梁維佳，吳 青

（廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)，南寧市，530022）

·產(chǎn)業(yè)聚焦·

廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法

梁維佳，吳 青

（廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)，南寧市，530022）

針對(duì)廣西繭絲綢業(yè)的實(shí)際，分析了“十一五”至“十二五”期間廣西繭絲綢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，論述了廣西繭絲綢業(yè)快速發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)在于政府重視政策推動(dòng)、發(fā)揮自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)規(guī)?；l(fā)展、依靠科技提升繭絲單產(chǎn)質(zhì)量、保證安全生產(chǎn)足量供應(yīng)、加大招商引資力度、拓展蠶桑資源綜合利用，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益；針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出“十三五”期間，應(yīng)當(dāng)從鞏固提升蠶桑基地、大力扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)推進(jìn)絲綢印染、培育完善市場(chǎng)建設(shè)等方面促進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

廣西；繭絲綢；經(jīng)驗(yàn)和做法

繭絲綢業(yè)是中國(guó)具有燦爛民族文化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊的歷史地位，經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展，我國(guó)已成為絲綢生產(chǎn)和出口大國(guó)，絲綢產(chǎn)品成為我國(guó)在世界貿(mào)易中具有壟斷地位的出口產(chǎn)品之一?！笆晃濉币詠恚瑖?guó)家實(shí)施“東桑西移”工程，促進(jìn)了“東絲西移”和“東綢西移”，廣西繭絲綢業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，2010年實(shí)現(xiàn)了蠶繭和桑蠶絲產(chǎn)量雙雙排名全國(guó)第一，廣西已經(jīng)成為我國(guó)乃至世界重要的繭、絲生產(chǎn)基地和繭絲綢業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ氖。▍^(qū)），形成了“世界蠶業(yè)看中國(guó)、中國(guó)蠶業(yè)看廣西”的新格局，樹起了廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展史上的里程碑。本文系統(tǒng)回顧和總結(jié)了廣西“十一五”“十二五”期間繭絲綢發(fā)展的成效，分析廣西繭絲綢快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，為“十三五”繭絲綢業(yè)發(fā)展決策提供參考。

1 廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展成效

2005—2015年以來，廣西的桑蠶繭絲綢行業(yè)發(fā)展迅猛，取得了明顯的成效（表1），產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，全區(qū)桑園面積從2005年的9.40萬hm2上升到20.14萬hm2，增加了114.26%；蠶繭產(chǎn)量從14.85萬t上升到36.06萬t，增長(zhǎng)了142.83%；絲綢企業(yè)從52家增加到96家；繅絲產(chǎn)能從13.37萬緒增加到37.00萬緒，增加了176.74%；蠶絲產(chǎn)量從0.62萬t上升到4.65萬t，增加了650%；工業(yè)產(chǎn)值方面，從13.00億元增加到185.00億元，增加了13.23倍。

表1 2005—2015年廣西繭絲綢業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量產(chǎn)值變化表

續(xù)表

1.1 桑蠶業(yè)發(fā)展迅猛

“十一五”以來，在國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下，廣西各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、龍頭企業(yè)以及廣大蠶農(nóng)共同努力下，通過大力實(shí)施國(guó)家“東桑西移”工程，取得了顯著的成效?！皷|桑西移”工程基地項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推動(dòng)了廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和以龍頭企業(yè)為核心的“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)向集約化、規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)了組織鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈和信息鏈的建設(shè)，對(duì)推進(jìn)全區(qū)蠶桑業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了很好的帶動(dòng)和示范作用。隨著蠶區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加，大多數(shù)村（屯）物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明等建設(shè)取得了可喜的成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，道路、人畜安全飲水、文化娛樂、沼氣池和衛(wèi)生廁所等生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境得到較大改善，項(xiàng)目實(shí)施基地的村（屯）中基本是家家戶戶購(gòu)買了摩托車、農(nóng)用車、汽車，安裝了固定電話（手機(jī)），蓋了新樓房，村中道路鋪上了水泥硬化路面，有些村（屯）不但辦起了幼兒園，而且還辦起了小型的“歌舞團(tuán)”，展現(xiàn)了一幅農(nóng)村城鎮(zhèn)化的社會(huì)主義新農(nóng)村、新氣象。

