董羽

摘要：本文以土地整理項(xiàng)目空間分異及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系為題展開(kāi)論述。首先，介紹了重慶市土地整改項(xiàng)目的實(shí)施情況。然后，從土地整改項(xiàng)目數(shù)量、類型上出發(fā)，探討土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況的空間分異。根據(jù)以上分析，研究土地整理項(xiàng)目空間分異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合性關(guān)系。研究表明，土地整理能夠?qū)φ加猛恋剡M(jìn)行調(diào)控，緩解土地時(shí)序上的矛盾，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地整理；項(xiàng)目空間；耦合性

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000001-01

我國(guó)是土地資源非常豐富，但是利用率普遍不高。鑒于此，很有必要開(kāi)展土地整理工作。實(shí)踐證明，通過(guò)土地整理可以提高土地資源的利用率，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，很多專家發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著耦合性的規(guī)律，并在這方面做了大量研究。但是，這方面的理論卻比較少。鑒于此，本文以重慶市土地整理項(xiàng)目為研究對(duì)象，分析了土地整理項(xiàng)目的空間分異，然后對(duì)土地整理項(xiàng)目空間分異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合性進(jìn)行深入研究。

一、重慶市土地整改項(xiàng)目實(shí)施情況

在全國(guó)土地整理區(qū)域中，重慶市被列為重點(diǎn)。該地實(shí)施土地整理后，其具體的實(shí)施情況表現(xiàn)為這幾個(gè)方面：第一，對(duì)田地、林地、公路、水資源，以及村莊進(jìn)行合理整治，擴(kuò)大了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，使農(nóng)民朋友獲得了更多的經(jīng)濟(jì)收益，并提高了他們的生活質(zhì)量與水平。第二，在城市建設(shè)中產(chǎn)生的土地賠償費(fèi)、開(kāi)墾費(fèi)被用于遠(yuǎn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，促進(jìn)了土地的整理與復(fù)墾。在此基礎(chǔ)上，增加了10萬(wàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第三，采用簽訂協(xié)議的方式，在八角村、千秋村，以及雙溪村建立了土地整理公共項(xiàng)目。第四，建設(shè)了土地整理試點(diǎn)，以此來(lái)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的順利發(fā)展。

二、重慶土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況的空間分異

本文從土地整理項(xiàng)目數(shù)量、類型兩個(gè)方面出發(fā)，來(lái)探討重慶土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況的空間分異。

1.土地整理項(xiàng)目數(shù)量的空間分異

從地域上來(lái)劃分，可以將重慶土地整理項(xiàng)目分為三個(gè)區(qū)域，分別是一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、渝東北、渝東南。這三個(gè)地區(qū)的國(guó)家級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目分別是：1個(gè)、2個(gè)，4個(gè)。其次，在縣區(qū)項(xiàng)目上，重慶市近年來(lái)實(shí)施完成的項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)800個(gè)。渝東南地區(qū)在100個(gè)以上，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)在300個(gè)以上，渝北區(qū)不足100個(gè)。渝東北地區(qū)的土地整理項(xiàng)目也超過(guò)了300個(gè)。在渝東北地區(qū)中，萬(wàn)州區(qū)最多。

2.土地整理項(xiàng)目類型空間分異

在重慶縣級(jí)投資土地整理中，根據(jù)不同的新增耕地率，將其劃分為4個(gè)類型。分別是（整理型、整理開(kāi)發(fā)型、開(kāi)發(fā)整理型、開(kāi)發(fā)型）。采用SPSS軟件分析方法、測(cè)算距離方法進(jìn)行聚類分析，來(lái)計(jì)算新增耕地率。結(jié)果顯示：開(kāi)發(fā)性的新增耕地率≥70%。開(kāi)發(fā)整理型的新增耕地率為50%-70%之間。整理開(kāi)發(fā)型的新增耕地率為30%-50%之間。整理型的新增耕地率為不足30%。另外，根據(jù)新增面積的投資額的大小，也可以將土地整理分為不同的類型，包括高投資型、中等投資型、投資偏低型，以及低投資型。

