吳安

摘 要： 所謂的高校繼續(xù)教育，就是指包括在業(yè)的、失業(yè)的及退休、離休的社會(huì)成人在內(nèi)的全體社會(huì)責(zé)任人，為了提高自身的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，接受高校各種教育服務(wù)的活動(dòng)。隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人員的要求越來(lái)越高，不僅要求較高的專業(yè)技能，而且對(duì)自身文化素質(zhì)有更高的要求。我國(guó)高校繼續(xù)教育發(fā)展中存在什么樣的問(wèn)題呢？如何進(jìn)行高校繼續(xù)教育管理工作呢？這些都是在繼續(xù)教育發(fā)展中需要特別關(guān)注的問(wèn)題，本文進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

關(guān)鍵詞： 高校繼續(xù)教育 管理 對(duì)策

引言

現(xiàn)代社會(huì)，由于我國(guó)教學(xué)體制的進(jìn)步發(fā)展，使繼續(xù)教育在我國(guó)教育體制中所占地位越來(lái)越重，越來(lái)越受到人們的重視。繼續(xù)教育是提高我國(guó)全民綜合素質(zhì)的最重要保障，也是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，然而在我國(guó)社會(huì)中繼續(xù)教育教學(xué)體制并不夠成熟，因此為了完善繼續(xù)教育體制，必須提高繼續(xù)教育的質(zhì)量。教育質(zhì)量的管理是保證教育質(zhì)量的前提，要想使得高校繼續(xù)教育能夠?qū)崿F(xiàn)本身規(guī)模及質(zhì)量的協(xié)調(diào)與發(fā)展，使其保持和諧、健康和可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)，構(gòu)建科學(xué)合理的高校繼續(xù)教育質(zhì)量管理體系并對(duì)其進(jìn)行有效的管理就是其必不可少的。

一、繼續(xù)教育的含義與特征

在聯(lián)合國(guó)教科文組織出版的《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語(yǔ)》中稱：“廣義的繼續(xù)教育指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所受的各種各樣的教育。”根據(jù)我國(guó)國(guó)情和這一定義，我國(guó)《關(guān)于改革和發(fā)展成人高等教育的意見(jiàn)》（1987）、《國(guó)家人事部關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（1995）和《關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見(jiàn)》（1992）等一系列法規(guī)認(rèn)為，所謂的繼續(xù)教育就是對(duì)大學(xué)專科以上學(xué)歷及中職以上職稱的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的再教育活動(dòng)，活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是對(duì)一些已經(jīng)掌握了相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的在職人員進(jìn)行的延續(xù)性教育。繼續(xù)教育源自現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，在這個(gè)“活到老，學(xué)到老”的時(shí)代，繼續(xù)教育可謂蓬勃發(fā)展，前途大好，已經(jīng)成為現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢(shì)。繼續(xù)教育分為職業(yè)導(dǎo)向教育和非職業(yè)導(dǎo)向教育，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，其中非職業(yè)導(dǎo)向教育指的是意在升華精神層次的生活和提高生活品質(zhì)的教育活動(dòng)，針對(duì)的對(duì)象是已經(jīng)結(jié)束了初級(jí)學(xué)校教育步入社會(huì)的全體社會(huì)成員。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)文化的迅猛進(jìn)步，即使是社會(huì)上已經(jīng)步入職場(chǎng)的人員也要不斷提高自我修養(yǎng)，也就是接受繼續(xù)教育，這是不斷進(jìn)步的社會(huì)對(duì)全體社會(huì)人員提出的要求，只有適應(yīng)社會(huì)，不斷提高自身能力，才能在這個(gè)社會(huì)更好地前進(jìn)。全體社會(huì)人員接受繼續(xù)教育對(duì)構(gòu)建人力資源強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都有不可小覷的力量。

繼續(xù)教育是在一個(gè)特殊領(lǐng)域中提高能力和更新知識(shí)的延續(xù)性教育活動(dòng)，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，可以完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高管理、創(chuàng)業(yè)能力、提高適應(yīng)工作的能力、提高職業(yè)技術(shù)水平等，對(duì)于整個(gè)社會(huì)都是一種直接意義上的進(jìn)步。繼續(xù)教育具有的特征如下：教育周期短、時(shí)限終身性、形式多樣性、內(nèi)容實(shí)用性、教育對(duì)象具有創(chuàng)造性。