2015年，全區(qū)桑蠶生產(chǎn)除北海、防城港市以外的12個(gè)地級(jí)市中的78個(gè)縣（市、區(qū)）的588個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5 848個(gè)村及84.51萬農(nóng)戶；有0.67 hm2以上桑園戶數(shù)4.93萬戶，有3.33 hm2以上連片桑園數(shù)3 513個(gè)，產(chǎn)繭50 t以上村數(shù)1 189個(gè)，產(chǎn)繭500 t以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）133個(gè)；養(yǎng)蠶收入超萬元的農(nóng)戶有52.09萬戶，超五萬元的有3.68萬戶；擁有小蠶共育室2 147個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全區(qū)桑園總面積20.14萬hm2，發(fā)種量725萬張，蠶繭產(chǎn)量36.06萬t，占全國(guó)總產(chǎn)量的45.61%，連續(xù)11年保持全國(guó)第一（圖1）；鮮繭收購(gòu)綜合均價(jià)33.47元/kg，全區(qū)蠶農(nóng)售繭收入120.69億元。桑蠶業(yè)逐步向規(guī)?；l(fā)展，河池、南寧、來賓、柳州、百色、貴港6個(gè)蠶桑重點(diǎn)主產(chǎn)區(qū)的桑園面積和蠶繭產(chǎn)量分別占全區(qū)總產(chǎn)量的93.64%和95.76%。桑園面積666.67 hm2以上的縣（市）40多個(gè)，宜州市、橫縣云表鎮(zhèn)分別成為全國(guó)桑蠶第一大縣（市）和第一大鎮(zhèn)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和增加城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

圖1 2015年國(guó)內(nèi)桑蠶繭主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量分布圖

1.2 繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善

通過“十一五”以來的國(guó)家繭絲綢發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)改造、園區(qū)建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，廣西繅絲生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，整體技術(shù)水平和自動(dòng)化程度顯著提高，產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。截至2015年，廣西擁有絲綢加工企業(yè)96家，繅絲生產(chǎn)總規(guī)模37萬緒，桑蠶絲產(chǎn)量4.65萬t，占全國(guó)總產(chǎn)量的27.49%（圖2），連續(xù)6年保持全國(guó)第一，全區(qū)實(shí)現(xiàn)絲綢工業(yè)總產(chǎn)值185億元，支撐了廣西紡織工業(yè)產(chǎn)值的48%，自動(dòng)繅絲機(jī)普及率達(dá)100%，生絲質(zhì)量普遍達(dá)到4A級(jí)，部分達(dá)到5A、6A級(jí)；目前，在柳州、南寧、河池、來賓、梧州等地建立了絲綢工業(yè)園，繅絲生產(chǎn)集中在河池、柳州、南寧、來賓、欽州五市，占全區(qū)繅絲生產(chǎn)規(guī)模的85%。同時(shí)，絲綢產(chǎn)業(yè)鏈正逐步向蠶絲被、絹紡、織綢、家紡、蠶桑綜合利用等深加工方向延伸，已有11家織綢企業(yè)投產(chǎn)，絲織機(jī)800多臺(tái)，其中劍桿絲織機(jī)222臺(tái)，初步形成了3 000多萬米的中高檔坯綢的生產(chǎn)能力，2家絲綢印染企業(yè)正在籌備建設(shè)中，蠶絲被加工廠（作坊）約150家，年產(chǎn)蠶絲被約180萬條，桑枝栽培食用菌能力1億多萬棒，蠶沙加工企業(yè)4家，桑枝造紙、制板企業(yè)3家，蠶蛹食品和保健用品、桑葉茶、果桑開發(fā)等也得到發(fā)展。

