楊金惠

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為孩子營造科學(xué)健康的飲食環(huán)境
—河北區(qū)人大常委會調(diào)研學(xué)校食品安全工作

楊金惠

大多數(shù)中小學(xué)生中午都在學(xué)校用餐，無論是學(xué)校食堂自營還是配餐企業(yè)送餐，如何使學(xué)生飲食既科學(xué)健康又讓孩子們愛吃是困擾著學(xué)校和許多學(xué)生家長的難題，也是社會關(guān)注的熱點。為了破解這一難題，河北區(qū)人大常委會將這一民生問題列為今年監(jiān)督重點，召開主任會議專題研究，結(jié)合食品安全法執(zhí)法檢查，將用餐最集中的學(xué)校食堂作為這次執(zhí)法檢查的重點之一，采取了上下聯(lián)動的方式進行。

認真“備課”

為了使監(jiān)督更具針對性，區(qū)人大常委會舉辦了食品安全法講座，明確了食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域和餐飲業(yè)的檢查重點，要求人大代表以食品安全法執(zhí)法檢查為契機，帶頭學(xué)習，加強對法律實施的監(jiān)督，全力推進食品安全工作。圍繞執(zhí)法檢查重點，區(qū)人大常委會主任會議成員還認真學(xué)習了學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定等法律法規(guī)，集中觀看《學(xué)校食堂食品安全管理與操作規(guī)范》視頻錄像，進一步加深了對食品安全法的認識和理解。這部依據(jù)食品安全法等法律法規(guī)錄制的教學(xué)片詳盡介紹了開辦學(xué)校食堂需要具備的基本條件，從食品安全管理組織、管理制度，食堂從業(yè)人員應(yīng)具備的條件，到食品加工等重要環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，從法律法規(guī)要求到食品安全知識一應(yīng)俱全，為主任會議專題聽取學(xué)校食堂食品安全工作情況做好準備。

主任會議成員深入昆一小學(xué)視察學(xué)校食品安全工作。

視察調(diào)研

4月中旬，主任會議成員先后深入新開小學(xué)、昆一小學(xué)，視察了解學(xué)校貫徹食品安全法及食堂的運轉(zhuǎn)情況，對學(xué)校食堂的食品加工區(qū)衛(wèi)生、原料貯存、索證索票、就餐場所等方面進行了認真察看，并就進貨渠道、一周食譜安排、分餐前準備工作等情況詳細詢問了學(xué)校食堂管理人員。

校方負責人詳盡匯報了學(xué)校食堂安全管理具體情況：一是人員素質(zhì)要過關(guān)，所有相關(guān)人員必須持證上崗；二是嚴把食品物品進貨關(guān)，強調(diào)進貨渠道規(guī)范，所有食品原料都必須滿足要求；三是嚴把索證關(guān)，進校園的食品必須持有效的“身份證”，各校食堂必須建立進貨臺帳，堅持食品留樣制度和檢查制度，杜絕食品中毒事故發(fā)生，確保師生飲食安全。區(qū)教育局負責同志補充說，在做好學(xué)校食堂管理工作的同時，區(qū)教育局還嚴審校外配餐企業(yè)資質(zhì)，配餐企業(yè)都是天津衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)“量化分級公示”中的A級資質(zhì)企業(yè)。

河北區(qū)共有國辦中、小學(xué)校37所，通過視察了解到，其中自辦食堂的學(xué)校11所，校外配餐的學(xué)校26所。全區(qū)共有中、小學(xué)生40190名，其中在校用餐學(xué)生約30000名。這是河北區(qū)用餐最集中的領(lǐng)域，也是社會各界高度關(guān)注的領(lǐng)域。區(qū)政府非常重視這項工作，將改善學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備列入為民辦實事項目，逐年加大學(xué)校食堂的新建、改建項目的投入。去年，投入資金328萬元用于學(xué)校食堂的基建改造，投入資金105萬元用于廚房設(shè)備、裝備更新，改善了倉儲、加工、就餐環(huán)境，得到學(xué)生、家長和社會的認可。

提出建議

在調(diào)研視察的基礎(chǔ)上，主任會議專題聽取了區(qū)學(xué)校食品安全工作情況匯報，就配餐的營養(yǎng)健康問題進行研究。區(qū)人大常委會主任張俊英說，食品安全工作，特別是學(xué)校食品安全工作，關(guān)系到千家萬戶。隨著學(xué)校條件的改善，河北區(qū)學(xué)校食品安全工作也上了一個水平，取得了很大成效。這次主任會議專題聽取的不單單是學(xué)校食品安全工作，更重要的還是學(xué)生的營養(yǎng)、健康問題。近年來，中小學(xué)生的體質(zhì)問題受到社會各界的關(guān)注，而學(xué)生午餐對正處于生長發(fā)育關(guān)鍵期的他們來說顯得尤為重要，孩子們吃得好不好更是每位家長關(guān)心而又擔心的問題。今年人大常委會將專題聽取學(xué)校食堂工作作為監(jiān)督重點，就是要保障學(xué)生的飲食健康，為孩子健康成長奠定基礎(chǔ)，根據(jù)不同年齡段的學(xué)生健康要求，達到配餐合理、營養(yǎng)均衡、口味良好的目的，在現(xiàn)有條件下最大限度地滿足學(xué)生健康成長的需要。

主任會議強調(diào)，目前學(xué)生就餐的營養(yǎng)問題應(yīng)上升到戰(zhàn)略高度去看待，建議區(qū)政府要充分認識學(xué)生食堂和集體就餐的特殊性，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實監(jiān)管責任，確保食品安全；堅持科學(xué)營養(yǎng)健康的原則，相關(guān)人員要多和學(xué)生及學(xué)生家長溝通，了解學(xué)生需求，增加花色品種，讓孩子們想吃、愛吃。按照執(zhí)法檢查方案安排，各街道人大工委也要組織代表到學(xué)校視察，全面了解情況。區(qū)人大常委會將繼續(xù)關(guān)注這一民生問題，積極促進相關(guān)部門做好工作，為孩子健康成長奠定堅實基礎(chǔ)，讓學(xué)生滿意、家長放心。

（作者為河北區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委主任）