二、繼續(xù)教育的意義

1.是實(shí)現(xiàn)大學(xué)與社會(huì)交流的橋梁

21世紀(jì)的大學(xué)，早就不是傳統(tǒng)的授課場(chǎng)所，已經(jīng)發(fā)展成了貫穿授課、科研和社會(huì)服務(wù)的全方位場(chǎng)所。不僅為學(xué)生傳授相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還為學(xué)生提供最真實(shí)可靠的社會(huì)信息。繼續(xù)教學(xué)作為大學(xué)與社會(huì)關(guān)系交流的橋梁載體，通過(guò)專業(yè)的人才培養(yǎng)，使大學(xué)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，使社會(huì)與大學(xué)相互服務(wù)，打開(kāi)大學(xué)與社會(huì)之間的窗戶，將二者的關(guān)系更加親密化，交流更加密切，所以說(shuō)繼續(xù)教育是大學(xué)與社會(huì)之間交流的橋梁。

2.是促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的重要途徑

繼續(xù)教育針對(duì)的教育對(duì)象是已經(jīng)步入社會(huì)的全體社會(huì)成員，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)工作的人來(lái)說(shuō)，接受繼續(xù)教育已經(jīng)不止是精神層次的升華，更是這個(gè)社會(huì)對(duì)人才的需求。另外，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，其中人才是重中之重，只有多加培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，才有可能使我國(guó)由人口大國(guó)發(fā)展成為人力資源大國(guó)。因此，繼續(xù)教育的另一個(gè)作用就是有效促進(jìn)我國(guó)全民終身學(xué)習(xí)。

3.是高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分

傳統(tǒng)大學(xué)觀認(rèn)為大學(xué)只是一個(gè)培養(yǎng)專科生、本科生、研究生的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，但是對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、終身學(xué)習(xí)社會(huì)已經(jīng)成為發(fā)展的主流趨勢(shì)。促使很多社會(huì)人員重新步入高校接受繼續(xù)教育。社會(huì)對(duì)人才的要求是有專業(yè)的技術(shù)水平，還要能全面發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。目前，我國(guó)很多高校已經(jīng)開(kāi)設(shè)了繼續(xù)教育體系，并且已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢(shì)，逐漸成為現(xiàn)代高校教育體制發(fā)展的主流方向，也成為高校人才培養(yǎng)體系中的重要組成部分。

三、我國(guó)高校繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題

1.教育對(duì)象存在差異

繼續(xù)教育是一項(xiàng)面向全社會(huì)開(kāi)設(shè)的教育平臺(tái)，其中受教育人群的差異是相當(dāng)大的。首先是年齡上的差距，在高校繼續(xù)教學(xué)中隔代同學(xué)是非常常見(jiàn)的，這樣，學(xué)生的心理就會(huì)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題，年齡大的可能會(huì)感到自卑，小的就可能有些自大，導(dǎo)致教育結(jié)果不盡如人意。其次是文化基礎(chǔ)的差異，導(dǎo)致教學(xué)成果在不同學(xué)生身上結(jié)果出現(xiàn)差異。最后是學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的差異，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容選擇產(chǎn)生困難，并且從學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)來(lái)說(shuō)，大部分學(xué)生都是為了獲取文憑，帶有顯著的功利性，對(duì)教育質(zhì)量管理提出巨大的挑戰(zhàn)。

2.教育管理制度落后

設(shè)立繼續(xù)教育的普通高校中，大部分高校的觀念都不盡相同，導(dǎo)致在高校中關(guān)于高校繼續(xù)教育管理制度的實(shí)行受到阻礙，尤其在繼續(xù)教育站點(diǎn)的管理之中，繼續(xù)教育的實(shí)施手段、日常管理及教師的招聘與教學(xué)考核等一些重要環(huán)節(jié)的管理中，并沒(méi)有成熟理念和完善制度及措施的支持。這樣，高校繼續(xù)教育質(zhì)量管理就難以正常進(jìn)行，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量降低。

3.辦學(xué)理念有偏差

諸多普通高校，其成立高校繼續(xù)教育的辦學(xué)理念是錯(cuò)誤的。首先是諸多繼續(xù)教學(xué)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的商業(yè)化和市場(chǎng)化。這些高校設(shè)立高校繼續(xù)教育站點(diǎn)的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)上的效益，為高校帶來(lái)更多實(shí)際利益，卻往往忽略教育的真正目的和教學(xué)質(zhì)量。更有甚者，還對(duì)高校繼續(xù)教育實(shí)行了經(jīng)濟(jì)承包式的管理方法，為教學(xué)設(shè)定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將高校繼續(xù)教育變得功利化，與其真正的教學(xué)目的背道而馳。另外，諸多高校繼續(xù)教育辦學(xué)高校并不會(huì)將注意力放到繼續(xù)教育上，而是著重培養(yǎng)普通高等教育，導(dǎo)致繼續(xù)教育的教學(xué)站點(diǎn)疏于管理，使得高校繼續(xù)教育管理有缺失，難以將繼續(xù)教育的力量發(fā)揮出來(lái)。