圖2 2015年國(guó)內(nèi)桑蠶絲主產(chǎn)區(qū)生絲產(chǎn)量分布圖

國(guó)家實(shí)施“東桑西移”工程，促進(jìn)了“東絲西移”“東綢西移”，廣西繭絲綢業(yè)從蠶繭原料大省逐步向加工制造大省轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣西繭絲綢業(yè)的迅速發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)，對(duì)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)并發(fā)揮了很好的替代作用，鞏固了中國(guó)在全球繭絲綢市場(chǎng)上的大國(guó)地位。繭絲綢業(yè)在廣西已成為比較優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)輻射面廣、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、市場(chǎng)潛力較大的新興農(nóng)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)。2016年5月，廣西宜州市、環(huán)江縣被中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地”。

2 繭絲綢業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

回顧廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展歷程，關(guān)鍵在于廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展具備獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì)，同時(shí)得益于國(guó)家各有關(guān)部門的大力支持，在廣西各級(jí)黨委和政府高度重視下，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 政府重視，政策推動(dòng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

“十一五”以來，自治區(qū)黨委政府高度重視和加大扶持繭絲綢業(yè)發(fā)展，連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》《廣西繭絲綢業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《廣西紡織服裝與皮革工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》《關(guān)于實(shí)施農(nóng)戶“萬元增收工程”的意見》《廣西紡織服裝與皮革工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《廣西繭絲綢發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）》《關(guān)于在繅絲加工行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法》等對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用和指導(dǎo)意義的一系列政策和規(guī)劃文件。明確了適度發(fā)展桑園，努力提高繭絲質(zhì)量，大力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作方針，提出了打造繭絲加工生產(chǎn)基地，把桑蠶產(chǎn)業(yè)打造成為廣西繼蔗糖產(chǎn)業(yè)之后在我國(guó)乃至國(guó)際上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，把紡織服裝與皮革工業(yè)作為廣西打造十四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，把廣西繭絲綢發(fā)展工程列入自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)的重大事項(xiàng)加以推進(jìn)，組織實(shí)施“東桑西移”工程、優(yōu)繭工程和大力發(fā)展“三高”蠶業(yè)，充分利用國(guó)家繭絲綢專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，加大地方資金投入，加快優(yōu)質(zhì)原料繭基地和絲綢技術(shù)改造及深加工建設(shè)。各地尤其是重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)紛紛出臺(tái)扶持繭絲綢發(fā)展的指導(dǎo)意見，加大財(cái)政扶持和良種補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)、工信、科技、商務(wù)、財(cái)政、扶貧等部門相互合作，形成合力，加大對(duì)繭絲綢業(yè)發(fā)展的扶持，全區(qū)上下形成了加快繭絲綢業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

2.2 充分發(fā)揮自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

廣西地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，日照充足，年均氣溫16～23℃，年降雨量1 000～2 800 mm，生態(tài)環(huán)境好，適宜種桑養(yǎng)蠶的區(qū)域和土地資源相當(dāng)豐富，非常適宜發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。同時(shí)桑樹休眠期短、發(fā)芽早、生長(zhǎng)快、季節(jié)長(zhǎng)，桑園產(chǎn)出高。全年一般可養(yǎng)蠶8～10批，比長(zhǎng)江流域多養(yǎng)3～4批，蠶繭早2個(gè)月上市、晚1個(gè)半月收市，且解舒好、上繭率高，可有效調(diào)劑全國(guó)蠶繭需求，很受市場(chǎng)歡迎。同時(shí)與我國(guó)東部地區(qū)相比，廣西勞動(dòng)力用工成本相對(duì)較低；與區(qū)內(nèi)的甘蔗、木薯等大宗經(jīng)濟(jì)作物相比，種桑養(yǎng)蠶單位面積土地產(chǎn)出率、農(nóng)民收益等比較優(yōu)勢(shì)突出。廣西正是抓住這些有利條件和比較優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展。目前三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、六大主產(chǎn)市桑園面積和蠶繭產(chǎn)量占全區(qū)的90%以上。

