張義丹

摘要：本文通過(guò)對(duì)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展必要性和應(yīng)用型本科高校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題的分析，通過(guò)對(duì)人才聘用機(jī)制、校企合作、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、經(jīng)費(fèi)投入等方面的研究，提出了師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的可行性措施和辦法。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科高校 師資隊(duì)伍 建設(shè)研究

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“促進(jìn)高校辦出特色。建立高校分類(lèi)體系，實(shí)行分類(lèi)管理”，“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。在教育部的指導(dǎo)下，2013年6月，以應(yīng)用技術(shù)為辦學(xué)定位的部分地方本科院校聯(lián)合發(fā)起成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟，這標(biāo)志著我國(guó)應(yīng)用型本科高校這一辦學(xué)形態(tài)正式展現(xiàn)于世人面前。

一、地方應(yīng)用型本科高校的定位和性質(zhì)

地方應(yīng)用型本科高校是一種與普通大學(xué)并行，以專(zhuān)業(yè)教育為主導(dǎo)、面向工作和生活的教育類(lèi)型，肩負(fù)培養(yǎng)高層次高技能應(yīng)用型人才、開(kāi)展應(yīng)用科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展以及促進(jìn)終身學(xué)習(xí)等多重使命。應(yīng)用型本科高校在我國(guó)當(dāng)前的教育實(shí)踐中尚屬新生事物，同時(shí)也是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步與教育系統(tǒng)自身發(fā)展的產(chǎn)物，是具有職業(yè)教育特征的高等教育類(lèi)型。應(yīng)用型本科高校具有職業(yè)教育和高等教育的雙重屬性，是承擔(dān)本科甚至更高層次職業(yè)教育任務(wù)的職業(yè)院校。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展應(yīng)用型本科高校的必然途徑

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)?！蔽闳葜靡?，師資隊(duì)伍是任何一所院校發(fā)展好壞的重要決定因素，對(duì)于應(yīng)用型本科高校同樣適用。應(yīng)用型本科高校能否培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高層次技術(shù)應(yīng)用型人才，其核心在教師，教師是高校建設(shè)和發(fā)展的主力軍和生命線。

應(yīng)用型本科高校的教學(xué)特色是以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，培養(yǎng)服務(wù)于市場(chǎng)需要的技術(shù)人才，通過(guò)與企業(yè)界建立緊密的互動(dòng)關(guān)系辦學(xué)，從而能夠有效地培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力。要求教師不僅具有扎實(shí)的理論功底、深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具有非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。因此，應(yīng)用型本科高校的師資隊(duì)伍應(yīng)該是層次不同、類(lèi)型不同的梯隊(duì)，需要的教師既有側(cè)重理論的，也有側(cè)重實(shí)踐的，還有理論和實(shí)踐兼?zhèn)湟约澳芎蜕鐣?huì)、企業(yè)緊密聯(lián)系的教師，因此，應(yīng)用型本科高校的教師隊(duì)伍建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面廣、細(xì)致而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既受到內(nèi)部機(jī)制的制約，又受到內(nèi)外部環(huán)境和條件的影響。本文就基于現(xiàn)有的應(yīng)用型本科高校的師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀談?wù)勅绾瓮晟茟?yīng)用型本科高校的師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，提高應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有良好的應(yīng)用技術(shù)，能服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)的畢業(yè)生。

三、應(yīng)用型本科高校師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）教師招聘重學(xué)歷輕實(shí)踐

應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)的是具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，這就決定了它所招聘的教師不僅要有扎實(shí)的理論知識(shí)，還要擁有相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)歷。但是現(xiàn)實(shí)的情況是，現(xiàn)在的應(yīng)用型本科高校在招聘教師時(shí)幾乎全部要求至少碩士研究生畢業(yè)，甚至是名校畢業(yè)的博士研究生，導(dǎo)致高校引進(jìn)的青年教師剛出校門(mén)又進(jìn)校門(mén)，缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)。

（二）重理論水平提高，輕實(shí)踐能力培養(yǎng)

目前，我國(guó)各地方本科院校對(duì)提高教師的實(shí)踐能力重視不夠，師資培訓(xùn)l時(shí)重視教師理論知識(shí)水平的提升，卻很少進(jìn)行實(shí)踐能力的培訓(xùn)l。教師不具備將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)踐能力，影響到地方高校教學(xué)與社會(huì)需求的聯(lián)系和溝通。單純的向?qū)W生傳授理論，學(xué)生不能產(chǎn)生持續(xù)的興趣和學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)也十分不利于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)校教師素質(zhì)的整體提高，影響辦學(xué)質(zhì)量。

