)一步落實校園封閉管理，領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班，外來人員登記、審查，校園檢查、巡邏等各項安全防范制度，加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)責(zé)任心和履行職責(zé)的自覺性，真正做到制度落實，責(zé)任到人。三是加強(qiáng)涉校矛盾糾紛隱患排查。針對，全國各地近年來，因矛盾糾紛而引發(fā)的校園安全事故頻發(fā)，公安保衛(wèi)部門要深刻認(rèn)識由此所帶來的危害性，高度重視此項工作，定期開展涉校矛盾糾紛隱患排查，做好矛盾化解工作。同時，大力開展學(xué)校周邊環(huán)境排查整治。

（四）加強(qiáng)宣傳，贏得群眾的理解和支持。一是宣傳打造品牌。油田公安保衛(wèi)工作的好壞優(yōu)劣，需要油區(qū)群眾的了解和評價；而爭取油區(qū)群眾的了解、理解和支持，需要公安保衛(wèi)部門的主動宣傳、溝通和交流。為此，務(wù)必加強(qiáng)了宣傳工作力度，全力塑造公安保衛(wèi)的良好形象。二是宣傳選樹典型。在加強(qiáng)傳統(tǒng)宣傳媒體優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，多元化的方式在轄區(qū)內(nèi)大放異彩，打造油田公安保衛(wèi)品牌。三是積極發(fā)展警民關(guān)系。通過召開座談會和寄發(fā)征求意見表等向油區(qū)群眾匯報工作，征求意見和建議，提高工作透明度，取得油區(qū)群眾的認(rèn)可和支持，努力促進(jìn)警民關(guān)系和諧，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。