2.3 狠抓自主創(chuàng)新和科技興蠶，不斷提升繭絲單產(chǎn)質(zhì)量。

廣西一直高度重視蠶業(yè)科技創(chuàng)新，不斷加大新品種、新技術(shù)的研究與開發(fā)，逐步建立完善廣西熱帶亞熱帶蠶業(yè)技術(shù)體系，為建設(shè)蠶業(yè)強(qiáng)省提供了強(qiáng)有力的科技支撐。先后育成并推出了適合廣西氣候條件的桂桑優(yōu)12、桂桑優(yōu)62、桑特優(yōu)2號(hào)等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑樹品種，以及兩廣二號(hào)、桂蠶1號(hào)、桂蠶2號(hào)等優(yōu)良家蠶品種，成為廣西乃至我國(guó)熱帶、亞熱帶地區(qū)蠶桑生產(chǎn)的當(dāng)家品種。積極創(chuàng)新和推廣桑園高產(chǎn)高效栽培、小蠶共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、方格蔟營(yíng)繭、蠶桑病蟲害綜合防控等關(guān)鍵配套種養(yǎng)技術(shù)，進(jìn)一步提高了廣大蠶農(nóng)科學(xué)種養(yǎng)水平。全區(qū)蠶桑良種推廣率達(dá)100%；小蠶共育率達(dá)64.20%；方格蔟推廣率為66.40%；廣西張種平均產(chǎn)繭量達(dá)39 kg，每667m2桑園可產(chǎn)蠶繭約102 kg，均處于全國(guó)領(lǐng)先水平。目前廣西蠶繭質(zhì)量得以較大提升，上車率超過95%，一繭絲長(zhǎng)約為1 000 m，解舒率約為60%。全區(qū)生絲質(zhì)量普遍達(dá)到4A級(jí)，部分達(dá)到5A～6A級(jí)，躍居全國(guó)蠶絲大省行列。

2.4 加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，保證安全生產(chǎn)足量供應(yīng)

近年來，廣西始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、足量供應(yīng)”的方針，各級(jí)各部門投入專項(xiàng)資金用于蠶桑良種繁育體系建設(shè)，重點(diǎn)改造和完善蠶種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，全區(qū)有1家年產(chǎn)20萬張?jiān)N的現(xiàn)代化省級(jí)原種場(chǎng)。通過升級(jí)改造，30家蠶種場(chǎng)一代雜交種年生產(chǎn)能力從2005年的300萬張?zhí)岣叩侥壳暗?00萬張，完全可以保證全區(qū)蠶桑生產(chǎn)用種需求。同時(shí)，廣西頒布實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化蠶種質(zhì)量監(jiān)管，特別是成立了自治區(qū)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫站，建立健全了蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫體系，全面實(shí)施蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度，有力確保了蠶種生產(chǎn)安全。同時(shí)，還進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，專門成立了廣西蠶種業(yè)協(xié)會(huì)，組織協(xié)調(diào)好全區(qū)蠶種生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了蠶種的安全生產(chǎn)和足量供應(yīng)，沒有發(fā)生重大責(zé)任事故，有效保障了全區(qū)蠶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.5 加大招商引資力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

隨著蠶桑生產(chǎn)基地規(guī)模的迅速擴(kuò)大，推動(dòng)繭絲加工的發(fā)展。各地加大招商引資力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，積極主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)繭絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引區(qū)外客商到廣西安家落戶，大力興辦繭絲深加工企業(yè)和扶持蠶農(nóng)合作組織建設(shè)。截至2015年底，絲綢行業(yè)中省外到廣西各地投資、合作的絲綢加工企業(yè)共有36家，自動(dòng)繅絲機(jī)產(chǎn)能合計(jì)11.76萬緒，占廣西自動(dòng)繅絲機(jī)總規(guī)模的31.82%；劍桿絲織機(jī)194臺(tái)，占廣西劍桿絲織機(jī)總規(guī)模的87.39%，壯大了廣西絲綢工業(yè)，區(qū)內(nèi)蠶繭自用比例由2005年的35%上升到2015年的90%以上，提供就業(yè)崗位5萬多個(gè)。而且有不少企業(yè)除了蠶絲加工外，絲綿被、捻線、絹紡、織綢、家紡等深加工項(xiàng)目已在廣西各地相繼建設(shè)和投產(chǎn)。同時(shí)，絲綢企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展方面也取得了新的突破，繭絲加工的快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了原料繭基地的加快發(fā)展，原料繭的足量供應(yīng)又推動(dòng)了繭絲加工的快速發(fā)展，形成了良性循環(huán)。