（三）激勵(lì)機(jī)制不夠完善

對(duì)于應(yīng)用型本科高校而言，要最大限度發(fā)揮“雙師雙能型”教師隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。但是在當(dāng)前大多院校中，“雙師雙能型”教師僅是一頂“帽子”、一個(gè)稱(chēng)謂，沒(méi)有一套符合應(yīng)用型本科高校的特色、行之有效的管理體制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)也不合理?？己嗽u(píng)價(jià)體系僅僅是從科研方面和教師的崗位工作量考核。如果只是簡(jiǎn)單地注重?cái)?shù)量，缺乏對(duì)質(zhì)量的考慮，將使得考核過(guò)程不規(guī)范，過(guò)程流于形式，沒(méi)有真正起到促進(jìn)教師發(fā)展的作用。

（四）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

應(yīng)用型本科高校中“雙師雙能型”教師多為手持“雙證”甚至“多證”的高學(xué)歷青年教師，他們大多并不具備相應(yīng)的動(dòng)手實(shí)踐能力。真正合格的“雙師雙能型”教師由于兼具扎實(shí)的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，就業(yè)選擇較多，重理論輕實(shí)踐的高校對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并非好的選擇，高校引進(jìn)這類(lèi)教師非常困難，即使引進(jìn)，整體流失現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。符合條件的少，徒有其名的多，“雙師雙能型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題非常突出。

首先，對(duì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)發(fā)展前沿的追蹤能力有待提高。受客觀條件的制約，地方本科院校“雙師雙能型”教師外出進(jìn)修的機(jī)會(huì)有限，影響了教師追蹤自身專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域前沿問(wèn)題的能力，對(duì)于一些知識(shí)更新較快的專(zhuān)業(yè)而言，教師不了解其學(xué)科發(fā)展前沿，必然無(wú)法高質(zhì)量地完成人才培養(yǎng)工作。其次，實(shí)踐教學(xué)能力亟待提高。不顧自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，單純?yōu)槟米C而考證，甚至以錢(qián)買(mǎi)證的“雙證型”教師，并不具備實(shí)踐教學(xué)能力。個(gè)別教師雖然具備一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，但其實(shí)踐技能與所講授的專(zhuān)業(yè)課程根本無(wú)關(guān)，無(wú)法幫助學(xué)生提高專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能，不能真正稱(chēng)之為“雙師雙能型”教師。

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和知識(shí)的不斷更新，要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才，除了提高高校教師的基本素質(zhì)外還要不斷接受新工藝、新技能，以提高實(shí)踐技能。教師需要進(jìn)行“充電”，這必然需要大量的經(jīng)費(fèi)投入作保障。但是目前普遍存在的問(wèn)題是，大多數(shù)應(yīng)用型本科高校主要將資金集中于校區(qū)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)等硬件環(huán)境建設(shè)上。硬件建設(shè)在短時(shí)間中很容易顯現(xiàn)出來(lái)，高校領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)花費(fèi)大筆的經(jīng)費(fèi)在這些硬件設(shè)施建設(shè)上，相應(yīng)的削減了教師知識(shí)技能等軟實(shí)力培訓(xùn)l的經(jīng)費(fèi)。雖然應(yīng)用型本科高校在教師的培養(yǎng)、進(jìn)修等方面也提出了一些新的方法途徑，但是由于落實(shí)不夠到位，參與度不高，周期短，效果并不明顯。

四、應(yīng)用型本科高校師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)措施

應(yīng)用型本科高校師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)要與國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校本身相適應(yīng)。在國(guó)家層面，要和我國(guó)的高等教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)一致，培養(yǎng)能為國(guó)家建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)性人才。在社會(huì)層面，要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求的人才。在學(xué)校層面，師資隊(duì)伍是體現(xiàn)一所高校校園文化、辦學(xué)理念、學(xué)校精神的重要載體，因此，師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)還要符合學(xué)校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。

（一）嚴(yán)格的聘用制度

高校教師應(yīng)該在思想素質(zhì)、知識(shí)貯備、科研能力、實(shí)踐操作方面都表現(xiàn)突出，具有扎實(shí)過(guò)硬的本領(lǐng)。因此建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍首先應(yīng)該嚴(yán)格選拔聘用，具體表現(xiàn)在：一是教師學(xué)歷要求，教師學(xué)歷的高標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量教學(xué)的第一重保證，任職教師應(yīng)該具備專(zhuān)業(yè)教學(xué)所需的學(xué)歷、學(xué)位。二是具備相關(guān)的技術(shù)資格證書(shū)或行業(yè)工作經(jīng)歷。要保證專(zhuān)業(yè)教師不僅具備理論知識(shí)，還要掌握實(shí)踐操作技能。通過(guò)參與培訓(xùn)，進(jìn)企業(yè)見(jiàn)習(xí)或?qū)嵙?xí)，參與其他專(zhuān)業(yè)素質(zhì)拓展活動(dòng)等形式取得一定的技能證書(shū)。三是教師任職體制。改變傳統(tǒng)的終身聘任制度，建立定期就考核評(píng)估機(jī)制。這不僅能促近教師不斷學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，追求進(jìn)步，還能充分了解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的最新學(xué)術(shù)研究和行業(yè)動(dòng)態(tài)。