四、針對(duì)高校繼續(xù)教育問(wèn)題的管理對(duì)策

1.優(yōu)化教學(xué)考核方式和內(nèi)容

目前，由于繼續(xù)教育受普通高等教育的影響，高校繼續(xù)教育在教學(xué)考核上大多繼承普通高等教育的傳統(tǒng)考核方式，但由于高校繼續(xù)教育本身多方面的原因，因此在繼續(xù)教育教學(xué)考核中存在考試內(nèi)容片面、考核方式較為單一和考場(chǎng)紀(jì)律松散等不正當(dāng)現(xiàn)象，要想提高繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量，必須對(duì)教學(xué)考核方式及內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。

2.改革教學(xué)方法

高校繼續(xù)教育是一個(gè)整體的教學(xué)及考核系統(tǒng)。信息化時(shí)代應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的教學(xué)手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行繼續(xù)教學(xué)，通過(guò)一些交互手段，實(shí)現(xiàn)師生交流。還應(yīng)當(dāng)充分利用教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)資源的全面共享，提高學(xué)習(xí)效率，舍棄傳統(tǒng)教學(xué)手段，為學(xué)生提供更加方便的學(xué)習(xí)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，滿足各類學(xué)生的學(xué)習(xí)及發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)雙主教學(xué)。

3.建立高素質(zhì)管理隊(duì)伍

要想更好地對(duì)接受繼續(xù)教育的學(xué)生進(jìn)行管理及幫助，就需要建立一支高素質(zhì)的繼續(xù)教學(xué)管理隊(duì)伍。高素質(zhì)的管理隊(duì)伍能夠通過(guò)富有感情的教學(xué)管理使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)熱情更加充沛，通過(guò)協(xié)調(diào)師生間的關(guān)系優(yōu)化繼續(xù)教育的管理組織體系，能夠?qū)⒗^續(xù)教育的積極目的最大限度發(fā)揮出來(lái)。對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)，要具有強(qiáng)烈的職位責(zé)任感及廣闊的知識(shí)面，還應(yīng)當(dāng)具有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神并熟悉成人教育的規(guī)范規(guī)定，才能更好地進(jìn)行教學(xué)。

4.依據(jù)高校繼續(xù)教育學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行整合

高校繼續(xù)教育的學(xué)生的學(xué)歷各不相同，有專升本和中專升高專的學(xué)生，也有著普通的本科生或者社會(huì)上的工作人群等。在創(chuàng)建課程模塊的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮到這些學(xué)歷不同的學(xué)生的課程鏈接問(wèn)題。對(duì)課程鏈接進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行整合，降低所學(xué)課程的重復(fù)程度，針對(duì)不同學(xué)生的不同特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)恼n程難易程度，在整合課程內(nèi)容的前提下，拓寬課程的知識(shí)面，加強(qiáng)課程實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)以致用。

5.確立以學(xué)生為中心的教學(xué)管理理念

高校繼續(xù)教育的學(xué)生與普通高校學(xué)生不盡相同，他們都是闖蕩社會(huì)的成年人，并且社會(huì)閱歷較為豐富，感情生活較為復(fù)雜，但由于工作等原因，導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)有限。因此，高校繼續(xù)教育的管理者就要全面考慮學(xué)生的特殊性，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，通過(guò)深入了解、細(xì)致安排，對(duì)不同學(xué)生施行不同的教學(xué)管理方法，對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行幫助，最大限度滿足學(xué)生的個(gè)人發(fā)展需求，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面健康地發(fā)展。

6.優(yōu)化考核方式

教學(xué)考核的設(shè)置應(yīng)當(dāng)依據(jù)所教學(xué)課程的特點(diǎn)，重視教學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合的學(xué)習(xí)效果，平時(shí)成績(jī)?cè)u(píng)定還應(yīng)當(dāng)包括日常作業(yè)、考勤、隨堂測(cè)試、實(shí)踐課程、實(shí)習(xí)等主要環(huán)節(jié)考核，實(shí)現(xiàn)平時(shí)成績(jī)的多方面評(píng)定，期末考試時(shí)可采取合適的考試方式進(jìn)行總體考核，綜合評(píng)定學(xué)生的個(gè)人成績(jī)。在高校繼續(xù)教育的教學(xué)考核中，合理交叉地運(yùn)用多種考核方式，不僅能有效考核學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的熟練程度和解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力，還能強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

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