三、土地整理項(xiàng)目空間分異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合性

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地整理項(xiàng)目的耦合機(jī)理

本文的土地整理項(xiàng)目主要為農(nóng)用地整理。研究表明，土地整理項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系，相互作用，存在一定的耦合關(guān)系。主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：第一，實(shí)施土地整理項(xiàng)目的目的不僅僅在于關(guān)注新增土地面積，更注重改善區(qū)域耕地的質(zhì)量，以及生態(tài)環(huán)境的維護(hù)等。采取必要的工程措施后，可以充分發(fā)揮土地資源的功能。在此基礎(chǔ)上，提高土地耕作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、增收的目的。第二，在土地整理工程中，改善了群眾的生活條件，增加了土地資源的社會(huì)福利，從而為土地經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，針對(duì)用地時(shí)序方面的矛盾，國(guó)家相關(guān)部門建立了一系列制度、規(guī)范，以此來(lái)對(duì)占用耕地的數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，從而滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？梢钥闯?，在保護(hù)耕地的同時(shí)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)功能，才能推動(dòng)社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。可以看出，土地整理是連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶，與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大耦合性。一方面，提高了耕地資源的利用率，表現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)方面的適用性。另一方面，對(duì)土地資源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，也促進(jìn)了土地整理項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地整理項(xiàng)目空間耦合關(guān)系的研究

耦合度指的是：在一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，各個(gè)要素之間的相互關(guān)系，以及產(chǎn)生的作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外很多專家利用功效函數(shù)、容量耦合，以及幾何分析方法等，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象之間的耦合性做了大量的分析、研究，并取得了一定成績(jī)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合性研究中，越來(lái)越多的學(xué)者采用了曲線軌跡規(guī)律。結(jié)果表明，該辦法的成效更大。由于土地項(xiàng)目整理與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系比較特殊，因此本文利用SPSS軟件中的曲線回歸模型，在比較各模型優(yōu)劣的基礎(chǔ)上，來(lái)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地整理項(xiàng)目的耦合性規(guī)律。結(jié)果顯示，隨著縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地整理的重心更加偏向整理、復(fù)墾。從單位面積的投資額上來(lái)講，每年GDP增長(zhǎng)率、人均GDP增長(zhǎng)率的耦合規(guī)律可以用復(fù)合曲線來(lái)表示。在該曲線中可以看出，縣級(jí)土地整理項(xiàng)目往往以單個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主，而且這些項(xiàng)目的規(guī)模都比較小。當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模不斷增大時(shí)，就會(huì)造成單位面積投資率增加的表象。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致單位面積投資額減小的趨勢(shì)。以上結(jié)論與土地整理工程中的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，并且已經(jīng)得到了驗(yàn)證。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文以重慶市為研究對(duì)象，在分析土地實(shí)施概況與空間分異系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，選出幾組重要的指標(biāo)。然后，將這些指標(biāo)帶入到SPSS曲線經(jīng)驗(yàn)回歸函數(shù)當(dāng)中，從而得出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地整理項(xiàng)目之間的耦合規(guī)律。首先，在耕地占補(bǔ)平平衡指標(biāo)上，該地存在“異地代補(bǔ)”現(xiàn)象。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地整理項(xiàng)目工程之間的關(guān)系不顯著。其次，每年GDP增長(zhǎng)率、人均GDP增長(zhǎng)率與新增耕地面積的投資情況進(jìn)行比較，呈現(xiàn)出s型的發(fā)展趨勢(shì)。最后，當(dāng)農(nóng)用地整改力度加大時(shí)，由于單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模的影響，很容易出現(xiàn)投資額降低的表象。希望以上研究成果可以在土地項(xiàng)目整理中起到參考的作用。