（二）擴(kuò)大兼職教師比例，加強(qiáng)和企業(yè)的合作

兼職教師應(yīng)當(dāng)來(lái)自企業(yè)生產(chǎn)一線，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和純熟的行業(yè)技能，能夠把實(shí)踐和理論結(jié)合起來(lái)，補(bǔ)充大部分全職教師實(shí)踐知識(shí)缺乏的短板。兼職教師所教授的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是學(xué)生十分喜歡和容易接受的。所以，應(yīng)用型本科高校應(yīng)該與企業(yè)合作，聘任相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀技術(shù)和管理人才，充實(shí)豐富教師隊(duì)伍。

除了把企業(yè)中的人才引進(jìn)到學(xué)校，還要把學(xué)校的教師送出到企業(yè)中。應(yīng)用型本科高?？梢酝ㄟ^(guò)與企業(yè)協(xié)作，建立共同培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)教師的機(jī)制。組織安排專(zhuān)業(yè)教師定期到行業(yè)企業(yè)參與企業(yè)運(yùn)作的實(shí)際工作，在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論，同時(shí)豐富理論。促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師參與企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)革新，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉企業(yè)工作程序，掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)動(dòng)態(tài)。

（三）鼓勵(lì)教師出國(guó)深造、交流和項(xiàng)目合作

基于應(yīng)用型本科高校的性質(zhì)和辦學(xué)目標(biāo)，應(yīng)該實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)等重點(diǎn)師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)工程，著力建設(shè)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍和學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)好、有良好發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年骨干教師隊(duì)伍。保持與國(guó)際接軌是實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)必不可少的途徑。因此，應(yīng)用型本科高校應(yīng)該基于專(zhuān)業(yè)建設(shè)要求，鼓勵(lì)教師走出國(guó)門(mén)，了解國(guó)際上該領(lǐng)域的先進(jìn)成果和發(fā)展現(xiàn)狀，支持教師出國(guó)深造，與國(guó)外的同行們交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。并借此機(jī)會(huì)尋求項(xiàng)目合作，有條件的還可以開(kāi)展與國(guó)外高校的聯(lián)合辦學(xué)。

（四）產(chǎn)、學(xué)、研、用戰(zhàn)略合作

產(chǎn)、學(xué)、研、用戰(zhàn)略合作是提高職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力的有效途徑。推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用戰(zhàn)略合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化模式，讓教學(xué)、科研人員能夠便捷地參加專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，在生產(chǎn)實(shí)踐中掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)消化、吸收最新的科技成果，使課堂教學(xué)內(nèi)容與崗位能力要求“無(wú)縫對(duì)接”，有利于更好地指導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化也縮短了科研與生產(chǎn)的距離，便于科研成果在生產(chǎn)實(shí)踐中得到及時(shí)運(yùn)用和檢驗(yàn)，縮短轉(zhuǎn)化時(shí)間，提高生產(chǎn)效率，并能夠及時(shí)將存在的問(wèn)題反饋給科研人員，以便及時(shí)進(jìn)行新的研究，以提高生產(chǎn)效率。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入

充足的教育經(jīng)費(fèi)投入是保證應(yīng)用型本科高校教師隊(duì)伍建設(shè)的必要保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要用兩種形式，一是來(lái)源于政府的財(cái)政投入，主要用于學(xué)校專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)l、青年教師到企業(yè)實(shí)踐以及教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系建立。二是來(lái)源于學(xué)校的自籌資金，包括企業(yè)贊助、個(gè)人捐助等渠道，主要用于教師職后培訓(xùn)l。雖然近年來(lái)，政府加大了教育的經(jīng)費(fèi)投入，但是應(yīng)用型本科高校所得到的投入比例仍然不夠。因此應(yīng)用型本科高校在依靠政府財(cái)政的支持下，還應(yīng)該積極利用其辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，多和企業(yè)合作，尋求企業(yè)的資助，以及發(fā)起一些眾籌項(xiàng)目，獲得資金支持，加大教師培訓(xùn)的力度和深度。反過(guò)來(lái)，培養(yǎng)一批具有豐富理論知識(shí)和熟練的操作技能的教師隊(duì)伍也有利于形成辦學(xué)質(zhì)量的良好聲譽(yù)，提高企業(yè)、行業(yè)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度、滿意度和信任度，也就更有容易獲得企業(yè)的贊助和資金支持。

五、結(jié)語(yǔ)

高校辦學(xué)水平的高低取決于教師水平的高低，師資隊(duì)伍建設(shè)是高校發(fā)展的重要保證，應(yīng)用型本科高校作為國(guó)家培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的基地，必須要足夠重視，努力探索出一條適合自身發(fā)展的路徑，培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。