2.6 拓展蠶桑資源綜合利用，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益

“十一五”以來，廣西把蠶桑資源循環(huán)利用，作為提升產(chǎn)業(yè)綜合效益、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段加快推進(jìn)，重點(diǎn)是加大桑枝、蠶沙、廢絲等資源的開發(fā)利用，一批資源綜合開發(fā)企業(yè)先后建成投產(chǎn)。2007年自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)利用桑枝栽培特色名優(yōu)云耳示范推廣工作會(huì)后，廣西桑枝食用菌生產(chǎn)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2015年，全區(qū)生產(chǎn)桑枝食用菌突破1.2億棒，產(chǎn)鮮菇鮮菌約4.8萬t，產(chǎn)值3.84億元，僅宜州市達(dá)到5 000萬棒，規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位。2009年自治區(qū)政府把宜州市列為廣西桑蠶繭絲綢循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，加大資金投入，大力扶持發(fā)展。整個(gè)產(chǎn)業(yè)已初步形成了資源多級(jí)利用的新型生產(chǎn)鏈，為進(jìn)一步增強(qiáng)繭絲綢綜合效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 廣西繭絲綢業(yè)存在的主要問題

繭絲綢業(yè)是廣西的新興優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，近年來，取得了令人矚目的成績(jī)，但與東部繭絲綢傳統(tǒng)主產(chǎn)地區(qū)相比仍有差距，仍然存在一些突出問題：一是蠶繭質(zhì)量相對(duì)偏低。廣西種桑養(yǎng)蠶的產(chǎn)業(yè)化程度不高，蠶桑良種繁育、原料繭生產(chǎn)示范基地建設(shè)以及保障蠶種安全生產(chǎn)、抵御自然災(zāi)害和病蟲害防治能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，總體上仍處于原料初級(jí)加工階段，綜合效益不高。絲綢工業(yè)仍以繅絲加工為主，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)總值不到10%；三是絲綢深加工相對(duì)滯后，蠶絲被加工、蠶桑綜合利用僅初步形成能力，織綢剛剛起步，印染、服裝、絲綢制品幾近空白；四是貿(mào)易渠道不寬，市場(chǎng)份額小，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，整體效益不高，制約了全區(qū)繭絲綢業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；五是市場(chǎng)體系不夠完善，整個(gè)產(chǎn)業(yè)還缺乏行之有效的政策調(diào)控措施，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；六是技術(shù)人員較為短缺，技術(shù)創(chuàng)新能力弱。

4 廣西繭絲綢業(yè)“十三五”發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鞏固“東桑西移”成果，推進(jìn)“東綢西移”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)蠶?；亟ㄔO(shè)，大力提高生絲品質(zhì)，努力做大織綢加工，扎實(shí)推進(jìn)絲綢印染建設(shè)，積極引導(dǎo)絲綢服裝家紡發(fā)展，加快桑蠶資源綜合利用開發(fā)，努力拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收和工業(yè)增效，加快廣西工業(yè)發(fā)展新跨越五年突破行動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，在更大范圍和更高層次上參與國(guó)內(nèi)國(guó)際分工、合作與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)打造繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)。“ 十三五”期間將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

4.1 鞏固提升蠶桑基地

重點(diǎn)扶持建設(shè)桂西北、桂中、桂南三大蠶桑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，積極推進(jìn)河池、南寧、來賓、柳州、百色、貴港六個(gè)重點(diǎn)市發(fā)展，蠶桑示范基地建設(shè)盡量與土地整治重大工程、重大項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。扶持自治區(qū)年產(chǎn)20萬張現(xiàn)代大型桑蠶原種場(chǎng)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域扶持打造年產(chǎn)蠶種20萬張以上的區(qū)域性現(xiàn)代化大型蠶種場(chǎng)20個(gè)（其中30萬張以上的蠶種場(chǎng)10個(gè)），使全區(qū)蠶種生產(chǎn)能力達(dá)到800萬張以上，以提高蠶桑單位面積產(chǎn)量和高檔優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)為重點(diǎn)，在全區(qū)打造年產(chǎn)鮮繭5 000 t以上的優(yōu)質(zhì)原料繭基地縣20個(gè)，其中10 000 t以上的基地縣10個(gè)，力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)桑園面積和蠶繭產(chǎn)量占全區(qū)總量95%左右。

4.2 大力扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)

重點(diǎn)建設(shè)好柳州、南寧、河池、來賓、梧州等市的絲綢工業(yè)園，輻射帶動(dòng)柳城、賓陽、靈山、浦北、上林、環(huán)江、平南、忻城等縣（市）繅絲織綢加工基地的發(fā)展。引進(jìn)高成長(zhǎng)性企業(yè)入園落戶，園區(qū)要成為新的增長(zhǎng)極，成為培育繭絲綢產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的重要平臺(tái)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“大基地”。做大做強(qiáng)一批布局集中、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的工業(yè)園區(qū)，形成“產(chǎn)業(yè)鎖定”效應(yīng)，增強(qiáng)“投資磁吸”效應(yīng)。建設(shè)園區(qū)集中污水處理站、集中供熱和廢棄物處理等設(shè)施，根據(jù)雨污分流、清污分流的要求，建立統(tǒng)一的污水處理系統(tǒng)，構(gòu)建清潔化園區(qū)，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4.3 重點(diǎn)推進(jìn)絲綢印染

以絲綢工業(yè)園區(qū)為依托，引進(jìn)建設(shè)一批大型絲綢印染深加工企業(yè)，改變廣西絲綢印染加工空白的狀況，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，重點(diǎn)推進(jìn)已通過自治區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議“兩高”項(xiàng)目審批的象州絲綢印染項(xiàng)目、宜州絲綢年產(chǎn)2 000萬米印染綢項(xiàng)目等一批絲綢印染項(xiàng)目，完善必要條件，盡快投入建設(shè)。通過煉白、印染能力的形成，帶動(dòng)本企業(yè)和周邊地區(qū)織綢迅速發(fā)展，為絲綢服裝、家紡發(fā)展創(chuàng)造條件，推動(dòng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈有效地向高端延伸。

4.4 布局發(fā)展服裝家紡

在延伸絲綢織造、染整產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，依托中心城市、絲綢工業(yè)園區(qū)和服裝加工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)絲綢服裝、家紡提前布局，逐步發(fā)展。支持和培育區(qū)內(nèi)數(shù)家銷售網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)、有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在形成絲綢織造、印染能力的同時(shí)，積極發(fā)展絲綢服裝家紡生產(chǎn)。

4.5 培育完善市場(chǎng)建設(shè)

大力完善繭絲綢交易市場(chǎng)建設(shè)，制定交易規(guī)則，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保質(zhì)量公正。加快在重點(diǎn)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢、融資、交易、物流于一體的繭絲現(xiàn)貨市場(chǎng)，形成干繭、生絲、絲綿交易專業(yè)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。大力發(fā)展繭絲綢交易電子商務(wù)，以廣西大宗繭絲交易市場(chǎng)為平臺(tái)，建設(shè)繭絲交易中心、繭絲定價(jià)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息中心，提高貿(mào)易信息化水平，努力打造輻射全國(guó)和世界的繭絲綢產(chǎn)品集散地和交易中心，增強(qiáng)廣西絲綢產(chǎn)品貿(mào)易的話語權(quán)、定價(jià)權(quán)和主導(dǎo)作用。

S88［-9］，TS14；

A；

1006-1657（2016）02-0001-5

2016-05-18；

2016-06-05

信息］梁維佳（1963—），男，工程師，主要從事紡織工業(yè)、繭絲綢行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)研究工作。E-mail：gxjwfz301@163.com

信息］吳 青（1962—），女，教授級(jí)高級(jí)工程師。E-mail：gxgxwqfc@163.com